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审计监督权力运行问题研究(上)
1
作者 李凤雏 《中国审计》 北大核心 2017年第16期20-22,共3页
权力的配置与制约是现代国家政治制度设计的基本要素,也是确立国家政治制度的重要原则。国家要实现公共事务的有效控制、管理和服务,首先应做到制约权力,防止权力滥用。我国的国家审计是国家以宪法等法律形式明确的权力。如何通过审... 权力的配置与制约是现代国家政治制度设计的基本要素,也是确立国家政治制度的重要原则。国家要实现公共事务的有效控制、管理和服务,首先应做到制约权力,防止权力滥用。我国的国家审计是国家以宪法等法律形式明确的权力。如何通过审计监督,一方面将政府机构和领导干部的权力约束在人民授权范围内,另一方面将政府机构和领导干部履行责任的程度和水平公开披露,达到让权力在监督下运行,使权力与责任相匹配,其若干问题需要进一步深入研究。 展开更多
关键词 权力运行 审计监督 国家政治制度 领导干部 政府机构 履行责任 公共事务 制约权力
基准地价系数修正法在土地审计中的应用
2
作者 杨湓来 《中国审计》 北大核心 2017年第18期30-31,共2页
在财政收支审计、党政领导干部经济责任审计及土地出让收支专项审计等项目中,土地出让及转让均是重要的审计内容。土地出让审计时,发现了一些超范围划拨土地、违规协议出让土地、虚假招标拍卖挂牌、低价出让土地的问题,这些问题的违... 在财政收支审计、党政领导干部经济责任审计及土地出让收支专项审计等项目中,土地出让及转让均是重要的审计内容。土地出让审计时,发现了一些超范围划拨土地、违规协议出让土地、虚假招标拍卖挂牌、低价出让土地的问题,这些问题的违规动机是为了低价获取土地,均会直接或间接导致国有资源收益流失。对涉嫌低价出让土地造成国有资源收益流失问题, 展开更多
关键词 财政收支审计 基准地价系数修正法 土地出让 领导干部经济责任审计 应用 出让土地 国有资源 专项审计
女策跟踪审计重在案例解剖分析
3
作者 李凤雏 杨乐 《中国审计》 北大核心 2015年第16期27-28,共2页
为全面推进深化改革、发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,审计署将国家重大政策措施落实情况跟踪审计(简称“跟踪审计”)作为一项重大审计工作进行部署。通过一年左右的跟踪审计,效果初步显现,这与跟踪审计重视案例剖... 为全面推进深化改革、发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,审计署将国家重大政策措施落实情况跟踪审计(简称“跟踪审计”)作为一项重大审计工作进行部署。通过一年左右的跟踪审计,效果初步显现,这与跟踪审计重视案例剖析有很大关联。本文就案例剖析在跟踪审计中的作用略做论述。 展开更多
关键词 跟踪审计 案例剖析 解剖 国家治理 保障作用 国家审计 审计工作 审计署
分阶段推进领导干部自然资源资产离任审计
4
作者 李凤雏 董冰霖 《中国审计》 北大核心 2015年第3期29-30,共2页
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。一年多来,审计机关以高度的责任感和强烈的使命感,认真贯彻、积极落实、统筹谋划,深入探索地方党政主要领... 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。一年多来,审计机关以高度的责任感和强烈的使命感,认真贯彻、积极落实、统筹谋划,深入探索地方党政主要领导干部自然资源资产离任审计,取得了一定成效。通过开展试点,进一步明确了工作思路,对领导干部实行白然资源资产离任审计,开拓了全新的领域。 展开更多
关键词 自然资源资产 离任审计 领导干部 资产负债表 中共中央 审计机关 使命感 责任感
浅议新预算法对国家审计的影响 预览 被引量:4
5
作者 张玉竹 罗涛 《工业审计与会计》 2015年第1期31-32,共2页
跨越三届人大,历经四次审议,有“经济宪法”之称的预算法完成了20年来的首次大修。实践中,预算法既是国家审计的重要法律依据,也是国家审计致力于改革完善的重大财经制度。新修订的预算法,凝聚了改革共识,转化了审计成果,为我国建立现... 跨越三届人大,历经四次审议,有“经济宪法”之称的预算法完成了20年来的首次大修。实践中,预算法既是国家审计的重要法律依据,也是国家审计致力于改革完善的重大财经制度。新修订的预算法,凝聚了改革共识,转化了审计成果,为我国建立现代预算制度提供了较好的法律基础,也将对国家审计的重点内容、功能拓展、评价依据、审计处理、审计公告等产生重要影响。一、全口径预算入法,审计重点内容进一步深化预算完整性是审计工作的基本目标之一。为推动实行全口径预算、严肃财经纪律,审计机关长期将预算外资金、超收收入等作为审计监督的重点内容。 展开更多
关键词 国家审计 预算法 预算外资金 现代预算制度 经济宪法 法律依据 财经制度 审计成果
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进一步深化外资审计的思考
6
作者 徐倍倍 《中国审计》 北大核心 2015年第14期50-51,共2页
近年来,我国审计机关在深化外资审计工作方面积极探索、认真实践,取得了一定成果。随着全面深化改革和依法治国的推进,以及《国务院关于加强审计工作的意见》的发布,国家审计面临着新形势和新要求,在此背景下进一步深化外资审计工... 近年来,我国审计机关在深化外资审计工作方面积极探索、认真实践,取得了一定成果。随着全面深化改革和依法治国的推进,以及《国务院关于加强审计工作的意见》的发布,国家审计面临着新形势和新要求,在此背景下进一步深化外资审计工作势在必行。本文拟在梳理总结以往实践情况的基础上,谈谈如何进一步深化外资审计工作。 展开更多
关键词 外资审计工作 审计机关 依法治国 国家审计 国务院 实践
新预算法对国家审计的影响 被引量:1
7
作者 张玉竹 罗涛 《中国审计》 北大核心 2014年第22期32-33,共2页
跨越三届人大,历经四次审议,有“经济宪法”之称的预算法完成了20年来的首次大修。实践中,预算法既是国家审计的重要法律依据,也是国家审计致力于改革完善的重大财经制度。新修订的预算法,凝聚了改革共识,转化了审计成果,为我国... 跨越三届人大,历经四次审议,有“经济宪法”之称的预算法完成了20年来的首次大修。实践中,预算法既是国家审计的重要法律依据,也是国家审计致力于改革完善的重大财经制度。新修订的预算法,凝聚了改革共识,转化了审计成果,为我国建立现代预算制度提供了较好的法律基础,也将对国家审计的重点内容、功能拓展、评价依据、审计处理、审计结果公告等产生重要影响。 展开更多
关键词 国家审计 预算法 现代预算制度 审计结果公告 经济宪法 法律依据 财经制度 审计成果
国外贷援款项目受权审计管理的思考
8
作者 李凤雏 范厚胜 《中国审计》 北大核心 2014年第16期36-37,共2页
对国外贷援款项目的审计,既是我国审计机关的一项法定审计监督职责,也是我国审计机关代表中国政府按照与国外贷援款方的约定,履行对相关项目进行审计公证的任务。从审计组织方式看,各地方执行的国外贷援款项目审计任务,由审计署按... 对国外贷援款项目的审计,既是我国审计机关的一项法定审计监督职责,也是我国审计机关代表中国政府按照与国外贷援款方的约定,履行对相关项目进行审计公证的任务。从审计组织方式看,各地方执行的国外贷援款项目审计任务,由审计署按照财政财务隶属关系,授权给各相应省级审计机关完成。目前,各地方执行的国外贷援款项目占我国国外贷援款项目总量的80%以上(按利用外资额计量)。 展开更多
关键词 国外贷援款项目 审计管理 审计监督职责 审计机关 审计组织方式 中国政府 审计任务 隶属关系
国外贷援款项目审计授权管理的实践探索
9
作者 李凤雏 范厚胜 《中国审计》 北大核心 2014年第17期16-17,共2页
根据审计法关于授权审计的有关规定,结合实际需要,多年来相当部分国外贷援款项目的审计由审计署委托地方审计机关实施。为保证授权审计项目的质量,审计署通过对授权审计项目加强管理的探索,形成了一套较为完善的集规范、指导、审核... 根据审计法关于授权审计的有关规定,结合实际需要,多年来相当部分国外贷援款项目的审计由审计署委托地方审计机关实施。为保证授权审计项目的质量,审计署通过对授权审计项目加强管理的探索,形成了一套较为完善的集规范、指导、审核、检查、控制为一体的授权审计管理机制。 展开更多
关键词 国外贷援款项目 授权管理 项目审计 实践探索 地方审计机关 授权审计 审计项目 实际需要
在新的历史起点上全面深化外资审计
10
作者 李凤雏 刘伟 《中国审计》 北大核心 2014年第22期21-22,共2页
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》)提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,其中对审计工作做出了完善审计制度、实现审计监督全覆盖等重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》(简称((意... 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》)提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,其中对审计工作做出了完善审计制度、实现审计监督全覆盖等重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》(简称((意见》)是在全面深化改革和推进依法治国方略背景下颁布的重要文件。 展开更多
关键词 外资审计 依法治国方略 历史 审计工作 中共中央 审计制度 审计监督 全覆盖
构建适用于国家审计的商业银行分支行风险评价模型 被引量:1
11
作者 徐吉明 丁保利 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第1期 23-32,共10页
国家审计部门相对于其他监管部门对商业银行的风险评价,既有关注风险种类不同,又具有非持续性监管特点。本文从国家审计对商业银行的风险测量和揭示的特殊性出发,既考虑国家审计对商业银行风险评价的需求,又充分发挥国家审计在评价... 国家审计部门相对于其他监管部门对商业银行的风险评价,既有关注风险种类不同,又具有非持续性监管特点。本文从国家审计对商业银行的风险测量和揭示的特殊性出发,既考虑国家审计对商业银行风险评价的需求,又充分发挥国家审计在评价商业银行风险方面独有的优势,构建了适用于国家审计评价商业银行分支行风险的评价模型,以利于在国家审计实践中迅速把握商业银行各分支行风险程度,把有限的审计力量和时间用于分析风险程度较高的分支行,提高审计效率。 展开更多
关键词 商业银行 国家审计 风险评价
审计文化核心价值观及其实现途径 被引量:1
12
作者 赵远博 《中国审计》 北大核心 2012年第2期 51-52,共2页
一个家族、一个企业甚至一个民族真正能够得以传承的就是文化,而不是物质财富。在家族里,我们通常把这种文化叫做家训;在企业里,把这种文化叫做经营理念;对于一个民族,这种文化叫做民族精神。审计工作也同样如此,刘家义审计长提... 一个家族、一个企业甚至一个民族真正能够得以传承的就是文化,而不是物质财富。在家族里,我们通常把这种文化叫做家训;在企业里,把这种文化叫做经营理念;对于一个民族,这种文化叫做民族精神。审计工作也同样如此,刘家义审计长提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”12字要求,正是审计文化的核心价值观,是当代国家审计文化的内涵和精髓,是审计事业能够长盛不衰的法宝。 展开更多
关键词 审计文化 核心价值观 民族精神 物质财富 经营理念 审计工作 审计事业 审计长
治理工程建设领域违法违规行为的几点建议
13
作者 李长梅 《中国审计》 北大核心 2011年第19期64-65,共2页
查阅基本建设投资项目的审计报告不难发现,违反基本建设程序、违规征地、擅自改变建设规模和建设内容、未按规定招标、违法转分包、出具和使用虚假发票、施工单位偷工减料虚报工程量骗取资金、监理不到位等问题随处可见。
关键词 违法违规行为 工程建设 治理 建设投资项目 基本建设程序 审计报告 建设规模 虚假发票
大规模投资中的财政风险分析 被引量:2
14
作者 王世成 肖振东 武国 《中国审计》 北大核心 2010年第2期50-51,共2页
实现8%的经济增长目标,4万亿元大规模投资被国内外寄予厚望。为此,我国及时推出了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,力求在资金层面为投资项目提供支持。中央财政通过增加财政赤字和国债规模扩大政府公共投资,并由财政部代理地... 实现8%的经济增长目标,4万亿元大规模投资被国内外寄予厚望。为此,我国及时推出了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,力求在资金层面为投资项目提供支持。中央财政通过增加财政赤字和国债规模扩大政府公共投资,并由财政部代理地方发行2000亿元债券,增强地方政府投资能力。 展开更多
关键词 积极的财政政策 规模投资 风险分析 经济增长目标 政府公共投资 货币政策 投资项目 规模扩大
大规模投资绩效审计评价指标体系研究 被引量:17
15
作者 王世成 武国 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2010年第5期42-47,共6页
构建符合中国国情、体现大规模投资特点的绩效审计评价指标体系,对于恰当评价投资绩效具有十分重要的意义。以基础设施建设为特色的大规模投资,其绩效评价指标体系的构建应遵循全面性、综合性、灵活性、可持续发展、建设性等五个原则... 构建符合中国国情、体现大规模投资特点的绩效审计评价指标体系,对于恰当评价投资绩效具有十分重要的意义。以基础设施建设为特色的大规模投资,其绩效评价指标体系的构建应遵循全面性、综合性、灵活性、可持续发展、建设性等五个原则。在此前提下,本文从单个项目和区域性项目两个层面,从相关性、经济性、效率性、效果性、可持续发展能力和合规性这六个方面建立了大规模投资绩效审计评价指标体系,并据此对目前的绩效情况进行初步评价。 展开更多
关键词 大规模投资 绩效审计 指标体系
外资项目绩效审计研讨会综述 被引量:1
16
作者 刘士华 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期28-31,共4页
为了进一步推动外资项目绩效审计工作,中国审计学会和审计署外资运用审计司于2010年10月14日至15日在陕西省西安市联合举办了外资项目绩效审计研讨会。中国审计学会、审计署外资运用审计司以及来自地方各级审计机关和审计署驻地方特派... 为了进一步推动外资项目绩效审计工作,中国审计学会和审计署外资运用审计司于2010年10月14日至15日在陕西省西安市联合举办了外资项目绩效审计研讨会。中国审计学会、审计署外资运用审计司以及来自地方各级审计机关和审计署驻地方特派员办事处的60多名代表参加了研讨会。 展开更多
关键词 外资项目 绩效审计 研讨会综述 中国审计学会 外资运用 2010年 审计署 审计工作
发挥“免疫系统”功能维护民生安全——农村饮水安全工作审计调查的回顾与思考
17
作者 徐吉明 《中国审计》 北大核心 2010年第12期9-11,共3页
水,生命之源。能否让人民群众喝上干净的水,是一个国家发展质量和水平的重要标志之一。我国是一个农业大国,同时又是世界上人口最多的发展中国家。受自然和经济、社会等条件制约,农村居民饮水困难和饮水安全问题长期存在。
关键词 农村饮水 安全工作 审计调查 免疫系统 发展中国家 民生 维护 功能
统筹协调 保证质量探索民生项目绩效审计方法
18
作者 刘士华 陈致平 薛勇 《中国审计》 北大核心 2010年第12期13-14,共2页
农村饮水安全状况审计调查是审计署2009年的重大民生审计项目。为做好这一项目,审计署外资运用审计司(以下简称外资司)严格按照署领导提出的“明确目标,保证质量,提高效率,协同作战”的总体要求,加强统筹协调,创新组织方式,探... 农村饮水安全状况审计调查是审计署2009年的重大民生审计项目。为做好这一项目,审计署外资运用审计司(以下简称外资司)严格按照署领导提出的“明确目标,保证质量,提高效率,协同作战”的总体要求,加强统筹协调,创新组织方式,探索绩效审计方法,保证审计质量,取得了较好效果。 展开更多
关键词 统筹协调 审计方法 项目绩效 保证质量 民生 外资运用 2009年 审计项目
“三河三湖”水污染防治绩效审计调查综述
19
《中国审计》 北大核心 2010年第7期11-13,共3页
在经济快速增长和社会不断发展的情况下,保护水环境质量、满足不同功能需求是世界上许多国家面临的一个共同难题。与世界上其他国家一样,我国也正在面临着水污染严重的问题。改革开放以来,党中央、国务院高度重视环境保护工作,把保... 在经济快速增长和社会不断发展的情况下,保护水环境质量、满足不同功能需求是世界上许多国家面临的一个共同难题。与世界上其他国家一样,我国也正在面临着水污染严重的问题。改革开放以来,党中央、国务院高度重视环境保护工作,把保护环境确定为一项基本国策,作出了一系列重要部署, 展开更多
关键词 水污染防治 调查综述 绩效审计 环境保护工作 环境质量 改革开放 基本国策 保护环境
审计事项分析法在绩效审计中的应用——英国审计署绩效审计思路和方法介绍之一 被引量:1
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作者 孙岩 庄琪 《中国审计》 北大核心 2008年第17期46-47,共2页
英国是较早开展绩效审计的国家之一,已经形成一整套较为成熟的思路和方法,其中的审计事项分析法、风险评估以及现场审计方法表格较为独特。笔者现以水污染防治绩效审计项目、医疗设备采购项目以及废物垃圾污染防治项目为例,陆续介绍... 英国是较早开展绩效审计的国家之一,已经形成一整套较为成熟的思路和方法,其中的审计事项分析法、风险评估以及现场审计方法表格较为独特。笔者现以水污染防治绩效审计项目、医疗设备采购项目以及废物垃圾污染防治项目为例,陆续介绍英国绩效审计的三大亮点。 展开更多
关键词 绩效审计 审计事项 审计思路 英国 审计署 水污染防治 审计项目
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