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现代环境治理体系的内在逻辑 预览
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作者 周宏春 《中国发展观察》 2020年第1期68-70,共3页
2019年11月26日下午,中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),要求建立健全"七个体系",落实主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性。现代环境治理体系涉... 2019年11月26日下午,中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),要求建立健全"七个体系",落实主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性。现代环境治理体系涉及理论和实践问题,需要进一步深入探讨,从而为推动生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力的制度保障。 展开更多
关键词 生态环境 市场主体 公众参与 全面深化改革 环境治理体系 《意见》 内在逻辑 根本好转
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农村教育体制改革70年发展及前瞻 预览 被引量:1
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作者 佘宇 单大圣 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第6期4-12,共9页
农村教育在教育事业中具有十分重要的地位。经过70年的努力,农村教育发展取得了巨大成就,带动了教育水平和全民族素质的整体提升。面向未来,农村教育发展将面临新的形势任务,必须适应国家现代化的要求和人民群众的需求,推动农村教育迈... 农村教育在教育事业中具有十分重要的地位。经过70年的努力,农村教育发展取得了巨大成就,带动了教育水平和全民族素质的整体提升。面向未来,农村教育发展将面临新的形势任务,必须适应国家现代化的要求和人民群众的需求,推动农村教育迈向更高水平。具体的思路与建议包括:继续巩固提高农村教育普及水平;对农村教育实行补偿性政策;以更大的力度建设乡村教师队伍;解决好城镇化过程中的政策难点问题;推动农村教育多样化发展。 展开更多
关键词 农村教育 发展 成就 展望
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努力发展普惠而有质量的学前教育 预览
3
作者 佘宇 单大圣 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第2期16-22,共7页
学前教育是教育体系和终身学习的开端,对于人的成长成材、促进社会公平具有基础性作用。总的来看,我国学前教育已从外延式发展阶段进入内涵式发展新阶段。面向未来,必须进一步加大工作力度,努力发展普惠而有质量的学前教育,为'幼有... 学前教育是教育体系和终身学习的开端,对于人的成长成材、促进社会公平具有基础性作用。总的来看,我国学前教育已从外延式发展阶段进入内涵式发展新阶段。面向未来,必须进一步加大工作力度,努力发展普惠而有质量的学前教育,为'幼有所育'提供坚强保障。具体的政策措施包括:落实政府发展学前教育的主体责任;发挥公办园在提供普惠性服务方面的主体作用;进一步探索边远贫困地区学前教育提供方式;加强幼儿教师队伍建设;坚持科学保教;建立学前教育质量评价监测体系。 展开更多
关键词 普惠 质量 学前教育
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电煤中长期合同实施效果与促进对策
4
作者 周宏春 《中国电业》 2019年第2期6-9,共4页
煤炭中长期合同,是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的(如20万吨以上)煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作,国家发展改革委等部门多次出台文件,支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合... 煤炭中长期合同,是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的(如20万吨以上)煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作,国家发展改革委等部门多次出台文件,支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合同签订行为、完善价格机制、做好运力衔接和数据采集汇总等项工作。 展开更多
关键词 合同签订 供需双方 煤炭供应 煤电企业 煤炭价格 合同履约率 大型煤炭企业 火电企业
高质量发展要落实到高质量的各层面 预览
5
作者 周宏春 《金融经济》 2019年第3期18-19,共2页
高质量发展,既是我国发展大势所趋,也是社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、建成社会主义现代化国家的内在要求。
关键词 质量发展 全面建成小康社会 社会主要矛盾 现代化国家 社会主义
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托育“国标”出台,幼有所育在路上 预览
6
作者 佘宇 《教育家》 2019年第43期38-39,共2页
为加强托育机构专业化、规范化建设,按照《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的要求,国家卫生健康委员会组织制定了《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》,自2019年1... 为加强托育机构专业化、规范化建设,按照《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的要求,国家卫生健康委员会组织制定了《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》,自2019年10月8日起施行。文件的发布,意义以及亮点在哪儿?对机构资质、教师资质、安全管理等方面提出了哪些要求?对托育机构来说,又会造成哪些影响,是否面临新的挑战? 展开更多
关键词 照护服务 婴幼儿 在路上 托育服务
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加快发展上门医疗和紧急救助服务 预览
7
作者 冯文猛 葛延风 《社会治理》 2019年第11期52-58,共7页
准确把握老年人需求及其变化,是有效应对人口老龄化的基本前提。2018年国务院发展研究中心中国民生调查课题组对全国8个省10,134个家庭实施了入户问卷调查,调查家庭中60岁及以上老年人8,048人。数据分析显示,老龄化背景下老年疾病负担... 准确把握老年人需求及其变化,是有效应对人口老龄化的基本前提。2018年国务院发展研究中心中国民生调查课题组对全国8个省10,134个家庭实施了入户问卷调查,调查家庭中60岁及以上老年人8,048人。数据分析显示,老龄化背景下老年疾病负担问题日渐凸显,老年健康服务需求突出,对医疗服务模式形成了新的要求,其中,发展上门医疗和疾病监测紧急救助是当前最迫切需要发展的内容。要构建老年友好型健康服务体系,需要立足基层提供更加便捷高效的服务,尽快推进上门医疗,加快建立健康监测和紧急救助体系,围绕上门医疗和紧急救助改革医保支付方式,完善相关激励机制,并同时推动配套措施改革。 展开更多
关键词 人口老龄化 上门医疗 紧急救助
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改革开放40年中国收入分配制度改革回顾及展望 预览 被引量:2
8
作者 张亮 《中国发展观察》 2019年第1期23-29,共7页
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。深化收入分配制度改革,推进形成合理有序的收入分配格局,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,是实现社会和谐、保持经济长期稳定发展的重要基础。改革开... 收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。深化收入分配制度改革,推进形成合理有序的收入分配格局,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,是实现社会和谐、保持经济长期稳定发展的重要基础。改革开放以来,我国高度重视收入分配问题,结合经济社会发展需要,持续探索推进收入分配制度的改革,取得了较多的成就与经验,但同时,也仍然存在一些亟待解决的问题,需要进一步深化改革来解决。 展开更多
关键词 收入分配制度改革 改革开放 展望 中国 收入分配格局 改革发展成果 收入分配问题 社会发展需要
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实施国家节水行动,支撑高质量发展 预览
9
作者 周宏春 《中国发展观察》 2019年第18期52-55,共4页
水资源是人类生存发展不可替代的基础性自然资源和战略性经济资源。《国家节水行动方案》(以下简称《方案》),是今后一段时间我国推进节水工作的重要文件。
关键词 节水工作 质量发展 国家 人类生存发展 经济资源 自然资源 行动方案 水资源
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中国教育体制改革及其未来发展趋势 被引量:2
10
作者 佘宇 单大圣 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2018年第10期118-127,共10页
改革开放40年来,中国始终把教育摆在优先发展的战略地位,大力发展教育事业,深化教育体制改革,教育总体发展水平跃居世界中上行列,为改善民生、促进人的全面发展和提高人力资本水平发挥了重要的作用。但是,中国还是世界上最大的发... 改革开放40年来,中国始终把教育摆在优先发展的战略地位,大力发展教育事业,深化教育体制改革,教育总体发展水平跃居世界中上行列,为改善民生、促进人的全面发展和提高人力资本水平发挥了重要的作用。但是,中国还是世界上最大的发展中国家,还处在社会主义初级阶段,各种教肓资源历史积累不足,教育总体条件还不是很理想,与人民目益增长的美好生活需要相比,教育事业发展不平衡不充分问题仍然较为突出。主要表现在,教育发展差距仍然较大:教育人才培养与经济社会发展需求还不能很好地适应:教育体制机制等方面还存在不足:部分群体受教育权利的保障尚不充分。下一步,中国将围绕党的十九大提出的建设教育强国、加快教育现代化、努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育的目标,继续坚持教育优先发展,大力促进教育公平,全面提升教育质量,加强教师队伍建设,深化教育领域综合改革。 展开更多
关键词 教育体制 改革 发展成就 问题
新时代东北振兴的绿色发展路径探讨 被引量:3
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作者 周宏春 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2018年第9期64-72,共9页
新时代东北振兴应坚持走绿色发展之路。习近平生态文明思想形成了和谐观、公平观、民生观、系统观、历史观、全球观等在内的核心价值观体系,是东北地区实现绿色发展的基本遵循。东北地区的绿色发展应以农业农村可持续发展为基础实施乡... 新时代东北振兴应坚持走绿色发展之路。习近平生态文明思想形成了和谐观、公平观、民生观、系统观、历史观、全球观等在内的核心价值观体系,是东北地区实现绿色发展的基本遵循。东北地区的绿色发展应以农业农村可持续发展为基础实施乡村振兴战略、从制造业振兴入手优化产业结构、发展绿色经济、加强生态环境保护为重点。同时,对东北振兴要有耐心,并完善相应保障措施,例如破除体制机制障碍、创新驱动深化国企改革等,从而走出一条资源环境代价小、经济发展效益好、可持续的新型绿色发展之路。 展开更多
关键词 东北振兴 生态文明 绿色发展 绿色经济
我国住房保障制度建设存在的主要问题及其政策建议 预览
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作者 张亮 《重庆理工大学学报:社会科学》 CAS 2018年第9期1-8,共8页
住房保障制度建设是公平可持续社会政策体系建设的重要内容。发达国家高度重视住房保障问题,形成了各具特色的住房保障制度。经过多年的改革与发展,我国基本上建立了较为完整的住房保障制度体系,在保障居民的住房需要方面起到了重要作用... 住房保障制度建设是公平可持续社会政策体系建设的重要内容。发达国家高度重视住房保障问题,形成了各具特色的住房保障制度。经过多年的改革与发展,我国基本上建立了较为完整的住房保障制度体系,在保障居民的住房需要方面起到了重要作用,但目前仍然存在一些问题。如一段时期,过分突出住房的商品属性,对住房的居住属性重视不够;政府在中低收入家庭住房保障方面的功能发挥不足,商品住房买卖与租赁市场发展不规范,多元化的住房保障方式设计不完善;一些特殊群体的住房保障问题尚未得到妥善解决等。为此,建议厘清政府与市场的责任,从强化房屋的居住属性、增强政府在解决中低收入家庭住房保障方面的功能、更好发挥市场机制在满足大多数居民居住需求方面的作用、允许各地因地制宜建立多元化的保障体系等多方面入手,推进构建低端有保障、中端有支持、高端有市场的政府与市场相结合的住房供应与保障体系,切实解决人民群众的住房问题。 展开更多
关键词 住房保障制度 社会政策 制度建设
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多元共治视角下的国家公园管理——法国国家公园管理体制考察报告
13
作者 林家彬 《绿叶》 2018年第4期14-21,共8页
2006年,法国国家公园的管理体制在借鉴大区公园经验的基础上进行了全面的改革,10多年来取得了比较明显的成效。其主要做法包括:通过"加盟区"的制度设计,为国家公园所在区域的基层地方政府参与国家公园治理提供了渠道;对国家公园董事... 2006年,法国国家公园的管理体制在借鉴大区公园经验的基础上进行了全面的改革,10多年来取得了比较明显的成效。其主要做法包括:通过"加盟区"的制度设计,为国家公园所在区域的基层地方政府参与国家公园治理提供了渠道;对国家公园董事会的成员构成有明确的法律规定,保证地方政府和社会组织、农民团体等的代表在其中占多数,体现了多元共治的理念;在法律上为国家公园管委会与地方政府的协作关系提供了明确的依据,使帮助加盟区发展成为国家公园的使命之一。对于我国正在构建中的国家公园体制而言,法国的经验具有重要的借鉴意义:人与自然和谐共生的理念,多元共治、合作共赢的制度设计,民主参与、形成共识的程序正义。 展开更多
关键词 国家公园 管理体制 多元共治 考察报告 法国 公园管理 法律规定 地方政府
社会体制改革研究的智慧成果 预览
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作者 葛延风 《中国机构改革与管理》 2018年第1期55-56,共2页
社会稳定和谐、人民生活和福祉不断改善是经济与社会发展的核心目标.新中国成立以来,党中央带领全国人民一直努力推进社会建设,在不同历史时期,针对不同领域、不同形式的社会矛盾和问题,积极推进制度建设和改革实践.党的十八大以来,以... 社会稳定和谐、人民生活和福祉不断改善是经济与社会发展的核心目标.新中国成立以来,党中央带领全国人民一直努力推进社会建设,在不同历史时期,针对不同领域、不同形式的社会矛盾和问题,积极推进制度建设和改革实践.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加重视社会建设和体制改革,各项制度改革全面深化,社会保障和公共服务水平全面提升,民主与法制建设全面推进,社会治理模式全面优化,人民生活不断改善,取得的成就举世瞩目. 展开更多
关键词 社会体制改革 新中国成立以来 经济与社会发展 民主与法制建设 成果 智慧 人民生活 社会治理模式
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抚脉历程——改革开放40周年大事记(1998~2002) 预览 被引量:1
15
作者 王佳宁 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第4期27-45,共19页
从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作... 从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作为中国经济学品牌期刊,《改革》始终关注中国转型和发展进程,在全国学术期刊中率先推出“改革开放40周年大事记”,与读者一同见证和回眸中国改革开放征程。本期摘编整理1998~2002年大事,敬请垂注! 展开更多
关键词 中国改革 国务院办公厅 国有企业改革 全面深化改革 农业基础设施 出口加工区 品牌期刊 国家经贸委 人民银行 储蓄存款利息
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抚脉历程——改革开放40周年大事记(2008~2012) 预览 被引量:1
16
作者 王佳宁 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第6期21-46,共26页
从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作... 从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作为中国经济学品牌期刊,《改革》始终关注中国转型和发展进程,在全国学术期刊中率先推出“改革开放40周年大事记”,与读者一同见证和回眸中国改革开放征程。本期摘编整理2008~2012年大事,敬请垂注! 展开更多
关键词 经济发展方式 政府工作报告 中国改革 全面深化改革 品牌期刊 海洋经济 跨越式发展 保税港 现代产业体系 综合保税区
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抚脉历程——改革开放40周年大事记(1993~1997) 预览 被引量:2
17
作者 王佳宁 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第3期35-52,共18页
从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作... 从改革发端,到深化改革呐喊,再到全面深化改革的大开大阖,其进程中的若干主次、节点值得系统回顾总结。当改革转入全面制度创新的轨道,理性回望来路,梳理40年改革脉络,使改革朝纵深探索,多见成效,少走弯路,减少成本,其意义不言而喻。作为中国经济学品牌期刊,《改革》始终关注中国转型和发展进程,在全国学术期刊中率先推出“改革开放40周年大事记”,与读者一同见证和回眸中国改革开放征程。本期摘编整理1993~1997年大事,敬请垂注! 展开更多
关键词 品牌期刊 中国经济学 全面深化改革 经济体制改革 中国改革 国有企业改革 学术期刊 金融机构 矿产资源 《改革》
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“教育权利”vs·“大城市病”——流动儿童教育获得的困境探究 被引量:2
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作者 富晓星 冯文猛 +1 位作者 王源 陈杭 《社会学评论》 CSSCI 2017年第6期40-55,共16页
进入21世纪以来,随着“两为主”政策的逐步落实,确保流动儿童在流入地平等地享有教育权利这一目标正在逐步实现。但与此同时,为了消除人口持续集中带来的“大城市病”,教育正在逐渐成为近两年特大城市严控人口的政策选择。这种不同... 进入21世纪以来,随着“两为主”政策的逐步落实,确保流动儿童在流入地平等地享有教育权利这一目标正在逐步实现。但与此同时,为了消除人口持续集中带来的“大城市病”,教育正在逐渐成为近两年特大城市严控人口的政策选择。这种不同政策体系的目标冲突,带来了特大城市流动儿童教育获得中的现实困境。基于2015年11月至2016年6月在北京市进行的针对打工子弟小学和公办小学的流动儿童及家庭的经验性研究,本文旨在对特大城市流动儿童教育获得的影响因素及动态关系,不同政策体系的实际演绎过程,以及教育困境的具体作用机制进行剖析和阐释。研究发现,在存在不同政策体系目标冲突的情况下,地方政府在具体政策实施中进行了趋利避害的理性选择,打工子弟小学的流动儿童由于“人(学)籍分离”,“钱随人走”政策很难实现;公办小学的流动儿童虽可享受到教育政策福利,但教育机会的获得有诸多限制。这种教育不平等的出现,是国家教育公平政策、国家新型城镇化政策、特大城市可持续发展、个体家庭背景及社会资本在实践中综合作用的结果。 展开更多
关键词 教育权利 大城市病 生存教育 流动儿童 教育获得
我国生态功能区可持续发展面临的问题与建议 被引量:3
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作者 赵振芳 张亮 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2017年第6期28-32,共5页
提升生态功能区自身可持续发展能力是更好发挥生态功能区生态保护功能的根本保证。近年来,国家高度重视生态功能区的可持续发展,生态功能区可持续发展能力不断增强。但生态功能区生态环境保护与经济社会发展间尚未形成协调发展关系、生... 提升生态功能区自身可持续发展能力是更好发挥生态功能区生态保护功能的根本保证。近年来,国家高度重视生态功能区的可持续发展,生态功能区可持续发展能力不断增强。但生态功能区生态环境保护与经济社会发展间尚未形成协调发展关系、生态环境保护筹资模式过度依赖中央财政转移支付、生态产品和服务的市场化交易机制尚未建立、生态功能区基础设施和公共服务发展相对滞后。总体看,生态功能区可持续发展能力仍显不足。未来应支持生态功能区建立良好的生态保护与经济社会发展协调机制、建立对生态功能区的多元投入机制、建立生态产品和服务的市场交易机制、提升生态功能区的基础设施和公共服务水平,为生态功能区可持续发展提供重要保障。 展开更多
关键词 生态功能区 可持续发展 转移支付 生态产品和服务
供热计量改革不能走进“死胡同” 预览 被引量:3
20
作者 周宏春 《供热制冷》 2017年第1期20-22,共3页
供热计量的本意是谁用热谁付费、多用热多付费,目的是提高能源利用效率,也使居民在付出同样热费的条件下得到更舒适的室温服务.我国供热计量改革从2000年启动,迄今已经17个年头.总结供热计量改革的经验教训,完善政策措施,是深化供热体... 供热计量的本意是谁用热谁付费、多用热多付费,目的是提高能源利用效率,也使居民在付出同样热费的条件下得到更舒适的室温服务.我国供热计量改革从2000年启动,迄今已经17个年头.总结供热计量改革的经验教训,完善政策措施,是深化供热体制改革的应有之义,毕竟供热关系到节能、居民冷暖和社会稳定,也关乎供热事业的可持续发展. 展开更多
关键词 供热计量 计量改革 胡同 能源利用效率 供热体制改革 可持续发展 社会稳定 付费
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