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“正负面”清单相结合:推动PPP规范发展 预览
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作者 刘穷志 温来成 +5 位作者 马恩涛 邵颖红 曹堂哲 魏翔 李伟 王光俊 《财政监督》 2019年第9期29-41,共13页
背景材料:PPP是一项长期的事业。继今年《政府工作报告》明确提出要有序推进政府和社会资本合作之后,近日,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),向市场释放了PPP项目回归本源、规范发展... 背景材料:PPP是一项长期的事业。继今年《政府工作报告》明确提出要有序推进政府和社会资本合作之后,近日,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),向市场释放了PPP项目回归本源、规范发展的新信号。《实施意见》要求各级财政部门要将规范运作放在首位,并采取正负面清单相结合的方式,细化了规范的PPP项目应具备的条件以及不规范的PPP项目的具体表现形式。《实施意见》明确指出,规范的PPP项目形成的财政支出责任,是以公众享受符合约定条件的公共服务为支付依据. 展开更多
关键词 项目 政府 公共服务 社会 意见 规范 发展
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政府投资:如何更规范、更高效? 预览
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作者 李红霞 毛晖 +2 位作者 翟继光 杨燕英 王光俊 《财政监督》 2019年第11期29-35,共7页
背景材料:近日,李克强总理签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。这是我国政府投资领域的第一部行政法规,自此将政府投资纳入了法治轨道。《条例》明确界定了政府投资范围,规定政府投资资金应当... 背景材料:近日,李克强总理签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。这是我国政府投资领域的第一部行政法规,自此将政府投资纳入了法治轨道。《条例》明确界定了政府投资范围,规定政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。 展开更多
关键词 政府投资项目 中介服务机构 非经营性项目 投资中介机构
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新市场财政学的研究议题与未来趋向 预览
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作者 白云真 曹明星 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第5期127-137,共11页
新市场财政学者承担起知识批判者和创新者的角色与责任,旨在为财政学的人文社会科学学科性辩护,批判地分析现代性框架之中的西方主流财政理论,试图紧密联系中国财政实践和其他国家财政实践,考虑中国文化和中国思维对于理论建构的意义,... 新市场财政学者承担起知识批判者和创新者的角色与责任,旨在为财政学的人文社会科学学科性辩护,批判地分析现代性框架之中的西方主流财政理论,试图紧密联系中国财政实践和其他国家财政实践,考虑中国文化和中国思维对于理论建构的意义,构建财政学的新分析框架,某种程度上可视为构建中国财政学派的有益尝试与大胆探索。作为中国财政学派建设路径之一的新市场财政学路径需要立足人文社会科学的学科定位、西方与亚洲及中国的财政事实,坚持问题导向,明确构建中国财政学派的着力点,提升财政学研究的历史境界、科学境界、哲学境界与艺术境界,着力构建具有理解力、解释力的以及有中国特色、中国风格、中国气派的财政学学术体系与话语体系。 展开更多
关键词 财政学 新市场财政学 共同需要 中国财政学派
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社会网络分析在卫生领域的应用
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作者 黄崑 王文娟 徐程 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第1期20-30,共11页
随着医疗信息化、医疗弱势群体如老年、儿童、残障人士的多种医疗需求的协调遇到挑战,社会网络理论和分析(SNA)研究在卫生领域的研究日益增多。本文在重点介绍美国医疗卫生组织的社会网络研究的基础上,包括医疗网络关系结构及其作用、... 随着医疗信息化、医疗弱势群体如老年、儿童、残障人士的多种医疗需求的协调遇到挑战,社会网络理论和分析(SNA)研究在卫生领域的研究日益增多。本文在重点介绍美国医疗卫生组织的社会网络研究的基础上,包括医疗网络关系结构及其作用、网络目标和绩效、网络变化、网络治理和医疗网络创新等,梳理了我国社会网络分析在卫生健康领域中的应用,包括个体网络关系对健康的影响、整体网络关系结构对健康的影响、医疗机构及区域卫生关系网络、药品生产企业关系网络等,旨在更好地引导社会网络分析在卫生领域理论和实践中的应用。 展开更多
关键词 社会网络分析 中美医疗卫生网络 网络目标和绩效 网络治理 网络创新
资源产业空间集聚、传导要素萃取与“资源诅咒”中介效应研究
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作者 薛雅伟 张剑 云乐鑫 《中国管理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第6期179-190,共12页
针对'资源诅咒'测度中存在的问题,对其进行再剖析,找出学术界对'资源诅咒'的质疑以及质疑中仍未解决的问题,即'资源诅咒'分析中指标选取的科学性问题。通过研究发现,产业空间集聚度可以更好地替代产业依赖度作... 针对'资源诅咒'测度中存在的问题,对其进行再剖析,找出学术界对'资源诅咒'的质疑以及质疑中仍未解决的问题,即'资源诅咒'分析中指标选取的科学性问题。通过研究发现,产业空间集聚度可以更好地替代产业依赖度作为自然资源丰裕的测度指标,在此基础上选取我国油气资源城市作为研究对象,构建基于产业空间集聚度的区域经济增长计量模型,进行实证分析与假说检验,并萃取显著传导要素,分析其对产业空间集聚与区域经济增长关系的传导作用。借鉴B-K中介效应分析方法,构建'资源诅咒'传导机理的中介效应模型,进一步明确'资源诅咒'的测度指标与传导要素变量的具体关系,挖掘油气资源城市'资源诅咒'的传导机制,绘制'资源诅咒'传导机制模型。结果显示:资源产业空间集聚对于区域经济增长存在倒U型曲线关系;而物质资本投资和制造业发展对于上述'促进'关系存在遏抑作用;技术创新投入、人力资本水平和居民储蓄能力对于上述'抑制'关系存在缓释作用;在'资源诅咒'效应的抑制方面,应该着重发挥技术创新、人力资本投资以及居民储蓄能力等要素的调节作用。 展开更多
关键词 空间集聚 要素萃取 “资源诅咒” 传导机制 B-K中介效应
租购同权与扩大供给:中国住房租赁市场因城施策的理论与实证
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作者 林梦柔 柴铎 +1 位作者 董藩 周小平 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期33-45,共13页
租购同权和扩大租赁房供给是中国促进住房租赁市场发展的两大政策基点,但不同城市适用性和效应差异巨大。基于控制住房成本原则,从住房市场供需和居民租购选择视角提出'价格要挟'假说并构建模型,解释房价和租金运行机理,分析政... 租购同权和扩大租赁房供给是中国促进住房租赁市场发展的两大政策基点,但不同城市适用性和效应差异巨大。基于控制住房成本原则,从住房市场供需和居民租购选择视角提出'价格要挟'假说并构建模型,解释房价和租金运行机理,分析政策在不同城市的效应差异以及可能导致的租金上涨程度;将分析简化为对城市远期均衡租价比偏离度的评估,构建指标对36个城市进行实证。结果表明,目前只有少数城市适宜推出租购同权政策,部分已出台租购同权相关政策的城市引发租金上涨压力较大,确实需扩大租赁房供给、稳定市场租金预期;一些城市单纯扩大租赁房供地则可能导致土地浪费,只有特定阶段二者才适合同时推出,而过早推动租赁房规模化经营可能增强价格要挟、推高租金。 展开更多
关键词 住宅租赁市场 租购同权 扩大供给 租价比偏离度
财政分权、政策协同与大气污染治理效率--基于京津冀及周边地区城市群面板数据分析 预览
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作者 孙静 马海涛 王红梅 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期154-165,共12页
本文基于2010-2015年京津冀及周边地区27个环保重点城市面板数据,利用超效率DEA(Data Envelopment Analysis)模型计算各城市大气污染治理效率,并进一步构建Tobit模型验证财政分权、政策协同对大气污染治理效率的影响。实证结果显示:不... 本文基于2010-2015年京津冀及周边地区27个环保重点城市面板数据,利用超效率DEA(Data Envelopment Analysis)模型计算各城市大气污染治理效率,并进一步构建Tobit模型验证财政分权、政策协同对大气污染治理效率的影响。实证结果显示:不同城市大气污染治理效率差异较大,其变动趋势也呈现多样化特点。财政分权对于大气污染治理效率存在明显负效应,政策协同强度与大气污染治理效率回归系数为正值但不显著。基于分析结果,本文提出以下建议:(1)建立与央地政府的财权、事权及支出责任相匹配的财政分权制度,加强中央政府环境治理的统筹协调力度;(2)转变传统绩效考核理念,强化地方政府环境治理力度;(3)加强协调机构的权威性,推进协同治理的广度和深度;(4)优化大气污染治理支出结构,提升大气污染治理效果。 展开更多
关键词 财政分权 政策协同强度 大气污染 治理效率 DEA
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中国住宅地价房价比的空间格局、演变特征及影响因素——基于35个大中城市的空间计量分析 预览
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作者 周小平 秦振扬 +1 位作者 赵松 柴铎 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第1期40-48,共9页
研究目的:探索35个大中城市住宅地价房价比的空间格局、演变特征及影响因素,为房地产市场调控政策提供参考。研究方法:基于中国国土勘测规划院中国城市地价动态监测系统中35个大中城市2010—2017年住宅地价房价比的监测数据,运用描述性... 研究目的:探索35个大中城市住宅地价房价比的空间格局、演变特征及影响因素,为房地产市场调控政策提供参考。研究方法:基于中国国土勘测规划院中国城市地价动态监测系统中35个大中城市2010—2017年住宅地价房价比的监测数据,运用描述性分析、探索性空间数据分析和面板空间杜宾模型进行研究。研究结果:(1)2010—2017年,35个大中城市地价房价比的平均值呈现先降后增再降的趋势,区域间绝对值和变化趋势的差异较为明显;(2)35个大中城市的地价房价比大致呈东南高、西北低的阶梯状格局,大部分城市的地价房价比分位数在研究段内未发生明显变化,仅北京、广州和呼和浩特明显上升,长春和合肥明显下降;(3)从关联特征来看,35个大中城市的地价房价比存在显著的空间聚集性,其呈现先升后降的趋势,在2013年达到最大;(4)通过面板空间杜宾模型研究发现,住宅用地供给对本地地价房价比有显著负向影响,房地产开发投资额和人均可支配收入对本地地价房价比有显著正向影响。空间效应方面,本地住宅用地供给和人口密度对邻近城市地价房价比有负向溢出效应,房地产开发投资额和人均可支配收入对邻近城市地价房价比有正向溢出效应。研究结论:住宅地价房价比不仅受本地土地供给、房地产开发规模和人均可支配收入影响,还受到邻近城市住宅用地供给和房地产开发规模的影响,因此房地产市场调控应该同时注重“城市联动”和“因城施策”。 展开更多
关键词 土地经济 地价房价比 时空特征 影响因素 探索性空间数据分析 空间杜宾模型
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我国政府绩效第三方评估的研究现状及未来展望 预览
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作者 杜娟 杜义国 张微 《领导科学》 北大核心 2019年第6期7-11,共5页
随着行政管理改革的不断深化,通过第三方独立或者受托开展公众满意度和获得感的评价越来越成为衡量各级政府公共产品和公共服务绩效的重要手段和方法。综观国内对于第三方评估理论的研究与实践,理论研究尚停留在国外理论引进层面,缺乏... 随着行政管理改革的不断深化,通过第三方独立或者受托开展公众满意度和获得感的评价越来越成为衡量各级政府公共产品和公共服务绩效的重要手段和方法。综观国内对于第三方评估理论的研究与实践,理论研究尚停留在国外理论引进层面,缺乏对中国行政生态环境下第三方评估理论背景的深入挖掘,缺少基于第三方评估相关理论支撑性的研究;实践中尚存在第三方评估独立环境缺失、专业性不足、信息沟通机制缺失、评估结果应用不够等问题。未来研究应聚焦以下几个方面:一是通过多案例研究,细致刻画我国本土生态环境下第三方评估特征的形成机理;二是聚焦作为第三方评估委托方的公共部门,探索如何加强与第三方评估机构的沟通;三是从委托方和第三方评估机构的视角,探索双方对第三方评估绩效的要求、面临的困境及可行的解决策略;四是探索我国第三方评估的准入机制、行业标准及监管机制。 展开更多
关键词 第三方评估 政府绩效管理 行政管理改革
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BEPS背景下我国受控外国企业规则探究
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作者 王思琪 齐楚 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期64-67,共4页
我国于2008年首次引入受控外国企业规则(以下简称"CFC规则")。经历多次补充修改,目前CFC规则已有了框架性解释,但条款内容大多无明确规定,导致实际征收管理中存在诸多弊端。本文在深入分析我国CFC规则不足之处的基础上,结合... 我国于2008年首次引入受控外国企业规则(以下简称"CFC规则")。经历多次补充修改,目前CFC规则已有了框架性解释,但条款内容大多无明确规定,导致实际征收管理中存在诸多弊端。本文在深入分析我国CFC规则不足之处的基础上,结合我国国情,借鉴税基侵蚀与利润转移(以下简称"BEPS")第三项行动计划的成果,为我国进一步完善CFC规则提出建议。 展开更多
关键词 受控外国企业 BEPS行动计划 特别纳税调整
跨域生态环境协作治理中的集体行动:以祁连山区域生态治理为例 预览
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作者 崔晶 《改革》 CSSCI 北大核心 2019年第1期132-140,共9页
在生态环境治理中,环保政策在纵向政府层层执行中的怠惰拖延以及政府部门、地方政府对横向环境协作的忽视冷漠导致了跨域生态环境协作的困境。作为我国生态文明体制改革的一个典型样本,祁连山生态环境的嬗变就深刻地体现了这一困境。作... 在生态环境治理中,环保政策在纵向政府层层执行中的怠惰拖延以及政府部门、地方政府对横向环境协作的忽视冷漠导致了跨域生态环境协作的困境。作为我国生态文明体制改革的一个典型样本,祁连山生态环境的嬗变就深刻地体现了这一困境。作为枢纽和信息交汇处,纵向“中继者”组织——中央环保督察组和生态环境部地方派出执法监督机构,以及横向“中继者”组织——跨域生态环境协作治理组织,可以推进中央政府、地方政府、跨域协作组织、企业、非营利组织、学者、民众等行动主体的协作治理。在生态治理过程中,各个行动主体在理性的“搭便车者”和无私的奉献者之间面临着两难选择。在这个意义上,抑制行动主体的自利性并强化其为公共利益服务的利他性是实现协作治理的关键。同时,地方政府可以通过研究型事业单位和政府的派出机构与民众、学者等行动主体就环境治理问题进行协作,形成跨域治理的“空间利益共同体”。 展开更多
关键词 跨域生态环境 协作治理 集体行动 生态治理
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基于地域用户关注度数据的珠三角城市网络发育特征研究
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作者 王伟 张舒媛 张倩 《北京规划建设》 2019年第2期59-63,共5页
随着互联网的普及和大数据应用的兴起,网络信息流成为研究刻画城市网络的新维度与新依据,精确、快捷的互联网信息被用于研究城市与区域规划。本文利用百度指数的用户关注度数据,对珠三角城市群21座城市间互联网用户的相互搜索热度进行分... 随着互联网的普及和大数据应用的兴起,网络信息流成为研究刻画城市网络的新维度与新依据,精确、快捷的互联网信息被用于研究城市与区域规划。本文利用百度指数的用户关注度数据,对珠三角城市群21座城市间互联网用户的相互搜索热度进行分析,建构基于百度信息流的城市网络,从而对珠三角城市网络层次及内部空间组织的特征及演变规律进行研究,并通过所做研究与已有结论进行比较分析,揭示珠三角城市网络在信息流视角下的新特征。 展开更多
关键词 用户关注度 百度指数 城市网络 信息流 珠三角
动态竞争视角下的企业技术投资战略选择研究
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作者 冯利伟 李寅龙 赵景华 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第5期109-117,127共10页
企业技术投资战略决策的制定并非静态的内部战略选择,更多的视角应该聚焦于企业外部动态市场力量与多维竞争框架中。本文基于38家高科技企业2010-2016年面板数据,分析了动态竞争视角下企业技术投资战略选择的核心议题。研究结果表明:(1... 企业技术投资战略决策的制定并非静态的内部战略选择,更多的视角应该聚焦于企业外部动态市场力量与多维竞争框架中。本文基于38家高科技企业2010-2016年面板数据,分析了动态竞争视角下企业技术投资战略选择的核心议题。研究结果表明:(1)技术不确定条件下,市场共同度对企业技术投资战略的选择有显著影响作用;(2)企业之间的资源相似性越高,它们在技术投资战略选择方面越有可能采用类似的策略;(3)企业对于竞争对手的行为所表现出的威胁感知是不同的,环境威胁感知高的企业在竞争对手做出某种行动时可能会立即做出技术投资战略的相应调整。 展开更多
关键词 动态竞争 市场共同度 资源相似性 技术投资战略
创新流通业对居民消费率增长实证分析 预览
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作者 王喜 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2019年第12期111-113,共3页
自改革开放之后,我国经济得到了飞速的发展,为此我国流通产业的发展也得到了扩张。文章从创新视角下流通业对居民消费的影响上分析,并选取了流通业与消费水平的指标进行研究,综合国内多年的消费数据,利用DEA模型进行有效的分析计算,结... 自改革开放之后,我国经济得到了飞速的发展,为此我国流通产业的发展也得到了扩张。文章从创新视角下流通业对居民消费的影响上分析,并选取了流通业与消费水平的指标进行研究,综合国内多年的消费数据,利用DEA模型进行有效的分析计算,结果表明流通业技术扩散与组织创新对消费有明显的促进作用。 展开更多
关键词 居民消费率 流通产业 DEA模型
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"创新不安全感"可以解开国家创新的密码吗?--评《为什么有的国家创新力强?》 预览
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作者 王锦花 李佳鹏 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第5期198-210,216共14页
马克·扎卡里·泰勒(2018).为什么有的国家创新力强?.任俊红译.北京:新华出版社.共351页.一、引言创新已成为衡量一个国家国际地位和国际影响力的重要指标。随着国家间的科技竞争越来越激烈,我国如何才能保持科技迅猛发展的强... 马克·扎卡里·泰勒(2018).为什么有的国家创新力强?.任俊红译.北京:新华出版社.共351页.一、引言创新已成为衡量一个国家国际地位和国际影响力的重要指标。随着国家间的科技竞争越来越激烈,我国如何才能保持科技迅猛发展的强劲势头而不被其他国家赶超和压制呢? 展开更多
关键词 国家创新力 不安全感 国际影响力 密码 科技竞争 新华出版社 马克
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身份-权力-行动:大学内部治理中的教授治学——基于高校章程的内容分析 预览
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作者 徐自强 严慧 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2019年第7期24-32,共9页
对251篇样本高校章程文本的内容分析后发现,不同高校对教授治学的实现方式有所不同,但仍有一致性程度较高的规律:从身份上看,教授治学中的"教授"实际上是一个以拥有正高级职称教师为主要成员的多元治理主体的代表性称谓和集合... 对251篇样本高校章程文本的内容分析后发现,不同高校对教授治学的实现方式有所不同,但仍有一致性程度较高的规律:从身份上看,教授治学中的"教授"实际上是一个以拥有正高级职称教师为主要成员的多元治理主体的代表性称谓和集合,在个体意义上这一治理主体需要具备正高级职称、不同学科专业和不担任党政领导职务等资格条件,在组织意义上这一治理主体主要由学术委员会及其分委员会和基层委员会的形式参与大学内部治理;从权力上看,学术委员会基本上是按照"民主选举-会议协商-投票表决"这一方式来运行的;从行动上看,学术委员会可以通过不同尺度的管理权限参与包括学术道德类事务、学科建设类事务、学术评价类事务等12类事务在内的学术性事务。研究认为高校章程中所规定的教授治学应在学界研究、高校实践和官方确认的共同推动下尽可能达成共识。 展开更多
关键词 大学内部治理 教授治学 高校章程 内容分析
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国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位
17
作者 王伟 芮元鹏 江河 《环境保护》 CSSCI 2019年第13期37-43,共7页
2020年是生态文明体制改革一个非常关键的目标窗口期,“十四五”生态环境保护规划也将同时启动编制,亟须对国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位给出全局性、战略性、科学性的审视、研判和决策.本文立足“价值-制度-行动... 2020年是生态文明体制改革一个非常关键的目标窗口期,“十四五”生态环境保护规划也将同时启动编制,亟须对国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位给出全局性、战略性、科学性的审视、研判和决策.本文立足“价值-制度-行动”框架,展开对新时期生态环境保护规划使命与定位的具体分析,首先提出新时期生态环境保护规划具有文明伦理价值、国家战略价值、发展质量价值、财富均衡价值、整体治理价值五重属性,进而从国家规划体系构建的制度层面提出新时期生态环境保护规划在稳健与积极两种情景下的定位选择,最后从行动层面提出新时期生态环境保护规划编制体系与实施路径的构建方案建议. 展开更多
关键词 国家治理体系 生态环境保护规划 生态文明 体制改革
首都型特大城市的首都职能区域重构路径研究
18
作者 温锋华 冯羽 《北京规划建设》 2019年第4期76-80,共5页
通过对国家首都功能进行界定与分解,以圈层结构将一个国家的首都功能分为首都核心功能、首都非核心功能和非首都功能三个层次。基于三个圈层的功能结构,将北京市的城市功能进行分解,并刻画了北京城市功能在城市空间不断拓展过程中的时... 通过对国家首都功能进行界定与分解,以圈层结构将一个国家的首都功能分为首都核心功能、首都非核心功能和非首都功能三个层次。基于三个圈层的功能结构,将北京市的城市功能进行分解,并刻画了北京城市功能在城市空间不断拓展过程中的时空演变特征。最后围绕京津冀协同发展目标,提出北京市首都功能需要在区域层面进行重构,大力度疏解非首都功能,大尺度布局首都功能,大手笔推进功能重构,大格局构建国家首都地区等,最后从区域治理、区域投融资、区域税收体制创新和财政转移支付等方面提出首都功能区域重构的支撑保障体系。 展开更多
关键词 首都型特大城市 城市职能 首都功能 国家首都功能区
基于社会网络视角研究我国公立医院文化协同——以北京市某三甲S医院为例 预览
19
作者 张红文 蔡媛青 王文娟 《信息与管理研究》 2019年第2期60-68,共9页
在深化公立医院改革的过程中,公立医院文化作为竞争的软实力显得尤为重要。但目前我国公立医院文化协同的多中心网络结构还未形成,网络内协同效应还不明显。选取北京市某三甲S医院作为案例,运用社会网络分析(SNA)研究公立医院文化对医... 在深化公立医院改革的过程中,公立医院文化作为竞争的软实力显得尤为重要。但目前我国公立医院文化协同的多中心网络结构还未形成,网络内协同效应还不明显。选取北京市某三甲S医院作为案例,运用社会网络分析(SNA)研究公立医院文化对医师、护士、技师、医院管理人员等各个主体之间互动关系的影响。从整体网络密度、网络中心度、凝聚子群等维度进行了比较分析,并针对如何加强公立医院文化建设提出建议:构建公立医院文化协同机制;发挥公立医院文化协同网络中扮演核心角色的高级职称人员的作用;提升公立医院文化协同网络治理绩效。研究为组织文化协同管理提供了社会网络的新视角。 展开更多
关键词 公立医院文化 社会网络分析 文化协同
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基于双标分类与要素演化的油气资源城市“资源诅咒”情景模拟 预览
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作者 薛雅伟 张剑 《中国人口资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第9期11-21,共11页
随着区域转型创新战略的持续推进,如何实现资源型城市可持续发展的重要性日益凸显。油气资源城市是中国资源型城市的重要组成部分,既承载了资源型城市转型创新重要任务,又面临资源枯竭、转型停滞等问题,需要用“进化”的思想做指引,秉... 随着区域转型创新战略的持续推进,如何实现资源型城市可持续发展的重要性日益凸显。油气资源城市是中国资源型城市的重要组成部分,既承载了资源型城市转型创新重要任务,又面临资源枯竭、转型停滞等问题,需要用“进化”的思想做指引,秉持发展与稳定的统一,才能逐步破除城市发展已存在的“诅咒”陷阱,真正实现城市可持续发展。研究主要运用情景分析方法,通过对中国油气资源城市特征分类分析,明确油气资源城市的发展环境与趋势,基于要素演化分类构建情景分析的计量回归模型,从高情景、标准情景和低情景出发,分析物质资本投资、人力资本水平、技术创新投入、制造业发展等中介要素演化对城市“资源诅咒”的影响。结果显示:①油气资源型城市所存在的“资源诅咒”并非普适性现象,仅存在于一高一低和一低一高型城市。②在上述两类城市中,通过提升物质资本投资和技术创新投入,调整制造业产业结构,增加居民储蓄等方式,可以有效抑制“资源诅咒”现象,为油气资源型城市可持续发展的实现创造条件。③关于人力资本水平这一要素,研究发现具有“资源诅咒”现象的两类城市均存在人力资本错配,从而可能致使资源的福音演变为资源的诅咒。通过分析提出破解中国油气资源城市“资源诅咒”、实现可持续发展的建议:一是通过完善利益分配机制和人才培育机制,不断提升城市科技创新能力,发挥科技创新引领作用;二是合理配置资源,优化产业结构,践行绿色发展理念,打破油气资源产业的“挤出效应”。 展开更多
关键词 资源诅咒 双标分类 要素演化 情景模拟
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