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杜绝政府信息公开申请权滥用
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作者 周汉华 《新华月报》 2019年第14期87-89,共3页
申请权滥用,会消耗大量的行政资源,挤占司法资源《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)自2008年实施以来,推动知情权制度迅速普及,助推法治政府建设步伐,为国家治理体系与治理能力现代化作出了突出贡献。同时,实践中... 申请权滥用,会消耗大量的行政资源,挤占司法资源《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)自2008年实施以来,推动知情权制度迅速普及,助推法治政府建设步伐,为国家治理体系与治理能力现代化作出了突出贡献。同时,实践中反映比较突出的一个问题是政府信息公开申请权被少数人滥用,重复向政府申请信息公开,向法院提起信息公开诉讼,将政府信息公开作为谋求特殊利益的工具,特别在涉及土地资源、房屋征收、行政履职、投诉举报,以及历史遗留问题等领域尤为明显。 展开更多
关键词 政府信息公开 中华人民共和国 行政资源 治理体系 土地资源 投诉举报 遗留问题 知情权
杜绝政府信息公开申请权滥用 预览
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作者 周汉华 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第14期84-86,共3页
伴随着政府信息公开制度的推行,实践中出现了少数以政府信息公开申请为由,以求达到不正当目的的申请人,给行政机关和司法机关工作带来不必要的负担。杜绝政府信息公开申请权滥用,应不断健全信息公开工作体制机制,防止个别人滥用行政与... 伴随着政府信息公开制度的推行,实践中出现了少数以政府信息公开申请为由,以求达到不正当目的的申请人,给行政机关和司法机关工作带来不必要的负担。杜绝政府信息公开申请权滥用,应不断健全信息公开工作体制机制,防止个别人滥用行政与司法资源,导致制度背离设计初衷。 展开更多
关键词 信息公开 申请权 诉讼程序
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亚马逊的反垄断悖论
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作者 Lina Khan 朱悦 《网络信息法学研究》 2019年第1期9-64,332-334共57页
亚马逊是21世纪的商业巨头。亚马逊不仅是零售商,它还是市场平台、物流和递送网络、支付和信贷服务提供者、拍卖行、主要的出版商、影视节目制作者、时尚设计者、硬件制造者和领先的云服务平台。经历了年复一年的高速增长,亚马逊却仍然... 亚马逊是21世纪的商业巨头。亚马逊不仅是零售商,它还是市场平台、物流和递送网络、支付和信贷服务提供者、拍卖行、主要的出版商、影视节目制作者、时尚设计者、硬件制造者和领先的云服务平台。经历了年复一年的高速增长,亚马逊却仍然只赚取微薄的利润,并以低于成本的定价广泛扩张。亚马逊通过这种战略,将自己定位于电子商务的中心。其他商业模式都需要依赖亚马逊的关键基础设施。尽管亚马逊已经逃脱了反垄断的严密审查但它的企业结构和行为还是招致了反垄断的疑虑。本文主张现行的反垄断框架——将竞争与'消费者福利'挂钩,定义为短期的价格效应,不足以捕获现代经济中市场势力的结构。如果只通过产量和价格来衡量竞争,我们会忽视亚马逊的支配地位对竞争的负面影响。特别指出一点,现行的准则低估了掠夺性定价与跨行业整合可能带来的反竞争效应。在线平台中,这些问题尤其突出,原因有二:首先,平台市场的经济学鼓励企业重视增长胜于利润,投资者也鼓励这种策略。掠夺性定价在这种情况下变得非常理性——尽管现行准则常常认为掠夺性定价不理性,因而不可行;其次,作为关键的中介,通过跨行业整合,在线平台得以控制竞争对手需要依赖的关键设施。这一双重地位,使平台可以利用在服务过程中收集的企业信息,削弱竞争对手。这篇文章从多个角度剖析了亚马逊。这能帮助我们理解它的商业战略、廓清它的企业结构和行为带来的反竞争效应、理解现行准则中的不足。这篇文章同时考虑了解决这一问题的两种模式:恢复传统的反垄断和竞争规则;利用公共承运人义务。 展开更多
关键词 亚马逊 零售商 电子书市场 竞争对手 掠夺性定价 支配地位
网络安全法实施一周年回顾与展望
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作者 周汉华 《人民公安》 2018年第18期22-23,共2页
《中华人民共和国网络安全法》以下简称为网络安全法由全国人大常委会于2016年11月7日通过,自2017年6月1日起施行。网络安全法是我国网络空间法治化的基础性立法,在网络运行安全、网络信息安全和个人信息保护等方面确立了一系列重要... 《中华人民共和国网络安全法》以下简称为网络安全法由全国人大常委会于2016年11月7日通过,自2017年6月1日起施行。网络安全法是我国网络空间法治化的基础性立法,在网络运行安全、网络信息安全和个人信息保护等方面确立了一系列重要的原则和制度,迈出了依法治网、依法办网、依法上网的关键一步。 展开更多
关键词 网络安全法 全国人大常委会 展望 个人信息保护 网络信息安全 人民共和国 网络空间 运行安全
网络隐私和个人信息保护的实践与未来——基于欧盟、美国与中国司法实践的比较研究 预览
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作者 周辉 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期122-128,共7页
隐私和个人信息保护是网络时代的焦点问题。欧盟、美国的司法实践选择了不同的回应方案,前者坚守隐私和个人信息作为公民基本权利的定位,后者采取更加灵活的策略,以实现权利保护和产业发展的均衡。中国新近的司法实践体现出更有利于产... 隐私和个人信息保护是网络时代的焦点问题。欧盟、美国的司法实践选择了不同的回应方案,前者坚守隐私和个人信息作为公民基本权利的定位,后者采取更加灵活的策略,以实现权利保护和产业发展的均衡。中国新近的司法实践体现出更有利于产业发展的倾向。通过对有关司法实践的比较研究,结合中国的法治背景,网络隐私和个人信息保护,应当与网络产业的健康发展共同推进,并可通过产业的竞争机制得以更好地实现。 展开更多
关键词 网络隐私 个人信息保护 被遗忘权 日常商业例外
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论互联网法
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作者 周汉华 《网络信息法学研究》 2017年第1期3-30,385共29页
互联网带来了生产方式、生活方式与信息传播方式的巨大变化。互联网法应根据社会关系的变化和互联网本身的规律,进行整体结构设计。关键信息基础设施、互联网服务提供商与互联网信息构成互联网法的三个主要调整对象。在这三个不同领域,... 互联网带来了生产方式、生活方式与信息传播方式的巨大变化。互联网法应根据社会关系的变化和互联网本身的规律,进行整体结构设计。关键信息基础设施、互联网服务提供商与互联网信息构成互联网法的三个主要调整对象。在这三个不同领域,互联网法的立法宗旨、法律原则、治理手段、执法机制等均有差别,应分层处理。只有尊重互联网规律,才能充分发挥互联网法的不同作用,处理好互联网法与其他法律的关系,实现自由、安全、创新、秩序等不同价值。 展开更多
关键词 互联网法 关键信息基础设施 互联网信息 互联网服务提供商
论互联网的规制体制——在政府规制与自我规制之间
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作者 李洪雷 《网络信息法学研究》 2017年第1期31-53,385-386共24页
伴随着互联网的迅速发展,规制对于网络空间中秩序的维持和公民权益的保护,其重要性日益凸显。但这并不意味着政府应成为互联网的唯一规制主体,恰恰相反,自我规制组织在网络空间中也应发挥重要的作用。互联网法制建设的关键问题之一,是... 伴随着互联网的迅速发展,规制对于网络空间中秩序的维持和公民权益的保护,其重要性日益凸显。但这并不意味着政府应成为互联网的唯一规制主体,恰恰相反,自我规制组织在网络空间中也应发挥重要的作用。互联网法制建设的关键问题之一,是建立一个能够充分发挥政府规制和自我规制各自比较优势的规制体制。本文以互联网规制的比较研究为基础,描述了中国当下的互联网规制体制,分析了其缺陷与不足,并对其未来发展提出了若干设想。文章认为,我国未来互联网规制体制的健全和完善,一方面应提高互联网政府规制的法治化、规范化和公开化水平,增强其效能和正当性;另一方面应根据社会优先的理念,更多地放权于社会,让互联网行业团体在更大范围和程度上发挥作用。此外,在政府规制过程中应促进行业团体对规制决策的参与,而对于自我规制政府也应发挥激励与监督作用。迈向政府规制与自我规制互相补充、互为支持的合作式规制体制,应成为我国互联网规制的发展方向。 展开更多
关键词 互联网 规制体制 政府规制 自我规制
网络治理不能只聚焦线上 预览
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作者 周辉 《政府法制》 2017年第13期20-20,共1页
随着互联网技术应用的深入和商业模式的渗透。网络治理面临的挑战也在不断变化。牢牢把握网络治理的主动权。积极应对和有效解决各种问题,避免“头痛医头、脚痛医脚”,需要进一步树立治本思维:找本源、明责任、治根源。
关键词 网络治理 聚焦 商业模式 技术应用 互联网 主动权 有效解 头痛
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