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人民检察院组织法的合宪性辨析
1
作者 莫纪宏 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期125-131,共7页
考察中华人民共和国成立后人民检察院组织法立法的历史变迁,不同阶段人民检察院组织法存在合宪性、正当性方面的问题。2018年新修订的《人民检察院组织法》的文本规定,在形式和内容两个方面都存在合宪性评价方面应当关注的理论问题。201... 考察中华人民共和国成立后人民检察院组织法立法的历史变迁,不同阶段人民检察院组织法存在合宪性、正当性方面的问题。2018年新修订的《人民检察院组织法》的文本规定,在形式和内容两个方面都存在合宪性评价方面应当关注的理论问题。2018年新修订的《人民检察院组织法》尽管在形式合宪方面还存在一些需要在法理上进一步加以论证的问题,但在法律功能上却很好地体现了现行宪法关于检察机关作为国家法律监督机关的各项制度要求,为保证司法体制改革,进一步发挥检察机关的法律监督功能起到了很好的法治保障作用。 展开更多
关键词 人民检察院 组织法 宪法 合宪性
论行政公益诉讼证明标准 预览 被引量:2
2
作者 张硕 《哈尔滨工业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2018年第4期42-48,共7页
修改后的《行政诉讼法》虽已确立了行政公益诉讼制度,但其证明标准问题尚未厘清。行政公益诉讼证明标准的设定,应综合考虑各项相关因素,通过格次划分技术和情境化处理技术,对各类待证事实分别设定不同的证明标准。具体而言,检察机关对... 修改后的《行政诉讼法》虽已确立了行政公益诉讼制度,但其证明标准问题尚未厘清。行政公益诉讼证明标准的设定,应综合考虑各项相关因素,通过格次划分技术和情境化处理技术,对各类待证事实分别设定不同的证明标准。具体而言,检察机关对存在行政违法事实的证明、公共利益受损事实的证明、已履行监督职责事实的证明宜分别适用"合理的可能性"标准、"高度盖然性"标准和"确信无疑"标准;行政机关对行政行为合法这一实体法事实与程序法争议事实的证明宜适用"清楚和有说服力"标准;对一般程序法请求事实宜适用"合理的可能性"标准。全案定案标准宜适用"清楚和有说服力"标准。 展开更多
关键词 检察机关 行政公益诉讼 证明责任 证明标准
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人民检察院提起公益诉讼的立法模式 预览
3
作者 张峰 张嘉军 《人民论坛·学术前沿》 CSSCI 北大核心 2018年第8期120-123,共4页
人民检察院提起公益诉讼的立法模式,从应然角度来看有三种:一是直接修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》,明确规定人民检察院提起公益诉讼的模式。二是由全国人大常委会出台授权人民检察院提起公益诉讼相关立法解释的模式。三是直接... 人民检察院提起公益诉讼的立法模式,从应然角度来看有三种:一是直接修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》,明确规定人民检察院提起公益诉讼的模式。二是由全国人大常委会出台授权人民检察院提起公益诉讼相关立法解释的模式。三是直接制定“人民检察院提起公益诉讼法”的模式。三种模式各有利弊,但是从长远来看,最为理想的立法模式还是制定一部专门的“公益诉讼法”,将人民检察院以及其他主体提起公益诉讼的相关实体和程序问题一并予以明确规定。 展开更多
关键词 人民检察院 公益诉讼 立法模式
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人民检察院提起环境公益诉讼制度之完善 预览
4
作者 刘健 付焱 《中南林业科技大学学报:社会科学版》 2018年第4期1-5,12共6页
环境污染、生态破坏问题日渐突出,检察院提起环境公益诉讼制度具有正当性。但检察院法律监督职能与其环境公益诉讼原告身份存在冲突,检察院提起环境公益诉讼并无具体可操作的程序,检察院提起民事环境公益诉讼与行政机关职能出现重叠,检... 环境污染、生态破坏问题日渐突出,检察院提起环境公益诉讼制度具有正当性。但检察院法律监督职能与其环境公益诉讼原告身份存在冲突,检察院提起环境公益诉讼并无具体可操作的程序,检察院提起民事环境公益诉讼与行政机关职能出现重叠,检察院提起环境公益诉讼对象与法院规定的检察院提起环境公益诉讼对象之间存在矛盾。完善检察院提起环境公益诉讼制度,需要制定配套的法律,建立专门的环境公益诉讼审判机关,提高检察院提起环境公益诉讼级别,形成行政机关保护为主、检察院保护为辅的环境保护体系。 展开更多
关键词 人民检察院 环境 公益诉讼 诉讼制度
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人民检察制度创设初期“一般监督”职权考察(1949—1954)
5
作者 段瑞群 《现代法治研究》 2018年第4期1-13,共13页
'一般监督'是从苏联翻译过来的一个法律名词,系检察机关的一项职权,即'对政府机关、公务人员和全国国民之严格遵守法律,负最高的检察责任'的概述。自1949年新中国检察机关建立至1954年《人民检察院组织法》颁布前,《中... '一般监督'是从苏联翻译过来的一个法律名词,系检察机关的一项职权,即'对政府机关、公务人员和全国国民之严格遵守法律,负最高的检察责任'的概述。自1949年新中国检察机关建立至1954年《人民检察院组织法》颁布前,《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》和《中央人民政府最高人民检察署暂行组织条例》等检察专门法律规范赋予检察机关一般监督职权。人民检察院创设初期'一般监督'工作的检察职能立法、制度移植借鉴、具体司法实践体现了检察机关围绕党和国家中心工作,积极发挥法律监督作用、维护法制统一和尊严的努力,是新时代完善检察制度及理论体系的重要历史经验。 展开更多
关键词 人民检察院 一般监督 法律监督 检察制度史
中国环境民事公益诉讼起诉权的冲突与重置
6
作者 邓辉 张满洋 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期124-130,共7页
中国环境民事公益诉讼制度对起诉权进行了配置,形成了由环保社会组织和各级人民检察院两大类主体均有权提起环境民事公益诉讼的基本格局。但这一配置末将行政执法作为起诉前置程序,导致司法权对行政权的僭越;对环保社会组织和人民检... 中国环境民事公益诉讼制度对起诉权进行了配置,形成了由环保社会组织和各级人民检察院两大类主体均有权提起环境民事公益诉讼的基本格局。但这一配置末将行政执法作为起诉前置程序,导致司法权对行政权的僭越;对环保社会组织和人民检察院设置了起诉权顺位安排,导致环境民事公益诉讼的周期迟滞。为解决这些问题,应当对中国环境民事公益诉讼起诉权进行重置:一方面应对司法权和行政权的关系进行再造,适度引入行政执法前置程序;另一方面则应取消环保社会组织和人民检察院的起诉权顺位安排,二者皆可独立提起诉讼。 展开更多
关键词 环境保护 民事公益诉讼 起诉权 人民检察院 环保社会组织
人民检察院提起环境公益诉讼若干问题研究 预览
7
作者 王亭玉 《周口师范学院学报》 CAS 2018年第4期99-104,共6页
随着社会的发展,"先污染,后治理"的模式给我们的环境造成了不可逆转的破坏,环境污染和生态破坏已经成为我们必须正视的问题。近年来,国家转变经济发展模式,重视环境保护,倡导生态文明建设,我国环境污染、生态破坏等问题亟须解决。为... 随着社会的发展,"先污染,后治理"的模式给我们的环境造成了不可逆转的破坏,环境污染和生态破坏已经成为我们必须正视的问题。近年来,国家转变经济发展模式,重视环境保护,倡导生态文明建设,我国环境污染、生态破坏等问题亟须解决。为了保护环境公共利益全国人大常委会在2015年授权最高人民检察院在部分地区开展包括环境公益诉讼在内的公益诉讼改革试点工作。目前试点工作已经结束,从试点中我们不仅可以总结出可贵的工作经验,同时也可以看出人民检察院提起环境公益诉讼还存在许多问题。通过数据资料的汇总和整理,针对人民检察院提起环境公益诉讼面临的现状进行分析总结,从人民检察院在环境公益诉讼中的主体定位、立法、受案范围、环境公益诉讼程序规则四个方面进行论证并提出建议。 展开更多
关键词 公益诉讼 环境公益诉讼 人民检察院
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公安派出所侦查活动检察监督的机制分析 预览 被引量:1
8
作者 刘婷 戴泽昶 《贵州警官职业学院学报》 2018年第1期11-18,共8页
我国公安派出所承担着主要的刑事侦查职能,但其办案过程中存在诸多问题,亟需检察院加大监督力度,提高公安派出所侦查活动的规范化与法治化程度。最高检在2013—2017年的工作规划中首次将"建立健全对公安派出所的监督机制"作为检察改... 我国公安派出所承担着主要的刑事侦查职能,但其办案过程中存在诸多问题,亟需检察院加大监督力度,提高公安派出所侦查活动的规范化与法治化程度。最高检在2013—2017年的工作规划中首次将"建立健全对公安派出所的监督机制"作为检察改革目标,各地检察院纷纷就此展开试点和摸索,在此过程中两大难题日益凸显:一是监督过程中检警关系的协调,二是有限检力的合理配置。如何有效解决这两大难题是建立健全公安派出所检察监督机制的关键。一个较为有效的尝试是通过对当前各地改革和试点的经验和做法进行类型化分析,通过不同类型的对比和分析提炼出应对两大难题的思路,并在此基础上对我国公安派出所检察监督机制的构建提出建议与展望。 展开更多
关键词 公安派出所 检察监督 派驻检察室 人民检察院
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论新民诉法的实施对民事抗诉制度的影响 预览
9
作者 呼杨 《安徽警官职业学院学报》 2017年第1期28-30,共3页
民事抗诉制度作为国家公力救济的一种,在我国具有悠久的历史。该制度是监督权与审判权相互制衡的具体体现,具有比较深远的现实意义。2012年新民诉法实施后,在原民诉法的基础上对民事抗诉制度做出了适当修改。对新民诉法下的民事抗诉制... 民事抗诉制度作为国家公力救济的一种,在我国具有悠久的历史。该制度是监督权与审判权相互制衡的具体体现,具有比较深远的现实意义。2012年新民诉法实施后,在原民诉法的基础上对民事抗诉制度做出了适当修改。对新民诉法下的民事抗诉制度的知识点进行系统梳理,探究其积极现实意义,并在分析其问题的基础上,尝试提出解决的对策。 展开更多
关键词 新民诉法 民事抗诉 检察院 监督权
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监察体制改革背景下检察院公益诉讼问题研究 预览 被引量:2
10
作者 邵晨 《襄阳职业技术学院学报》 2017年第3期120-123,共4页
公益诉讼制度建立后,在现有国情下,检察院成为了我国目前提起公益诉讼的“主力军”,对维护社会公共利益发挥着重要作用。但是随着监察体制的改革,检察院的反贪、反渎及预防三个职能将划入监察委,在这一新形势下,依照现有规定,检察院将... 公益诉讼制度建立后,在现有国情下,检察院成为了我国目前提起公益诉讼的“主力军”,对维护社会公共利益发挥着重要作用。但是随着监察体制的改革,检察院的反贪、反渎及预防三个职能将划入监察委,在这一新形势下,依照现有规定,检察院将面临着在公益诉讼中的优势减弱和其所享有的民事检察调查权不足以满足公益诉讼调查取证需要的困境。因此,文章拟从赋予检察院强制调查权、提高检察院管辖权和法院审级着手破解这一困境。 展开更多
关键词 公益诉讼 检察院 强制侦查权 诉讼地位
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重新认识我国检察机关的法律监督权 预览
11
作者 刘洋 《南昌航空大学学报:社会科学版》 2017年第1期54-60,共7页
检察机关是我国权力体系的重要组成部分,但当前法律文件对检察机关权力性质的表述不够清晰,这使得检察机关权力的现实运作陷入尴尬局面。检察机关权力虽然庞杂,但根本上仍属于法律监督权的范畴,其监督涵盖了立法、守法、执法、司法... 检察机关是我国权力体系的重要组成部分,但当前法律文件对检察机关权力性质的表述不够清晰,这使得检察机关权力的现实运作陷入尴尬局面。检察机关权力虽然庞杂,但根本上仍属于法律监督权的范畴,其监督涵盖了立法、守法、执法、司法4个层面。这4个层面的监督权,由检察机关整体享有,但需要通过内部机构的合理设置进行权力分配,避免定位不清、责任不清。在实施法律监督权时,要适应审判为中心的诉讼制度改革,并准确认定司法责任,做到法律适用者和法律监督者两重身份的平衡。 展开更多
关键词 检察机关 法律监督 审判中心 司法责任
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检察机关提起民事公益诉讼研究 预览
12
作者 陈永军 赵信会 《山东农业工程学院学报》 2016年第5期100-104,共5页
公益诉讼制度已被我国立法所确认,检察机关提起公益诉讼的主体资格也被主流学者和司法实践所认可,但目前我国的公益诉讼制度尚不完善,司法实践缺乏足够的程序性指引。公益诉讼可以有效的弥补行政监管的漏洞,但对公共利益的维护应居于辅... 公益诉讼制度已被我国立法所确认,检察机关提起公益诉讼的主体资格也被主流学者和司法实践所认可,但目前我国的公益诉讼制度尚不完善,司法实践缺乏足够的程序性指引。公益诉讼可以有效的弥补行政监管的漏洞,但对公共利益的维护应居于辅助地位。检察机关作为公益诉讼的先行者,必须明确自身定位,探索公益诉讼之程序构建。 展开更多
关键词 检察机关 民事公益诉讼 程序性当事人
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论我国行政强制执行制度的完善途径 预览 被引量:1
13
作者 戴燕玲 《广西警官高等专科学校学报》 2015年第3期92-96,共5页
我国现行的行政强制执行制度以法院为主导,其在实施中存在一系列的问题,对此,应当优化行政强制执行审查模式,完善行政强制执行的救济渠道,构建裁执分离的行政强制执行制度,从而完善我国的行政强制执行制度,促进依法行政和法治政府建设。
关键词 行政强制执行 人民法院 行政机关 裁执分立
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论检察机关提起行政公益诉讼的正当性 预览 被引量:2
14
作者 郑潇 《兰州文理学院学报:社会科学版》 2015年第5期37-41,共5页
在我国,由检察机关提起行政公益诉讼以维护公共利益具有正当性和可行性。首先,现代诉权理论的发展为检察机关介入行政公益诉讼提供了法理依据;其次,我国现有立法为其提供了一定的法律基础;再次,检察机关拥有行政公益诉权是其公诉职能的... 在我国,由检察机关提起行政公益诉讼以维护公共利益具有正当性和可行性。首先,现代诉权理论的发展为检察机关介入行政公益诉讼提供了法理依据;其次,我国现有立法为其提供了一定的法律基础;再次,检察机关拥有行政公益诉权是其公诉职能的应有之义;最后,公民、社会团体在行政公益诉讼中的局限性使赋予检察机关原告资格具有必要性。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 检察机关 诉权理论 公诉权
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刑事案件简易程序集中审理制度完善的路径——以安徽芜湖、池州等地基层检察院的实际调研为视角
15
作者 吴俊明 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第5期93-101,共9页
简易程序案件集中审理作为一种新的办案模式,更需公安机关、检察院和法院之间进行紧密的沟通与协调。通过对芜湖、池州等地基层检察院的实际调研,我们发现该种办案模式在实践中却遭遇了多种阻滞因素。目前,公安机关、检察院和法院在... 简易程序案件集中审理作为一种新的办案模式,更需公安机关、检察院和法院之间进行紧密的沟通与协调。通过对芜湖、池州等地基层检察院的实际调研,我们发现该种办案模式在实践中却遭遇了多种阻滞因素。目前,公安机关、检察院和法院在简易程序案件集中审理过程中均面临不少问题,亟需对现行简易程序案件办案体制与各项具体的司法配置措施进行改革与完善,以使简易程序案件集中审理的法律规定真正落到实处。 展开更多
关键词 检察院 简易程序 集中审理
论人民检察院的调解权——以刑事附带民事诉讼为视角 预览
16
作者 梁程 沈华芳 《四川职业技术学院学报》 2014年第1期21-24,共4页
根据最高人民法院的司法解释,人民检察院可对刑事附带民事诉讼中的民事部分进行调解.为了完善人民检察院的司法权,促进人民法院合理量刑,节约司法资源,提高诉讼效率,化解当事人之间的矛盾,人民检察院在刑事附带民事诉讼中的调解权应在... 根据最高人民法院的司法解释,人民检察院可对刑事附带民事诉讼中的民事部分进行调解.为了完善人民检察院的司法权,促进人民法院合理量刑,节约司法资源,提高诉讼效率,化解当事人之间的矛盾,人民检察院在刑事附带民事诉讼中的调解权应在《刑事诉讼法》中加以规定.根据现代司法理念和实践需要,我国应构建起完善的人民检察院调解制度. 展开更多
关键词 人民检察院 刑事附带民事诉讼 司法权 调解权
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论我国侦查阶段诉讼化构造的“裁判方”定位 预览
17
作者 周三妹 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2013年第4期共3页
侦查阶段诉讼化构造是指在侦查阶段中,引入控辩审“等腰三角形”的模式,有利于在查明案件事实的同时提高侦查阶段人权保障的水平.目前理论界对此问题的研究主要有两点不足:一是强调加强“辩方”权利,对“审方”构造的关注度不够;二是多... 侦查阶段诉讼化构造是指在侦查阶段中,引入控辩审“等腰三角形”的模式,有利于在查明案件事实的同时提高侦查阶段人权保障的水平.目前理论界对此问题的研究主要有两点不足:一是强调加强“辩方”权利,对“审方”构造的关注度不够;二是多数学者都倾向于“裁判方”由法官担任.在比较国内外法律制度以及根系于我国本土化国情的前提下,有针对性的予以完善,以期促进侦查阶段诉讼化构造的早日实现. 展开更多
关键词 诉讼化构造 侦查权 司法审查制度 检察机关
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从程序设置视角对检察院作为环境公益诉讼原告的质疑 预览 被引量:3
18
作者 郑吉煜 张玉娟 《东莞理工学院学报》 2013年第4期37-40,共4页
新《民诉法》规定"法律规定的有关机关"可以提起公益诉讼,人民检察院作为环境公益诉讼的原告便有了法律依据。但人民检察院作为环境公益诉讼原告与其法律监督职能相悖,同时也不符合实体公正要求,并且检察院作为环境公益诉讼原告还会... 新《民诉法》规定"法律规定的有关机关"可以提起公益诉讼,人民检察院作为环境公益诉讼的原告便有了法律依据。但人民检察院作为环境公益诉讼原告与其法律监督职能相悖,同时也不符合实体公正要求,并且检察院作为环境公益诉讼原告还会导致相应公益诉讼在二审、再审中出现程序主体重叠的问题。所以,为保障程序正义,从程序设置视角来看,人民检察院不宜作为环境公益诉讼的原告。 展开更多
关键词 人民检察院 法律监督 环境公益诉讼
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简易程序公诉人出庭问题研究 被引量:6
19
作者 董坤 《法律科学:西北政法学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期153-162,共10页
新修订的《刑事诉讼法》规定,适用简易程序审理的公诉案件,公诉人应当出庭。这对于构建合理的庭审结构、实现公诉职能的全面履行、遏制公诉权滥用以及提高检察机关的法律监督能力具有重要意义。借鉴外国检察官的出庭经验,吸收本土不同... 新修订的《刑事诉讼法》规定,适用简易程序审理的公诉案件,公诉人应当出庭。这对于构建合理的庭审结构、实现公诉职能的全面履行、遏制公诉权滥用以及提高检察机关的法律监督能力具有重要意义。借鉴外国检察官的出庭经验,吸收本土不同地区的试点探索成果,构建繁简不同的简易案件公诉人出庭程序,同时衔接配套的简易程序庭审模式、倡导简案专办,充分利用庭前整理程序,并辅之以人财物的支持和出庭技能培训,检察机关必将能够践行本次新刑诉法之立法目的,推动公诉工作向更高水平发展。 展开更多
关键词 简易程序 公诉人 出庭
关于完善刑事自诉案件法律监督的思考 预览
20
作者 杨荔晴 《南通职业大学学报》 2012年第4期28-30,共3页
检察机关的法律监督权是对司法权力进行制约,保障司法公正的必然要求。文章阐述了对刑事自诉案件进行法律监督的必要性,在此基础上,探讨了我国检察机关对刑事自诉案件进行法律监督的具体内容,并提出了从立法和司法实践两方面完善刑事自... 检察机关的法律监督权是对司法权力进行制约,保障司法公正的必然要求。文章阐述了对刑事自诉案件进行法律监督的必要性,在此基础上,探讨了我国检察机关对刑事自诉案件进行法律监督的具体内容,并提出了从立法和司法实践两方面完善刑事自诉案件法律监督权的建议。 展开更多
关键词 人民检察院 自诉案件 法律监督
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