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善治视角下的农村生态治理 预览
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作者 游贤梅 王习明 《海南师范大学学报:社会科学版》 2019年第3期67-75,共9页
生态宜居和治理有效(即善治)均是新时代乡村振兴的题中之义,两者具有密切的内在联系。农村生态治理推动着善治的实现,善治则为农村生态治理提出规范。在善治的理论框架下考察农村生态治理,发现其正面临着治理主体结构失衡、"三治合... 生态宜居和治理有效(即善治)均是新时代乡村振兴的题中之义,两者具有密切的内在联系。农村生态治理推动着善治的实现,善治则为农村生态治理提出规范。在善治的理论框架下考察农村生态治理,发现其正面临着治理主体结构失衡、"三治合一"设计落空、共治格局崩溃的发展困境。下一步的农村生态治理需要回归善治逻辑,从激发治理主体自觉、加强生态法治建设、建立生态文化体系以及推进生态合作治理等方面进行优化。 展开更多
关键词 农村 善治 乡村治理 生态治理 三治合一 多元治理主体
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宗族底色下的大型村庄治理研究——以粤西黄村为例 预览
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作者 马华 王红卓 《地方治理研究》 2019年第2期70-77,80共9页
宗族村庄是根植于中国传统文化的一种村庄聚落样态,具有鲜明的血缘纽带特征。虽然近代以来国家对乡村社会的外部输入不断增多,但粤西黄村以宗族组织为代表的传统因素在当下的村庄治理中仍发挥了关键性作用。其内生性因素强于外嵌因素,... 宗族村庄是根植于中国传统文化的一种村庄聚落样态,具有鲜明的血缘纽带特征。虽然近代以来国家对乡村社会的外部输入不断增多,但粤西黄村以宗族组织为代表的传统因素在当下的村庄治理中仍发挥了关键性作用。其内生性因素强于外嵌因素,不仅能团结村民宗族成员,号召募捐获取村庄发展资金,而且通过成立村庄治安队为村庄提供了治理秩序,并以宗族组织与县、镇博弈以获取村庄发展资源。以村两委、乡镇、县为代表的现代治理组织在黄村的治理中无法取代黄村村务理事会的治理效用。挖掘乡村社会本身所含有的特殊资源,也许是宗族底色下大型村庄实现有效治理的重要途径。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 基层治理 村庄治理 宗族组织 治理主体
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乡村网格化治理与村民自治的冲突与融合--基于成都Q村网格化治理实践“离土性”的思考 预览
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作者 石伟 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期44-52,共9页
为促进国家治理体系现代化,各地不断创新社会治理方式,其中网格化治理是将现代治理技术应用于城乡社区治理的典型模式之一。然而,在中国城乡二元结构下,城乡治理资源和治理需求存在显著差异,将适用于城市社区的网格化治理直接植入式地... 为促进国家治理体系现代化,各地不断创新社会治理方式,其中网格化治理是将现代治理技术应用于城乡社区治理的典型模式之一。然而,在中国城乡二元结构下,城乡治理资源和治理需求存在显著差异,将适用于城市社区的网格化治理直接植入式地运用于乡村治理体系中,将带来治理技术与治理基础的冲突。成都市Q村在推进网格化治理的实践中存在形式化和冗余性等问题,表明网格化治理难以在乡村社会落地(即具有“离土性”)。邻里相知的熟人社会、守望相助的生活逻辑、均衡稳定的社会结构以及内生自治的村庄公共性等决定了村民自治是中国传统乡村社会最为适宜的治理方式,要使网格化等现代治理技术在乡村落地,必须坚持乡村治理的自治属性,提升治理技术的内生性,实现治理技术与村民自治的融合,协同推进乡村治理现代化和乡村社会现代化。 展开更多
关键词 网格化治理 乡村社会 乡村治理 村民自治 治理技术 城乡二元结构
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乡村振兴视域下新乡贤推进乡村软治理的路径研究 预览 被引量:1
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作者 付翠莲 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第4期76-83,111-112共9页
治理有效是实施乡村振兴战略的基础。近年来城镇化进程的迅猛推进,加速了传统村落的衰败和乡土文化的消逝,带来了乡村社会发展变迁中的治理困境,使得与传统直接管控的硬治理模式不同的间接嵌入的乡村软治理进入了现实语境,而注重文化重... 治理有效是实施乡村振兴战略的基础。近年来城镇化进程的迅猛推进,加速了传统村落的衰败和乡土文化的消逝,带来了乡村社会发展变迁中的治理困境,使得与传统直接管控的硬治理模式不同的间接嵌入的乡村软治理进入了现实语境,而注重文化重建的新乡贤在一定程度上契合了乡村软治理主体多元化的需要。从乡贤回归的现实背景及其所蕴含的治理逻辑可以发现,内生于乡土社会的新乡贤在获得村民认同的基础上嵌入既有治理结构,有利于纾解乡村治理困境。但在推进乡村软治理的过程中,要规避通过政策特殊化来达到'培育'新乡贤的不当举措,避免简单硬性地将新乡贤作为上级政策和价值观念的传声筒,避免脱离实际的'一刀切'和过度理想化行为。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 乡村软治理 新乡贤 内生性权威
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日本乡村规划建设治理研究 预览
5
作者 冯旭 王凯 马克尼 《中国工程科学》 CSCD 北大核心 2019年第2期34-39,共6页
本文对日本新版国土形成规划中的乡村定位,以及典型地区的乡村规划思路、建设内容、基层治理等进行了深入研究。日本乡村地区的规划与治理是在地方政府及村民自治会共同引导下,通过挖掘、发扬地域特色,实现对传统文化的保护、特色产业... 本文对日本新版国土形成规划中的乡村定位,以及典型地区的乡村规划思路、建设内容、基层治理等进行了深入研究。日本乡村地区的规划与治理是在地方政府及村民自治会共同引导下,通过挖掘、发扬地域特色,实现对传统文化的保护、特色产业的振兴、乡村规划的编制、建设行为的管治。在未来乡村发展战略及建设重点、乡村规划编制目标与具体内容、乡村基层治理分工三个方面,对我国乡村规划建设与管理具有借鉴意义。 展开更多
关键词 乡村发展战略 乡村规划 乡村建设 乡村治理 日本乡村
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“三治结合”乡村治理体系:内涵、意义与建设路径 预览 被引量:1
6
作者 裘有度 《西昌学院学报:社会科学版》 2019年第1期25-29,共5页
在乡村治理中自治、法治、德治不是并列关系,自治是法治和德治所追求的目标,法治是自治和德治的保障,德治是自治和法治的基础。“三治结合”乡村治理体系建设有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于全面推进乡村振兴战略的实施... 在乡村治理中自治、法治、德治不是并列关系,自治是法治和德治所追求的目标,法治是自治和德治的保障,德治是自治和法治的基础。“三治结合”乡村治理体系建设有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于全面推进乡村振兴战略的实施,有利于满足人民群众对美好生活的向往。“三治结合”乡村治理体系建设,要强化党的领导,立足自治体系建设目标,推进乡村法治和德治建设,使得自治、法治、德治协同作用于乡村治理。 展开更多
关键词 自治 法治 德治 新时代 乡村治理
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村级治理行政化的运作机制、成因及其困境--基于黔北米村的经验调查 预览
7
作者 朱战辉 《地方治理研究》 2019年第1期43-56,79共15页
村级治理行政化是基层治理现代化转型中的明显趋势,服务于加强基层治理体系现代化和基层治理能力建设的总体目标。村级治理行政化包含乡村关系行政科层化、村级事务行政化、村级规范化行政与技术治理等表现形式和运作机制。村级治理行... 村级治理行政化是基层治理现代化转型中的明显趋势,服务于加强基层治理体系现代化和基层治理能力建设的总体目标。村级治理行政化包含乡村关系行政科层化、村级事务行政化、村级规范化行政与技术治理等表现形式和运作机制。村级治理行政化是建立在治理资源和乡村权力配置结构性变化基础上的,村庄社会转型和治理转型是推动村级治理行政化的内在动力。乡村治理行政化在促进乡村治理规范化、提高乡村行政效率等方面具有一定促进作用,但是也造成了村级组织膨胀、自立性增强以及村庄治理缺位和基层信任危机,带来了行政消解自治的基层治理转型困境。因此,乡村治理转型要重塑行政与自治的均衡路径,实现基层治理现代化的转型目标。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 村级治理 行政化 村民自治 基层治理现代化
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乡村振兴背景下民族地区村庄治理的发展走向
8
作者 管前程 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期50-55,共6页
民族地区村庄治理,作为乡村政治建设的重要内容,是民族地区乡村振兴的基础前提和制度保障。改革开放以来我国民族地区村庄治理经历了税费时代、后税费时代和新时代三个不同阶段。从管理民主到治理有效是民族地区村庄治理的发展走向,影... 民族地区村庄治理,作为乡村政治建设的重要内容,是民族地区乡村振兴的基础前提和制度保障。改革开放以来我国民族地区村庄治理经历了税费时代、后税费时代和新时代三个不同阶段。从管理民主到治理有效是民族地区村庄治理的发展走向,影响治理的有历史性因素和现实性因素,当前遇到一些新情况和新问题。提升民族地区村庄治理的几个着力点是:加强农村基层党建,重视人才队伍建设,深化村民自治,推进法治建设,提升德治水平。同时还要推进'三治融合',建立现代乡村社会治理体制。 展开更多
关键词 管理民主 治理有效 民族地区村庄治理 村民自治
创新自治:村民自治有效实现形式的“横向拓展”——基于鄂西南B村的个案研究 预览
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作者 冯义强 陈燕芽 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第4期98-108,112共12页
将村民自治单元下沉到自然村的'自救'改革,虽然有利于重拾自然村作为治理单元的特有价值,但并不适宜在人口外流型农村地区推广。作为人口外流型村庄的鄂西南B村,以'三治融合'乡村治理体系创新为契机,建立了乡贤道德评... 将村民自治单元下沉到自然村的'自救'改革,虽然有利于重拾自然村作为治理单元的特有价值,但并不适宜在人口外流型农村地区推广。作为人口外流型村庄的鄂西南B村,以'三治融合'乡村治理体系创新为契机,建立了乡贤道德评判团、村民自治议事团、'雷锋'志愿服务队、'五老'协会、全域有机协会以及红白理事会等新型村民自治组织,对村民自治有效实现形式进行了'横向拓展'。这是一种在保留和发展村委会的基础上,以多元主体共治为特征的村庄治理模式,丰富了村民自治的理论和实践体系。虽然这一模式取得了良好的成效,有助于提高村民的民主治理能力,保障精准扶贫工作的落实,促进乡村社会的和谐稳定,但仍存在治理权源缺失、生成逻辑不足、组织设置冗杂、发展支撑阙如等问题,应通过寻求法律赋权、夯实底层基础、优化体系设置以及创新支撑制度予以解决。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 村民自治 “三治融合” “横向拓展” 新型村民自治组织
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乡村振兴战略下“新乡贤”治村的现实困境与纾解策略
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作者 吴蓉 施国庆 江天河 《宁夏社会科学》 CSSCI 2019年第3期130-138,共9页
在乡村振兴战略这一新时期下,积极引导新乡贤参与乡村治理是一条以结合历史上乡村治理经验和新时期乡村治理需求而达成的一种乡村治理方式的创新。近些年我国不少乡村社会遭遇着治理主体疲软化、治理资源薄弱化、集体经济空壳化、文化... 在乡村振兴战略这一新时期下,积极引导新乡贤参与乡村治理是一条以结合历史上乡村治理经验和新时期乡村治理需求而达成的一种乡村治理方式的创新。近些年我国不少乡村社会遭遇着治理主体疲软化、治理资源薄弱化、集体经济空壳化、文化秩序偏差化等治理困境,'新乡贤'作为现代化语境下'乡贤'的新表述,凭借自身的优势可合乎乡村治理的现实性需求、深化乡村治理的内生性基础、夯实乡村治理的经济性基础和传承乡村治理的历史性传统。但是,因制度规范的缺失与多元治理体系的不足、组织机构的缺位与治理主体认知的偏差、利益诉求的相左与民主协商层次的薄弱、治理理念的差异与文化娱乐追求的错位等成因,使得新乡贤治村面临自身与村委职能边界模糊、参与诉求与参与结果反差、自主性与体制约束性摩擦、文化服务供给与需求矛盾等现实困境。为此,基于以上分析,有针对性地提出乡村振兴战略下新乡贤治村困境的纾解策略,以期为改善新乡贤治村的治理生态和实现乡村振兴战略美好蓝图提供理论参考。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 乡村治理 新乡贤治村
纵横磨合:乡风文明建设的多重逻辑——基于湖南省14个市州的调查分析 预览
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作者 黄昕 吴恒同 张振国 《吉首大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第4期124-133,共10页
作为乡村公共事物治理的乡风文明建设,其绩效不仅受到国家、地方政府、村支“两委”、农民四个主体行动逻辑的影响,而且受到乡村既有“权力-利益-规范”网络的约束。前者是自上而下纵向支配的科层逻辑,后者构成横向平等交互的协商逻辑... 作为乡村公共事物治理的乡风文明建设,其绩效不仅受到国家、地方政府、村支“两委”、农民四个主体行动逻辑的影响,而且受到乡村既有“权力-利益-规范”网络的约束。前者是自上而下纵向支配的科层逻辑,后者构成横向平等交互的协商逻辑。两种逻辑的磨合、博弈态势,制约着乡风文明建设的最终成效。从目前乡风文明建设的实践看,占据主导地位的纵向科层逻辑,还不能与乡村横向逻辑完全契合,使得乡风文明建设遭遇困境。乡村社会个体化带来的公共生活衰落,进一步加剧了乡风文明建设困境,最终导致建设成效差强人意。推进乡风文明建设,要以重建乡村公共生活、培育乡村良性社会资本为重点,采取纵向自上而下与横向平等交互相结合的双向路径。 展开更多
关键词 乡风文明建设 乡村建设 乡村治理 公共事物治理
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乡村振兴视域下乡村文化重塑的必要性、困境与路径 预览 被引量:8
12
作者 吕宾 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第2期97-108,112共13页
党的十九大报告提出的乡村振兴战略是解决我国'三农'问题的又一重大战略性举措。乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容。在城镇化、市场化和现代化的进程中,乡村文化面临城市文化的冲击,日益呈现出衰落之势。从历史维度、现实维度... 党的十九大报告提出的乡村振兴战略是解决我国'三农'问题的又一重大战略性举措。乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容。在城镇化、市场化和现代化的进程中,乡村文化面临城市文化的冲击,日益呈现出衰落之势。从历史维度、现实维度和未来维度的视角分析,乡村文化重塑的必要性显而易见。重塑乡村文化应从重塑农民的文化价值观、促进乡村文化发展、培育乡村文化建设者的主体意识、建立'四位一体'的乡村文化治理模式等方面着手。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 乡村文化 文化建设 文化治理
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乡村振兴视域下乡贤治村的实践路径 预览
13
作者 于语和 白婧 《原生态民族文化学刊》 CSSCI 2019年第5期60-69,共10页
乡村振兴,治理有效是基础。党的十九大报告强调:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”这既是实现乡村振兴的重要途径,同时也是乡村振兴战略的应有之义。乡贤治村正是乡村治理中自治、法治、德治的结合... 乡村振兴,治理有效是基础。党的十九大报告强调:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”这既是实现乡村振兴的重要途径,同时也是乡村振兴战略的应有之义。乡贤治村正是乡村治理中自治、法治、德治的结合点,乡贤对于提高自治水平、推进乡村法治、引领乡村德治能够发挥有益作用,本文旨在研究乡贤对乡村治理的特殊价值,寻找当前村治困境的解决之道,探寻乡贤引领乡村振兴的践行路径。 展开更多
关键词 乡贤治村 乡村振兴 乡村治理
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“乡村问题:历史与现在”学术研讨会会议综述 预览
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作者 邵羿凌 《文化软实力研究》 2019年第3期85-88,共4页
2019年5月20日,武汉大学“文科青年教师学社”第八次学术研讨会在武汉大学召开,来自社会学、历史学、管理学、经济学、政治学等不同学科领域的学者围绕“乡村问题:历史与现在”这一主题,就乡村社会概念、中国乡村史、乡村治理研究、乡... 2019年5月20日,武汉大学“文科青年教师学社”第八次学术研讨会在武汉大学召开,来自社会学、历史学、管理学、经济学、政治学等不同学科领域的学者围绕“乡村问题:历史与现在”这一主题,就乡村社会概念、中国乡村史、乡村治理研究、乡村居民文化参与等方面展开了深入的学术探讨与交流。 展开更多
关键词 乡村历史 乡村治理 乡村文化 乡村秩序
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中国乡村经济的发展困境与治理转向--基于乡村振兴视角 预览
15
作者 罗熙 《农业展望》 2019年第6期97-99,117共4页
乡村经济不仅是中国市场经济的重要组成部分,同时也是中国经济发展过程中最基础、最薄弱的环节。从乡村振兴视角分析了中国乡村经济发展过程中面临的主要制约因素,指出城乡经济一体化发展是未来中国乡村经济治理转向的主要路径。最后,... 乡村经济不仅是中国市场经济的重要组成部分,同时也是中国经济发展过程中最基础、最薄弱的环节。从乡村振兴视角分析了中国乡村经济发展过程中面临的主要制约因素,指出城乡经济一体化发展是未来中国乡村经济治理转向的主要路径。最后,围绕中国城乡一体化未来发展趋势进行了展望。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村经济 乡村治理 城乡发展一体化
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乡村振兴战略下“新乡贤”参与乡村治理的思考 预览
16
作者 钟涵冕 郑兴明 《怀化学院学报》 2019年第9期38-42,共5页
当前我国的城乡差距仍然很大,农村发展也呈现出不平衡不充分的特点,乡村社会的治理方面也存在着治理能力弱化,组织凝聚力不强等问题。在乡村振兴战略背景下,“新乡贤”作为乡村文明的守护者,在完善农村社会的治理以及推动农村经济文化... 当前我国的城乡差距仍然很大,农村发展也呈现出不平衡不充分的特点,乡村社会的治理方面也存在着治理能力弱化,组织凝聚力不强等问题。在乡村振兴战略背景下,“新乡贤”作为乡村文明的守护者,在完善农村社会的治理以及推动农村经济文化发展方面,发挥着不可替代的作用。针对“新乡贤”参与农村治理存在的农村人口大量外流、“新乡贤”培育制度缺失以及对“新乡贤”缺乏认同感等困境来提出相应的对策,以此重塑农村的乡贤文化,改善乡村的社会环境和经济状况,推动乡村振兴战略顺利实施。 展开更多
关键词 “新乡贤” 乡村振兴 乡贤文化 乡村治理
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城镇化率稳定时期的乡村发展战略及乡村规划治理特征研究——以日本宇治市、神户市为例 预览
17
作者 冯旭 王凯 毛其智 《小城镇建设》 2019年第11期109-115,共7页
围绕“城镇化率稳定时期的乡村发展战略、乡村规划建设与管理”主题,本文从发达国家经验研究入手,对日本新版国土形成规划中的乡村定位,以及具有代表性的乡村规划理念与措施、基层治理分工与内容进行了调查研究。在未来人口大幅下降的... 围绕“城镇化率稳定时期的乡村发展战略、乡村规划建设与管理”主题,本文从发达国家经验研究入手,对日本新版国土形成规划中的乡村定位,以及具有代表性的乡村规划理念与措施、基层治理分工与内容进行了调查研究。在未来人口大幅下降的趋势预测下,日本新版国土规划以“紧凑化(单个地区)+网络化(地区之间)”为国土空间布局理念,力求通过“对流”激发地区内部、地区之间的活力从而形成创新动力。在这样的国土发展理念下,乡村地区将以紧凑型乡村居民点建设为主要任务,重点推动与城市地区、特别是与教育研究节点之间形成对流关系。日本乡村地区的规划与治理是在地方政府及村民自治会共同引导下,通过挖掘、发扬地域特色,实现传统文化保护、特色产业振兴、乡村规划编制、建设行为管控。本研究在未来乡村发展战略及建设重点、乡村规划编制目标与具体内容、乡村基层治理分工三个方面对我国乡村规划建设与管理具有借鉴意义。 展开更多
关键词 乡村发展战略 乡村规划 乡村治理 日本乡村
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“三治融合”对乡村善治的作用机制研究 预览
18
作者 黄谦 闻丽英 《广西政法管理干部学院学报》 2019年第1期15-19,共5页
当代中国城乡二元结构发展迅速,乡村治理结构也发生了变化。经济的高速发展和社会的有效治理是当今社会发展的中心任务。新时代乡村治理取得了一定成效,为实现乡村善治的目标,需要将单一治理模式转向"三治融合"的整体主义治... 当代中国城乡二元结构发展迅速,乡村治理结构也发生了变化。经济的高速发展和社会的有效治理是当今社会发展的中心任务。新时代乡村治理取得了一定成效,为实现乡村善治的目标,需要将单一治理模式转向"三治融合"的整体主义治理路径。基于村庄主体性的公共参与和"三治"的内部关联,分析建构新型乡村治理体系的动因和实践,从而形成"三治融合"改善乡村治理体系的基本载体和最优善治,进而剖析优化乡村治理中自治、法治与德治的有机互动与作用机制。 展开更多
关键词 乡村治理 治理模式 三治融合 作用机制
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乡村治理能力现代化面临的困境及解决途径研究 预览
19
作者 郭栋 《山西高等学校社会科学学报》 2019年第7期51-54,共4页
乡村治理作为我国国家治理体系中的一个不可或缺的环节,直接影响着我国国家治理现代化水平能否实现。基于我国乡村实际状况,从乡村治理的主体、手段、目标等基本要素出发,分析我国乡村治理现代化中面临的困境,从而找到解决问题的相应路... 乡村治理作为我国国家治理体系中的一个不可或缺的环节,直接影响着我国国家治理现代化水平能否实现。基于我国乡村实际状况,从乡村治理的主体、手段、目标等基本要素出发,分析我国乡村治理现代化中面临的困境,从而找到解决问题的相应路径,最终积极推进乡村治理现代化,从而实现国家治理现代化的重大意义。 展开更多
关键词 乡村治理 治理能力现代化 新乡贤 多元化治理
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我国社会治理的主要问题与区域特征 预览
20
作者 李建伟 《山东财经大学学报》 2019年第3期98-109,共12页
中国的社会治理模式有其独特的历史与文化传统,在不断适应经济社会变革中创新发展。当前我国社会治理在理论、顶层设计、地方实践层面存在共性问题,也呈现较大区域性差异。东部地区社会治理问题与城市化紧密关联,主要涉及大城市治理、... 中国的社会治理模式有其独特的历史与文化传统,在不断适应经济社会变革中创新发展。当前我国社会治理在理论、顶层设计、地方实践层面存在共性问题,也呈现较大区域性差异。东部地区社会治理问题与城市化紧密关联,主要涉及大城市治理、流动人口管理、土地权益和物业类公共空间治理等;中西部农村空心化与凋敝问题普遍存在,成为社会治理焦点领域;在西部地区,脱贫是经济社会发展的主要任务,文化融合问题突出,大数据技术为其社会治理提供了赶超机遇。社会治理制度建设应坚持问题导向,以认同为基础、以民生为本、以促参与为关键,因地制宜,分类施策。 展开更多
关键词 社会治理 区域特征 城市治理 乡村治理
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