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粤港澳大湾区背景下深圳完善金融监管体系研究 预览
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作者 吴燕妮 《城市观察》 2020年第1期63-74,共12页
深圳作为我国金融发展和创新中心,是我国金融业30年发展历程中诸多事业走在全国前列的开拓者,在金融监管领域,同样也承担着实践探索和引领的重任。2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确... 深圳作为我国金融发展和创新中心,是我国金融业30年发展历程中诸多事业走在全国前列的开拓者,在金融监管领域,同样也承担着实践探索和引领的重任。2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出深圳要“探索创新跨境金融监管”。因此,探索建设完善现代金融监管体系,对深圳金融业长期稳定健康发展,对全国金融监管体系建设和完善,都具有重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 深圳 金融监管 地方监管 金融科技 互联网金融
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监察之监察:宋代的监司互察 预览
2
作者 高进 应弘毅 《廉政文化研究》 2019年第6期83-90,共8页
宋代的监司互察是宋代地方监察制度中发展较为成熟而富有时代特色的典范。宋代监司互察的主体是地方各路的转运司、提点刑狱司、提举常平司以及杂司。从本质上看,监司互察包含行政权、监察权两权监察和路级各司同级互察两方面的内涵,既... 宋代的监司互察是宋代地方监察制度中发展较为成熟而富有时代特色的典范。宋代监司互察的主体是地方各路的转运司、提点刑狱司、提举常平司以及杂司。从本质上看,监司互察包含行政权、监察权两权监察和路级各司同级互察两方面的内涵,既是地方各司对同级行政权的监察,又是对同级地方监察权的再监察。宋代规定监司互察的范围主要有暴横赋敛、隐蔽水旱、大吏奸赃、兵将包藏四种情形,在监司互察失效情况下监司须承担"以其罪罪之"的法律责任。 展开更多
关键词 宋代 监司互察 地方监察
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我国地方政府失范行为及其矫正策略研究 预览
3
作者 曹惠民 于亚囡 《江苏师范大学学报:哲学社会科学版》 2019年第4期81-87,124共8页
我国目前正处于转型时期,随着分权化的不断推进,地方政府行为正在发生明显的变化,诸多的失范行为使其偏离了应有的公共性,影响了地方治理的效果。这是政策漏洞、监管失效、公众参与缺乏、问责机制不健全以及官员行政伦理等共同作用的结... 我国目前正处于转型时期,随着分权化的不断推进,地方政府行为正在发生明显的变化,诸多的失范行为使其偏离了应有的公共性,影响了地方治理的效果。这是政策漏洞、监管失效、公众参与缺乏、问责机制不健全以及官员行政伦理等共同作用的结果。规范地方政府行为,应完善地方政府的治理机制,使其行为回归到公共利益上来。以河南LS县为例,通过分析我国地方政府行为失范的主要表现,得出政策执行不到位、临管机制有漏洞、错误的政绩观均是导致政府行为失范的致因,可通过强化临督机制,完善政府问责、府间竞争、公众参与机制以及提升服务意识来矫正地方政府行为。 展开更多
关键词 地方政府 行为失范 地方治理 政府监管 治理机制
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地方高校教学督导助推一流本科教育建设路径优化探析 预览
4
作者 王莉芬 朱惠延 《长春大学学报》 2019年第12期71-73,81共4页
一流高校是顶尖人才培育和产出的主要阵地,也是国家高素质人才发展战略的重要抓手。地方高校教学督导在助推一流本科教育建设中的地位不可或缺,作用日趋凸显。本文通过解读地方高校教学督导与一流本科教育建设的关系,分析地方高校一流... 一流高校是顶尖人才培育和产出的主要阵地,也是国家高素质人才发展战略的重要抓手。地方高校教学督导在助推一流本科教育建设中的地位不可或缺,作用日趋凸显。本文通过解读地方高校教学督导与一流本科教育建设的关系,分析地方高校一流本科教育建设中教学督导存在的问题,有针对性地提出地方高校教学督导助推一流本科教育建设的优化路径,即要强化督导的智能与作用,提高督导评价的科学性,推进督导理念的不断创新。 展开更多
关键词 地方高校 教学督导 一流本科教育 路径优化
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地方本科高校校院两级监督组织协同机制研究——以浙江省为例 预览
5
作者 张文华 胡文蔚 《嘉兴学院学报》 2019年第4期137-140,共4页
基于工作实践和调查研究,针对地方本科高校校院两级监督存在监督力量不足、能力不强、不协同等问题,提出加强校院两级监督力量配备、加强分层分类廉洁教育、构建监督预警和信访处置协同机制等对策建议,以期提升地方本科高校校院两级监... 基于工作实践和调查研究,针对地方本科高校校院两级监督存在监督力量不足、能力不强、不协同等问题,提出加强校院两级监督力量配备、加强分层分类廉洁教育、构建监督预警和信访处置协同机制等对策建议,以期提升地方本科高校校院两级监督实效。 展开更多
关键词 浙江省 地方本科高校 监督组织 协同机制
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地方本科院校教学督导评价体系的构建研究 预览
6
作者 冯泳兰 张登玉 +1 位作者 彭巧燕 陈志敏 《衡阳师范学院学报》 2019年第6期121-124,共4页
从教学督导评价的意义出发,以确保教学督导评价的有效性为目标,针对地方本科院校教学督导在评价方案、评价机制、评价标准、评价信息库的建立,分别进行阐述,构建切合地方本科院校教学督导评价体系。提升教学督导评价在教学质量监控中独... 从教学督导评价的意义出发,以确保教学督导评价的有效性为目标,针对地方本科院校教学督导在评价方案、评价机制、评价标准、评价信息库的建立,分别进行阐述,构建切合地方本科院校教学督导评价体系。提升教学督导评价在教学质量监控中独特的实效性、应用性,真正为提高地方本科院校人才培养质量发挥作用。 展开更多
关键词 地方本科院校 教学督导 评价体系 构建
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省级区域多层级一体化国有地方煤矿监管模式优化研究 预览 被引量:1
7
作者 郑万波 袁湘涛 +3 位作者 许多康 李先明 谭三泉 张鹏 《能源与环保》 2019年第3期11-18,共8页
针对现有市属国有煤矿属地监管中出现的诸多问题,以重庆市合川区市属国有煤矿属地监管为对象展进行了一系列的研究工作。首先,描述了合川区属地煤矿的区级、镇街级的监管机构、安全生产运行状况;其次,分析了当前监管中存在的问题和原因... 针对现有市属国有煤矿属地监管中出现的诸多问题,以重庆市合川区市属国有煤矿属地监管为对象展进行了一系列的研究工作。首先,描述了合川区属地煤矿的区级、镇街级的监管机构、安全生产运行状况;其次,分析了当前监管中存在的问题和原因,查找监管薄弱环节以及当前地方政府及监管部门履行属地监管存在的关键问题;再次,提出了深入厘清国家监察和地方监管全责、分类别分层级监管、缓解基层监管人员心理压力、统筹开展综合监察等方面的具体解决措施。通过研究,旨在有效整合监管资源、建立网格化监管体系;完善监管制度设计,合理使用监管手段,优化设计属地监管模式;提升队伍业务能力,提高监管效能;推动市属国有煤矿区域一体化属地监管模式、主动稽查的新思路,进一步提高监管效能。 展开更多
关键词 国有煤矿 属地监管 监管模式 区域一体化 网格化管理
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使职与差遣:中国古代政治制度变迁的一个基本路径
8
作者 李宜春 《深圳大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期126-133,共8页
促成古代政治制度变迁的动力、路径有很多,使职与差遣是其中最基本的一种,尤其是在内辅制度、地方监察制度与行政区划制度领域。通过使职与差遣,主要担负决策职能的内辅即宰相机构不断变迁、完善,具备了统筹性、团队型、扁平化的组织优... 促成古代政治制度变迁的动力、路径有很多,使职与差遣是其中最基本的一种,尤其是在内辅制度、地方监察制度与行政区划制度领域。通过使职与差遣,主要担负决策职能的内辅即宰相机构不断变迁、完善,具备了统筹性、团队型、扁平化的组织优势;通过使职与差遣,中央加强了对地方的监察,引起监察制度不断发生变化,这些变化使得行政区划与管理富有弹性并具备了较好的适应性。在很多情况下,使职与差遣制度是对正常政治体系运行中经常出现的效率不高、互相推诿等弊病的一种纠正、匡救措施,也是应付意外事件的一种应急性体制调整与适应,因而具有积极意义。但如果设计不当,它也容易造成对原有政治体系的冲击,产生机构臃肿、重屋叠构、职责不清、互相牵制、效率低下等问题。 展开更多
关键词 使职差遣 制度变迁 内辅制度 地方监察 行政区划
关于地方畜禽屠宰立法的思考 预览 被引量:2
9
作者 何述辉 陈波 +4 位作者 舒念辉 印剑 邓勇 李权 周杰 《中国动物检疫》 CAS 2018年第7期51-53,共3页
畜禽屠宰行业监管关系食品安全,地方畜禽屠宰立法是完善畜禽屠宰管理的重要内容。本文结合我国畜禽屠宰地方立法面临的立法层次、监管范畴、厂点设置等问题进行分析,认为地方立法应倾向制定地方性法规,牛羊禽应纳入屠宰管理范畴,严控小... 畜禽屠宰行业监管关系食品安全,地方畜禽屠宰立法是完善畜禽屠宰管理的重要内容。本文结合我国畜禽屠宰地方立法面临的立法层次、监管范畴、厂点设置等问题进行分析,认为地方立法应倾向制定地方性法规,牛羊禽应纳入屠宰管理范畴,严控小型生猪屠宰点及规范生猪屠宰厂(场、点)的设置等,以期为地方优化畜禽屠宰管理措施提供参考。 展开更多
关键词 畜禽 屠宰 地方立法 监管
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我国省级地方政府预算细化与腐败的关联性研究 预览 被引量:1
10
作者 林静 柳杨 郑晓玲 《北华大学学报:社会科学版》 2018年第4期130-136,共7页
预算细化会改变现有预算参与方的利益,减少地方政府的寻租腐败空间,从源头上预防腐败。基于我国31个省级地方政府的面板数据,可对预算细化的反腐败效应进行实证检验。研究结果表明:财政透明度与腐败呈显著的正相关;非税收入占财政... 预算细化会改变现有预算参与方的利益,减少地方政府的寻租腐败空间,从源头上预防腐败。基于我国31个省级地方政府的面板数据,可对预算细化的反腐败效应进行实证检验。研究结果表明:财政透明度与腐败呈显著的正相关;非税收入占财政收入比例的回归系数值为负数且不显著;财政分权与腐败也呈负相关且不显著;公务员工资水平与腐败呈显著的正相关。由此可见,为了提升预算反腐的有效性,应落实全口径预算,将政府的所有收支纳入预算,规范化管理非税收入;并完善财政分权体制,赋予地方政府实质性的财权和事权;同时要健全与完善追究机制、晋升考核机制等相关制度。 展开更多
关键词 预算细化 地方政府 腐败 财政透明度 预算监督
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国家治理现代化视域下规范地方政府行政决策权的路径探讨 预览
11
作者 吴大兵 《重庆理工大学学报:社会科学》 CAS 2018年第1期147-152,共6页
行政决策权力是地方政府的权责核心。在国家治理现代化视域下,这一权力的运行就是要实现科学决策、民主决策和依法决策,进而确保公共利益的最大化。基于当前我国地方政府行政权力运行的现实问题和走向善治的时代要求,规范的基本路径是... 行政决策权力是地方政府的权责核心。在国家治理现代化视域下,这一权力的运行就是要实现科学决策、民主决策和依法决策,进而确保公共利益的最大化。基于当前我国地方政府行政权力运行的现实问题和走向善治的时代要求,规范的基本路径是:要依法明晰地方政府行政决策权力的边界范围,科学设置地方政府行政决策权力运行的程序,积极构建地方政府行政决策权力运行的监督体系,并不断完善地方政府行政决策权力运行的追责机制。 展开更多
关键词 行政决策权力 地方政府 监督 规范
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论我国地方立法的有效监督 预览
12
作者 陈佳玉 《赤峰学院学报:汉文哲学社会科学版》 2017年第9期68-70,共3页
地方立法是构成我国法律体系的重要部分,在维护社会稳定发展过程中起着不可忽视的作用。随着社会的发展和进步,地方需要立法的方面逐渐增多,导致数量庞大的地方法规经常出现与国家法律法重叠或者冲突的现象,使地方法规的公信力遭到质疑... 地方立法是构成我国法律体系的重要部分,在维护社会稳定发展过程中起着不可忽视的作用。随着社会的发展和进步,地方需要立法的方面逐渐增多,导致数量庞大的地方法规经常出现与国家法律法重叠或者冲突的现象,使地方法规的公信力遭到质疑,造成这一现象的关键原因就是地方立法监督体系不完善,缺乏有效监督。因此,正确认识我国地方立法监督中存在的问题并提出相应的改进建议对我国地方立法监督体系的完善有重要的现实意义。 展开更多
关键词 地方立法 立法监督 有效监督
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央地关系视角下地方金融监管权规制 预览 被引量:1
13
作者 尉承栋 《天津法学》 2017年第2期46-53,共8页
我国传统的金融监管体系,面对着地方金融的迅速发展,常会出现监管缺位或力度不足等问题.从中央与地方关系角度看,必须既确保中央对宏观经济调控能力,又要发挥各地在金融领域主观能动性.虽然地方金融监管权尚不具备法律依据,但随着中央... 我国传统的金融监管体系,面对着地方金融的迅速发展,常会出现监管缺位或力度不足等问题.从中央与地方关系角度看,必须既确保中央对宏观经济调控能力,又要发挥各地在金融领域主观能动性.虽然地方金融监管权尚不具备法律依据,但随着中央与地方关系法治化,以及地方金融监管重要性日益凸显,对其权力性质的讨论已是必然.地方金融监管权,本质上是一种行政权力,是政府行政性分权的延续和补充,不能脱离中央对金融事务的统一监管而单独存在,具有一定从属性.因此,金融办作为地方政府实施金融监管的载体,监管权之重点在于联系、配合并协调中央在地方的监管工作.本文将引入财税领域的分权理论,对地方金融监管权的属性及边界进行论证. 展开更多
关键词 金融监管权 地方政府 分权理论 金融办 双层监管
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地方立法监督方式科学化的现状与路径分析 预览
14
作者 樊晓磊 《创新科技》 2017年第3期50-53,共4页
由于种种原因,目前地方立法监督方式规范建设缺乏科学的体系性,没有具体的落实程序和机制,导致地方立法监督方式的独立价值没有获得表达。本文对具体的监督方式体系化和运行程序设计、多元监督主体的培育以及监督主体责任机制建设等... 由于种种原因,目前地方立法监督方式规范建设缺乏科学的体系性,没有具体的落实程序和机制,导致地方立法监督方式的独立价值没有获得表达。本文对具体的监督方式体系化和运行程序设计、多元监督主体的培育以及监督主体责任机制建设等问题进行分析,为地方立法监督方式走向科学化提供理论依据。 展开更多
关键词 地方立法 监督方式 科学化
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我国地方食品安全现状分析及政府监管评估指标构建 被引量:6
15
作者 焦贝贝 郑风田 《食品工业》 CAS 北大核心 2017年第2期279-282,共4页
食品安全是一个关系到千家万户的重大民生问题。一方面,接连爆发的食品安全事件,使得我国的食品安全形势异常严峻;另一方面,地方政府对食品安全监管的绩效却始终处于低下状态,这进一步激化了公众与政府的矛盾。为了解决这样的困境... 食品安全是一个关系到千家万户的重大民生问题。一方面,接连爆发的食品安全事件,使得我国的食品安全形势异常严峻;另一方面,地方政府对食品安全监管的绩效却始终处于低下状态,这进一步激化了公众与政府的矛盾。为了解决这样的困境,中央政府将食品安全全面纳入地方政府绩效考核。分析了各区域近几年来发生的食品安全事件数及患者数,发现各地区的食品安全状况具有显著差异,这可作为各地方政府食品安全监管现状的直观反映,接着构建了包含地方政府食品安全监管效率、监管体制和监管执行力三个维度的地方政府食品安全监管指标体系,可以为评价地方政府食品安全监管效率,改善目前地方政府食品安全监管低效的困境提供一定的借鉴。 展开更多
关键词 食品安全 地方政府 监管绩效 评估指标
黑龙江省煤矿安全生产监管模式研究 被引量:1
16
作者 董殿文 代嗣俊 《煤炭经济研究》 2017年第1期60-64,共5页
从黑龙江省地方政府制定监管政策着手,结合自身的发展特点,提出运用安全监管模式的角度来分析煤矿安全生产问题,有助于政府部门改进和完善煤矿行业安全生产的监管模式,不仅能帮助减少黑龙江省矿井事故及其对社会造成的危害,而且也为其... 从黑龙江省地方政府制定监管政策着手,结合自身的发展特点,提出运用安全监管模式的角度来分析煤矿安全生产问题,有助于政府部门改进和完善煤矿行业安全生产的监管模式,不仅能帮助减少黑龙江省矿井事故及其对社会造成的危害,而且也为其他省份煤炭安全监督政策的制定提供借鉴,从而完善我国煤矿安全生产监管政策。 展开更多
关键词 地方政府 安全生产 煤矿安全 监管模式
“统合治理”模式下的高廉政风险及其制约监督研究
17
作者 周鲁耀 《浙江大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第2期126-137,共12页
"统合治理"是指地方政府在城市化过程中利用公司化平台进行经营性运作的治理模式,其典型的组织化治理工具是"管委会—公司"架构的政府项目平台。"统合治理"模式具有较高的治理绩效,但随之而来的是公权力"遁入私法"现象,从而导... "统合治理"是指地方政府在城市化过程中利用公司化平台进行经营性运作的治理模式,其典型的组织化治理工具是"管委会—公司"架构的政府项目平台。"统合治理"模式具有较高的治理绩效,但随之而来的是公权力"遁入私法"现象,从而导致廉政风险不断增加。公权力"遁入私法"在一定程度上绕过了一统体制下自上而下的制度约束,激发了地方政府发展经济的自主性,并使其经济权力得以扩张;但同时由于制约与监督制度未能有效构建,导致权力失控危险增加,集中体现在公权力可以在政府与企业的双重身份中切换,使公权力能够借由"遁入私法"的方式摆脱传统的控权制度。"统合治理"模式能否避免高廉政风险并继续保持较高的治理绩效,在很大程度上取决于对现有制约监督机制的重构。 展开更多
关键词 地方政府 统合治理 遁入私法 高廉政风险 制约监督
地方政府参与金融监管的制度逻辑及构建路径 被引量:6
18
作者 屈淑娟 《中国管理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第7期18-27,共10页
金融业的迅速发展对监管水平提出了更高要求,在法治的框架内完善地方金融监管制度是推动我国金融体制改革、促进金融业发展的必然选择。针对地方政府参与金融监管的实践问题,文章在对地方金融监管正当性分析的基础上,采用博弈的方法对... 金融业的迅速发展对监管水平提出了更高要求,在法治的框架内完善地方金融监管制度是推动我国金融体制改革、促进金融业发展的必然选择。针对地方政府参与金融监管的实践问题,文章在对地方金融监管正当性分析的基础上,采用博弈的方法对中央监管机构与地方金融监管机构之间、地方金融监管机构与地方金融机构组织的利益关系进行了分析,进而找出地方金融监管制度的完善路径,对地方金融监管理论的完善和制度的构建具有重要的意义。 展开更多
关键词 地方金融 金融创新 监管博弈
地方立法的民主化与科学化问题研究 预览
19
作者 陈佳玉 《吉林省教育学院学报》 2017年第5期161-163,共3页
地方法规是我国法律制度规范的重要组成部分,是加强地方自治和促进地方和谐发展的重要保障,但是我国的地方立法却存在立法观念落后、立法内容抄袭、立法主体单一、部门利益倾向严重等方面的问题,影响了地方立法的民主化与科学化水平。因... 地方法规是我国法律制度规范的重要组成部分,是加强地方自治和促进地方和谐发展的重要保障,但是我国的地方立法却存在立法观念落后、立法内容抄袭、立法主体单一、部门利益倾向严重等方面的问题,影响了地方立法的民主化与科学化水平。因此,在分析我国地方立法存在主要问题的基础上,就提高地方立法民主化与科学化的相关要求和策略进行了重点研究。 展开更多
关键词 地方立法 民主化 科学化 立法监督 立法质量
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地方高校教学督导指标建立与督导评价研究 预览 被引量:1
20
作者 张成兴 《湖南工业职业技术学院学报》 2017年第1期110-113,124共5页
文章以许昌学院转型发展为契机,紧扣许昌学院办学思想、办学定位和办学目标分析转型背景下教学督导工作存在的问题,进而针对现存问题建立地方高校理论教学督导指标,通过打分的方式和计算方法最终给出被督导教师的总评分并进行排名。... 文章以许昌学院转型发展为契机,紧扣许昌学院办学思想、办学定位和办学目标分析转型背景下教学督导工作存在的问题,进而针对现存问题建立地方高校理论教学督导指标,通过打分的方式和计算方法最终给出被督导教师的总评分并进行排名。督导指标的建立和算法的提出有利于客观、公正评价教师的授课水平,同时针对分数低的一级和二级指标提出相应的整改措施,最终起到监督导向的作用。本文成果对推动地方高校教学督导工作向健康可持续发展有一定指导意义。 展开更多
关键词 地方高校 督导指标 评价
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