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思维·价值·秩序:中国高等教育治理现代化的变革之路(笔谈) 预览 认领
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作者 解德渤 王思懿 +5 位作者 叶强 林杰 任增元 李峰 廖伟伟 刘爱生 《重庆高教研究》 CSSCI 2019年第3期61-85,共25页
新中国成立70年来,中国高等教育治理总体上经历了从管制走向法治、从高度集中走向放管结合、从政府主导走向赋权增能的变革历程。在新的历史背景下,中国高等教育治理的现代化需要拓展新的研究思维与研究视野。高等教育治理现代化的路径... 新中国成立70年来,中国高等教育治理总体上经历了从管制走向法治、从高度集中走向放管结合、从政府主导走向赋权增能的变革历程。在新的历史背景下,中国高等教育治理的现代化需要拓展新的研究思维与研究视野。高等教育治理现代化的路径,亟待从扩大与落实办学自主权转向健全现代大学法人制度。两种路径分别根植于政治逻辑与法律逻辑,具有截然不同的治理效应。理想的状态是,超越扩大与落实办学自主权的传统路径,确立与建立健全现代大学法人制度的新型路径。当前,中国高等教育治理现代化的瓶颈,突出表现为强国家主导下治理机制之间的失衡格局。瓶颈的突破,要求发挥国家规制的“元规制”角色,以促进不同类型治理机制的良性互动与动态平衡。毋庸置疑,高等教育治理现代化的实现离不开有效的政策治理,但高等教育治理不能仅靠政策治理,需要通过法治化来破除高等教育治理“政策化”的困局。具体而言:(1)高等教育治理现代化的实现需要一种新的思维范式,用关系思维去理解、审视与推进高等教育治理现代化,具有“典范革命”的意义。(2)中国高等教育治理现代化要求形成完善的问责体系。即要将“少数人问责”升级为“全员问责”,将高校问责制度的重心前移,将“黑箱决策”升级为“阳光决策”,将“被动问责”转变为“主动问责”,并完善好“明岗”与“暗哨”两套监察体系。(3)高等教育治理现代化应树立更加公平、理性与多元的治理价值。即通过保障公平,避免校内资源配置的失衡;通过回归理性,提升改革决策过程的科学性;通过培育多元治理文化,建立内部治理系统改革的基础。(4)合法性审查全覆盖应成为新时代高校自我规制的新要求。合法性审查制度需要在大学章程中予以确定,并要重点对高校的重大决策以及涉及� 展开更多
关键词 高等教育治理现代化 高校办学自主权 现代大学法人制度 治理机制 高等教育治理政策化 关系思维 内部治理 合法性审查制度 高校自我规制体系 教师责任心
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法律类影视作品创作的法学视角批判 预览 认领
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作者 张印 黄秀蓉 《宁波工程学院学报》 2020年第1期73-78,共6页
法律类影视作品的传播在我国法治建设的历史进程中具有积极意义,但仍存在法律内容错误、法律价值异化和侵犯个人权利的问题,客观上使受众陷入法律认知的误区,对法治建设和发展造成负面的影响。在全面依法治国背景下法律类影视作品将彰... 法律类影视作品的传播在我国法治建设的历史进程中具有积极意义,但仍存在法律内容错误、法律价值异化和侵犯个人权利的问题,客观上使受众陷入法律认知的误区,对法治建设和发展造成负面的影响。在全面依法治国背景下法律类影视作品将彰显其独特的法治宣传优势,但实现其创新发展须把握宪法意义上的表达自由与个人利益、公共利益的平衡,通过构建双重审查制度,避免影视作品中的法律错误和不良法律文化对现代法治观念的冲击,最终实现法律类影视作品法律价值和商业价值的统一。 展开更多
关键词 法律类影视作品 法律文化 价值平衡 双重审查制度
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论人民陪审员专职事实审的立法进路 预览 认领
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作者 徐玮琦 《牡丹江大学学报》 2020年第2期88-92,共5页
《人民陪审员法》就陪审员职权做了较大改革,在保留“共享模式”的同时,引入“分权模式”和“建议模式”,创立了中国特色的陪审制度,具有很大的进步意义。但不可忽略的是,此次改革赋予三人合议庭中人民陪审员以法律审职权,加剧了司法民... 《人民陪审员法》就陪审员职权做了较大改革,在保留“共享模式”的同时,引入“分权模式”和“建议模式”,创立了中国特色的陪审制度,具有很大的进步意义。但不可忽略的是,此次改革赋予三人合议庭中人民陪审员以法律审职权,加剧了司法民主化与司法专业化间的不平衡,还会产生削减法官专业化优势、人民陪审员欠缺法律专业性以及司法责任制适用难等问题。为制衡司法民主与司法专业间的矛盾,应从事实审与法律审的分离,人民陪审员专职事实认定方面完善立法。 展开更多
关键词 司法民主化 司法专业化 事实审 法律审 司法责任制
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浅论仲裁员的自由裁量权 认领
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作者 沈四宝 蒋琪 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期15-24,共10页
仲裁作为ADR(非诉讼纠纷解决程序)中重要的争议解决方式,已经越来越多地被运用到商事争议解决过程中。介绍仲裁员自由裁量权的含义、仲裁员自由裁量权存在的必要性、内容及如何对其进行规制。首先,结合中外学者对自由裁量权的定义... 仲裁作为ADR(非诉讼纠纷解决程序)中重要的争议解决方式,已经越来越多地被运用到商事争议解决过程中。介绍仲裁员自由裁量权的含义、仲裁员自由裁量权存在的必要性、内容及如何对其进行规制。首先,结合中外学者对自由裁量权的定义和解释总结了仲裁员的自由裁量权的含义,进而,论述仲裁员的自由裁量权存在的一般必要性与特殊必要性,在此基础上着重阐释仲裁员自由裁量权的内容,最后,强调仲裁员自由裁量权虽然重要但是也必须加以规制。旨在进一步引发理论界与实务界对仲裁员的自由裁量权乃至仲裁制度的关注和思考。结合仲裁实务及对仲裁未来发展的思考,认为在肯定仲裁员自由裁量权的积极作用的同时,也必须将权力放在笼子里,否则,权力滥用的后果不堪设想。 展开更多
关键词 仲裁自由裁量权 规制 法律解释 司法审查 仲裁制度
美德两国违宪审查的比较 预览 认领 被引量:1
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作者 何翔 张晓永 《技术经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期108-112,共5页
违宪审查最基本的价值功能是通过对国家机关行使权力的行为或者是立法机关制定法律规范的合宪性审查,宣告违宪的国家机关行使权力的行为或者是立法机关制定的法律规范无效,以此实现保障宪法实施、维护宪法权威的制度目标。美国和德国是... 违宪审查最基本的价值功能是通过对国家机关行使权力的行为或者是立法机关制定法律规范的合宪性审查,宣告违宪的国家机关行使权力的行为或者是立法机关制定的法律规范无效,以此实现保障宪法实施、维护宪法权威的制度目标。美国和德国是运用司法审查制度典型的国家,二者均是由法院进行违宪审查,但在违宪审查渊源、违宪审查权的拘束力、违宪审查权的性质、违宪审查判决效力、违宪审查的形式、违宪审查的主体方面存在着差异。文章通过美德司法审查制度比较,同时结合中国国情,学习并借鉴美德两国先进且有益的法制理念,为建设有中国特色的社会主义法制体系、积极推进社会主义法治进程提供帮助和指导。 展开更多
关键词 法律规范 违宪审查 宪政国家 法治理念 法治建设
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论高校处分权的法律依据及其司法审查制度的完善 预览 认领
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作者 曹涟 《改革与开放》 2009年第12X期49-50,共2页
近年来学生状告母校侵犯其受教育权的相关案例屡见不鲜,本文主要从分析高校处分权的界定及法律依据入手,对高校处分权存在的问题做了深入分析,明确了高校处分权司法审查的意义。以期能为正确处理目前高校和学生之间的特别权利义务关系... 近年来学生状告母校侵犯其受教育权的相关案例屡见不鲜,本文主要从分析高校处分权的界定及法律依据入手,对高校处分权存在的问题做了深入分析,明确了高校处分权司法审查的意义。以期能为正确处理目前高校和学生之间的特别权利义务关系探索一条理论和实践相结合的新路子。 展开更多
关键词 高校处分权 法律依据 司法审查制度 完善
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多元文化视角下的日本违宪审查制度研究 预览 认领
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作者 马宝飞 《浙江万里学院学报》 2017年第3期26-30,55共6页
日本违宪审查制度是在二战后伴随着《日本国宪法》的实施而正式确立的,其主要是移植美国法的产物。尽管如此,由于此前日本一直在仿效欧洲国家尤其是法国、德国的法律制度,因此其违宪审查制度在实际运行过程中又深受欧洲宪法学的深刻影响... 日本违宪审查制度是在二战后伴随着《日本国宪法》的实施而正式确立的,其主要是移植美国法的产物。尽管如此,由于此前日本一直在仿效欧洲国家尤其是法国、德国的法律制度,因此其违宪审查制度在实际运行过程中又深受欧洲宪法学的深刻影响,加之自身法律传统的因素,日本违宪审查制度呈现出其独有的“混合性”特征。 展开更多
关键词 多元法律文化 日本违宪审查制度 混合性
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重大执法决定法制审核制度的推行进路 预览 认领 被引量:1
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作者 侯孟君 《行政与法》 2017年第10期24-31,共8页
重大执法决定法制审核制度是党的十八届四中全会以来在行政执法领域推行的一项重大改革,其对于完善行政执法程序、加强行政执法监督、规范行政执法行为具有重要意义。鉴于制度推行伊始各地各部门理解不一,执行上存在差异,因而明确制度... 重大执法决定法制审核制度是党的十八届四中全会以来在行政执法领域推行的一项重大改革,其对于完善行政执法程序、加强行政执法监督、规范行政执法行为具有重要意义。鉴于制度推行伊始各地各部门理解不一,执行上存在差异,因而明确制度要义、确定制度推行的实体要素和探索制度推行的程序保障尤为必要。本文认为,重大执法决定法制审核制度的推行,应当从法制审核的主体、范围、内容、程序、结论等方面确定其实体要素,以"一张清单""一本手册""一套机制"为重点建立程序保障机制。 展开更多
关键词 重大执法决定法制审核制度 实体要素 程序保障
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