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推进交通运输治理现代化:论应对新冠肺炎疫情的中国交通之治 预览
1
作者 欧阳斌 褚春超 +3 位作者 梁晓杰 高爱颖 李燕霞 周艾燕 《交通运输研究》 2020年第1期2-12,18,共12页
面对新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战和阻击战的重大考验,交通运输行业主动担当、积极应对,充分发挥了有力的支撑保障作用,同时也暴露出了一些问题与不足。面对新冠肺炎疫情“大考”,首先,系统总结了“中国交通之治”的积极成效与经验... 面对新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战和阻击战的重大考验,交通运输行业主动担当、积极应对,充分发挥了有力的支撑保障作用,同时也暴露出了一些问题与不足。面对新冠肺炎疫情“大考”,首先,系统总结了“中国交通之治”的积极成效与经验,并进一步剖析存在的主要问题及其原因;其次,在全面把握疫情防控对交通运输治理深远影响的基础上,提出了推进交通治理体系和治理能力现代化面临的重大机遇与挑战;最后,从树立“交通之志”、汇聚“交通之智”、完善“交通之制”、成就“交通之治”等四个方面,提出了加快推进交通运输治理体系和治理能力现代化的政策建议。研究成果可为交通运输部门深化治理改革与管理决策提供参考。 展开更多
关键词 新冠肺炎 治理体系 治理能力 交通之治 政策
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网络治理机制对网络治理绩效的影响--基于共生理论视角 预览
2
作者 温晓敏 郭丽芳 《技术经济与管理研究》 北大核心 2020年第3期109-113,共5页
网络治理机制作为网络治理的重要部分,在共生网络中发挥着越来越重要的作用。为了深入研究网络治理机制的效用,文章将网络治理机制划分为契约、信任、学习治理机制,基于共生理论视角,从理论上分析了网络治理机制对网络治理绩效的影响,... 网络治理机制作为网络治理的重要部分,在共生网络中发挥着越来越重要的作用。为了深入研究网络治理机制的效用,文章将网络治理机制划分为契约、信任、学习治理机制,基于共生理论视角,从理论上分析了网络治理机制对网络治理绩效的影响,并加入网络治理能力作为中介变量。根据假设构建理论模型,以山西省和陕西省的高新技术企业为研究对象,运用问卷调查方法,通过实证研究得出以下结论:这三个治理机制对网络治理绩效具有显著的正向影响;网络治理能力对网络治理绩效具有显著的正向影响,而且网络治理能力在网络治理机制与网络治理绩效中起到部分中介作用。研究结论表明网络治理机制以及网络治理能力对企业网络治理的研究价值,对企业的网络治理与良好运转具有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 共生理论 治理机制 治理能力 治理绩效
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提升治理能力,推动“河长制”走向“河长治” 预览
3
作者 邱安民 陈洋庚 《河北环境工程学院学报》 CAS 2020年第1期33-36,共4页
治理与管理大不同,新时期国家治理能力现代化对“河长制”提出了新要求,具体体现为治理主体多元化、治理手段现代化和治理模式市场化等。当前河长制取得了突破性成果,但实施过程中也存在组织体系不完善、法律地位不清、河长职责边界不... 治理与管理大不同,新时期国家治理能力现代化对“河长制”提出了新要求,具体体现为治理主体多元化、治理手段现代化和治理模式市场化等。当前河长制取得了突破性成果,但实施过程中也存在组织体系不完善、法律地位不清、河长职责边界不清、媒体存有偏见、公众认同参与度有待提升等问题。要推进“河长制”走向“河长治”,需要不断切实转变思想观念,积极构建多元治理体系,努力提升治理现代化和智能化水平,加快推进治理市场化进程。 展开更多
关键词 治理能力 河长制 河长治
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国家治理视域下体育公共服务治理能力现代化的现实困境与路径选择 预览
4
作者 程林 肖宇翔 《广州体育学院学报》 北大核心 2020年第2期10-14,共5页
以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于... 以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于相关法律体系不够完善、社会力量参与渠道狭窄、合作机制缺失,导致体育公共服务治理的法治化水平偏低;由于纵向层级化整合机制与横向网络化协调机制矛盾交织,造成体育公共服务治理机制运行不畅;由于技术落后、人才匮乏,造成体育公共服务治理的专业性不强。发展路径是:打造多元主体参与的社会化治理格局,优化有法可依必依的法治化环境,建构运转高效有序的智能化机制,提升体育公共服务专业化治理水平。 展开更多
关键词 体育公共服务 治理能力 现代化 现实困境 路径选择 国家治理
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高校巡察:多维动力、作用机制及优化策略
5
作者 唐洪武 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期23-29,共7页
高校巡察要坚守政治巡察职能定位,贯彻巡视工作"十六字"方针,紧扣"四个落实"的监督重点,立足于立德树人根本任务,落地于党的政治建设、内部治理体系和"双一流"建设"三个维度"。完善巡察机制可... 高校巡察要坚守政治巡察职能定位,贯彻巡视工作"十六字"方针,紧扣"四个落实"的监督重点,立足于立德树人根本任务,落地于党的政治建设、内部治理体系和"双一流"建设"三个维度"。完善巡察机制可以从构建"三大体系"入手,即突出"三个重点"深化政治巡察,以织密"三张网"为主线强调问题导向,以强化"三重保障"落实主体责任。围绕提升高校二级单位治理体系和治理能力现代化,落实党政联席会议制度和党组织会议制度,通过"三重着力"优化巡察实现策略,即着力以顶层设计明确巡察重点、着力以方式创新提升巡察质量、着力以成果运用促进事业发展。 展开更多
关键词 高校巡察 “四个落实” 政治建设 治理能力 “双一流”建设
政府与社会组织共治合作的路径选择 预览
6
作者 赵竞 《河南理工大学学报:社会科学版》 2019年第1期1-6,共6页
新型社会治理将关注点放在如何加强建制性权力、形成国家与社会合作互动的过程上,将建立政府和社会共治合作关系作为提高治理能力的关键。党的十八届三中全会以来,我国政府与社会组织之间逐渐形成了协同式的合作关系,而改革的深入则进... 新型社会治理将关注点放在如何加强建制性权力、形成国家与社会合作互动的过程上,将建立政府和社会共治合作关系作为提高治理能力的关键。党的十八届三中全会以来,我国政府与社会组织之间逐渐形成了协同式的合作关系,而改革的深入则进一步要求政府转变职能,扩大社会力量的参与,在降低社会参与门槛的同时积累民主治理所必需的合作、规范和互惠,这将成为完善和发展中国特色社会主义制度、推动政府与社会组织共治合作和提高国家治理能力的路径选择。 展开更多
关键词 政府 社会组织 治理能力 治理主体 共治合作
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京津冀文化协同治理体系的结构、特征及策略
7
作者 任亮 孔伟 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第6期180-184,共5页
京津冀协同发展不仅是经济协同更是文化协同。而文化协同发展需要通过文化协同治理来实现,文化协同治理则基于京津冀文化协同治理体系的构建。京津冀文化协同治理体系由主体、客体和方式系统构成,治理体系多元化。治理体系的策略应涵盖... 京津冀协同发展不仅是经济协同更是文化协同。而文化协同发展需要通过文化协同治理来实现,文化协同治理则基于京津冀文化协同治理体系的构建。京津冀文化协同治理体系由主体、客体和方式系统构成,治理体系多元化。治理体系的策略应涵盖政府、市场和社会三个层面。 展开更多
关键词 京津冀 文化协同治理体系 治理能力 治理现代化
中国服务型政府建设研究综述与展望 预览 被引量:1
8
作者 雷浩伟 廖秀健 《西部经济管理论坛》 2019年第3期26-35,共10页
[目的/意义]服务型政府的建设既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是政府职能转变的彰显,对推进新形势下国家机构改革的深化具有重要价值。[方法/过程]对中国服务型政府建设历经的阶段进行了梳理;对相关文献进行了评析。[结果/结论]... [目的/意义]服务型政府的建设既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是政府职能转变的彰显,对推进新形势下国家机构改革的深化具有重要价值。[方法/过程]对中国服务型政府建设历经的阶段进行了梳理;对相关文献进行了评析。[结果/结论]提出中国服务型政府建设历经“构想(理念)—形成(话语)—构建(模式)—完善(策略)”等四个阶段。以文献评析为基础,得出相关结论:随着中国服务型政府建设理念不断更新,学理分析也逐渐深化;随着本土化的服务型政府理论体系的持续完善,国内学者对中国服务型政府建设实践面临的困境与发展方向也有了更深刻的认知。立足对已有研究成果的综合分析,本文提出学界今后研究中国服务型政府建设可从视角选定、观念创新、理论融合以及所处形势、核心任务、关键问题等方面着手。 展开更多
关键词 服务型政府 治理 公共服务
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习近平新时代中国特色社会主义政府治理理念研究 预览
9
作者 谭丛 谭玉 《山东商业职业技术学院学报》 2019年第3期6-9,共4页
习近平新时代中国特色社会主义思想从理论指导与行动纲领两个层面对政府治理提出了明确方向,“八个明确”和“十四个坚持”折射出政府治理的核心要义。新时代政府治理应继承和发展传统治理思想、坚持党的领导地位和实现公开透明,而政府... 习近平新时代中国特色社会主义思想从理论指导与行动纲领两个层面对政府治理提出了明确方向,“八个明确”和“十四个坚持”折射出政府治理的核心要义。新时代政府治理应继承和发展传统治理思想、坚持党的领导地位和实现公开透明,而政府角色定位应秉持“强政府”与“弱政府”有的放矢、“掌舵者”与“参与者”两者兼具以及“传承者”与“改革者”一脉相承的治理理念。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 政府治理 治理能力
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上海城市“更有序、更安全、更干净”的实现路径 预览
10
作者 唐亚林 《科学发展》 CAS 2019年第10期70-78,共9页
随着我国经济增长进入新常态、城镇化进入新阶段,推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求推进城市管理现代化。这就需要完善城市管理体系,提高城市管理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争... 随着我国经济增长进入新常态、城镇化进入新阶段,推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求推进城市管理现代化。这就需要完善城市管理体系,提高城市管理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。 展开更多
关键词 城市建设 城市管理 治理体系 治理能力
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从反思到重塑:国家治理现代化视域下的生态文明法律体系 预览
11
作者 孙佑海 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第12期54-61,共8页
在坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,完善生态文明法律体系具有正当性。多年来,我国环境资源立法取得很大成就,但依然存在立法工作不协调、不适应以及法律缺失、法律修改与解释工作跟不上等... 在坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,完善生态文明法律体系具有正当性。多年来,我国环境资源立法取得很大成就,但依然存在立法工作不协调、不适应以及法律缺失、法律修改与解释工作跟不上等问题。法治体系是国家治理体系的骨干工程。应当贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚持人与自然是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导思想,结合我国国情和实际,在环境污染防治、生态保护和修复、自然资源保护与违法责任追究等方面制定立法新方案,并总结立法经验,完善立法体制机制,改进立法工作方法,为全面提高环境资源立法质量,促进人与自然和谐共生作出新贡献。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 生态文明 法律体系 环境法
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智能治理时代的政府:风险防范和能力提升 预览 被引量:1
12
作者 陈鹏 《宁夏社会科学》 CSSCI 2019年第1期74-78,共5页
大数据时代的到来和深度学习算法的日趋成熟,推动了传统治理模式的变革,智能治理模式开始凸显。智能治理以数据为依据、算法为核心、算力为支撑。智能治理模式的出现,推动了政府公共政策议程的变革、政府治理效率的提升、行政运行成本... 大数据时代的到来和深度学习算法的日趋成熟,推动了传统治理模式的变革,智能治理模式开始凸显。智能治理以数据为依据、算法为核心、算力为支撑。智能治理模式的出现,推动了政府公共政策议程的变革、政府治理效率的提升、行政运行成本的降低、政府与民众之间互动的增强。由于政府在数据和算法方面的弱势,智能时代的政府治理面临数据霸权的风险、算法独裁的可能和去中心化的挑战。为此,需要通过构建由政府主导的国家大数据系统和由政府掌握核心算法的智能政务平台,推动现有政府治理结构的变革,来有效提升智能时代的政府治理能力,推动政府治理体系和治理能力现代化目标的实现。 展开更多
关键词 智能治理 政府治理 能力提升 路径
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推进国家治理体系和治理能力现代化的理论框架
13
作者 宋世明 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期5-13,共9页
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。以国家制度为核心概念,依据制度层次与功能两个维度,可以构建起分析中国国家治理体系和治理能力现代化的一个理论框架。若将国家制度体系区分为根本制度、基本制度、重... 国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。以国家制度为核心概念,依据制度层次与功能两个维度,可以构建起分析中国国家治理体系和治理能力现代化的一个理论框架。若将国家制度体系区分为根本制度、基本制度、重要制度三个层次,将制度功能区分为制度吸纳力、制度整合力和制度执行力三种类型,国家治理能力则是三者的系统集成。并通过对制度吸纳力、制度整合力和制度执行力的理论渊源与实现方式的分析对该理论框架进行论证。 展开更多
关键词 国家制度 国家治理 治理能力
高校后勤治理体系和治理能力现代化的探索与实践 预览
14
作者 赵水民 《山西高等学校社会科学学报》 2019年第8期59-64,共6页
国家治理体系和治理能力现代化理论,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。文章以这一理论为指导,对我国高校后勤社会化改革的历史进程、经验教训、存在问题、主客观成因进行了分析和研究,按照“市场提供服务、学校自主... 国家治理体系和治理能力现代化理论,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。文章以这一理论为指导,对我国高校后勤社会化改革的历史进程、经验教训、存在问题、主客观成因进行了分析和研究,按照“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业规范自律、后勤依法监管”的工作思路,明确了政府部门和行业组织的职责,并从四个方面论述了高校当前应当做好的重点工作:坚持开放搞活理念,实现经营市场化;坚持高效协同理念,实现工作精细化;坚持以人为本理念,实现服务人性化;坚持党管一切理念,实现治理规范化。 展开更多
关键词 治理体系 治理能力 社会化改革 现代化
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高职院校治理能力建设之维:治理体系+运行机制 预览
15
作者 孙长坪 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第12期87-92,共6页
高职院校治理能力建设的基础之维是高职院校治理体系,其建设的基本内涵包括治理使命、治理结构、治理模式及治理文化建设;高职院校治理能力建设的保障之维是高职院校治理体系的运行机制,其建设的基本内涵包括运行目标、运行原则和运行... 高职院校治理能力建设的基础之维是高职院校治理体系,其建设的基本内涵包括治理使命、治理结构、治理模式及治理文化建设;高职院校治理能力建设的保障之维是高职院校治理体系的运行机制,其建设的基本内涵包括运行目标、运行原则和运行程序建设。高职院校治理体系建设和治理体系的运行机制建设二者相互依存、相互作用,共同促进高职院校治理能力的提升。高职院校应以国家相关教育法律制度为指引,从治理体系及其运行机制两个维度着手推进治理能力建设。 展开更多
关键词 高职院校 治理能力 治理体系 运行机制
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全球治理能力建设的中国实践
16
作者 吴志成 王慧婷 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2019年第7期4-23,154-155共22页
随着全球化进程的不断深化和逆全球化的泛起,全球治理赤字也日趋严重,加强国家全球治理能力建设的任务更加紧迫。国家的全球治理能力主要表现为国家为有效解决全球性问题而主动提供全球公共产品的素质和技能,包括硬能力、软能力和巧能... 随着全球化进程的不断深化和逆全球化的泛起,全球治理赤字也日趋严重,加强国家全球治理能力建设的任务更加紧迫。国家的全球治理能力主要表现为国家为有效解决全球性问题而主动提供全球公共产品的素质和技能,包括硬能力、软能力和巧能力三个方面。新中国成立以来,中国参与全球治理经历了一个复杂曲折的过程,中国的参与和融入不仅促进了全球问题的有效解决,推动了全球治理体系变革,提升了全球公信力和影响力,也展现出负责任大国的责任与担当。但是,参与全球治理的硬能力相对欠缺、软硬能力发展不平衡、在全球治理中的主导和引领能力不足等问题,已经成为中国全球治理能力建设的明显制约。进入新时期,中国在全球治理中的作用和贡献不断扩大,也越来越重视树立负责任大国形象,特别是人类命运共同体理念的提出,使全球治理能力建设成为国际问题研究的热点和国家战略聚焦的重点。基于现阶段中国全球治理能力建设的不足,必须加快推动国家治理能力和治理体系现代化,优化全球治理战略设计,增强全球公共产品的有效供给能力,倡导互利共赢、险责共担的新型合作理念,构建和完善全球治理人才培养体系。 展开更多
关键词 全球治理 能力建设 公共产品 人类命运共同体
新时代全面从严治党思想的科学内涵和价值意蕴 预览
17
作者 张雅琪 李安增 《沈阳工业大学学报:社会科学版》 2019年第1期88-92,共5页
进入新时代,以习近平为核心的党中央站在新的历史起点上,切实加强党的领导和党的自身建设,全面分析从严治党的新情况新问题,形成了科学系统、不断完善的新时代全面从严治党思想。新时代全面从严治党要向纵深推进,要求中国共产党在新时... 进入新时代,以习近平为核心的党中央站在新的历史起点上,切实加强党的领导和党的自身建设,全面分析从严治党的新情况新问题,形成了科学系统、不断完善的新时代全面从严治党思想。新时代全面从严治党要向纵深推进,要求中国共产党在新时代中国特色社会主义建设的新实践中以更大的勇气和更坚定的决心全面加强从严治党,完整把握新时代全面从严治党思想的科学内涵和价值意蕴。 展开更多
关键词 新时代 党的领导 党的建设 从严治党 执政能力
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农村贫困治理:可行能力、内生动力与伦理支持 预览
18
作者 李冰 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期84-91,共8页
贫困主体具有多样化,致贫原因具有多因性,贫困程度具有多层次性的差异。可行能力是人们获得各种资源必须具备的基本能力,可行能力不足是贫困群体致贫的主要因素;内生动力是贫困主体摆脱贫困的思想条件,激发贫困群体的内生动力是脱贫攻... 贫困主体具有多样化,致贫原因具有多因性,贫困程度具有多层次性的差异。可行能力是人们获得各种资源必须具备的基本能力,可行能力不足是贫困群体致贫的主要因素;内生动力是贫困主体摆脱贫困的思想条件,激发贫困群体的内生动力是脱贫攻坚的力量源泉。贫困治理必须关注个体因素的差异,要给予不同贫困群体不同的政策和措施。差别对待必然涉及到公平正义问题,治理贫困有技术问题,但是更重要的是伦理问题,不能获得伦理支持,技术就会陷入具体情况复杂性带来的公正拷问。伦理支持是一种分析思路,同样也是一种治理路径,农村贫困治理要以公平公正的伦理关怀精神,精准识别贫困户,精准采取扶贫措施。 展开更多
关键词 贫困治理 可行能力 内生动力 伦理支持
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大数据时代公共管理应用决策4M思维:理论思考与实践探索 被引量:1
19
作者 孙轩 孙涛 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期56-65,共10页
近年来,大数据在公共管理领域的应用日趋增加,但由于缺乏理论指导,其应用决策往往无一定之规。相比于技术层面创新,思维方式变革在大数据时代更为重要。本质上,公共大数据具有"广泛记录"和"有限描述"特性。为保证... 近年来,大数据在公共管理领域的应用日趋增加,但由于缺乏理论指导,其应用决策往往无一定之规。相比于技术层面创新,思维方式变革在大数据时代更为重要。本质上,公共大数据具有"广泛记录"和"有限描述"特性。为保证其利用的科学性、合理性和可靠性,在公共管理应用决策中,应建立4M思维:即通过微观探究(Microscope),发掘数据的内在价值;凭借复合利用(Mixability),提升数据的知识挖掘广度;以语义为导向(Meaning),实现数据与应用的有效结合;采用多维分析(Multidimension),保证数据应用结论的有效性。在分析的基础上,结合北京市交通治理的实践,对大数据的应用思维进一步诠释。 展开更多
关键词 大数据 公共管理 4M思维 应用决策 治理能力
基层党组织的组织密度与功能密度--兼论基层党组织组织力评估体系 预览
20
作者 齐卫平 金江峰 《华东师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期23-28,174共7页
将基层党组织的组织力等同于其组织能力的观点,在理论界有相当的普遍性,但这种理解就科学性而言存在不足。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为认识这一问题提供了重要的指导。基于理论分析和实践经验总结,基层党组织组织力的内涵... 将基层党组织的组织力等同于其组织能力的观点,在理论界有相当的普遍性,但这种理解就科学性而言存在不足。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为认识这一问题提供了重要的指导。基于理论分析和实践经验总结,基层党组织组织力的内涵,不仅包括结构上的组织能力,且表现为组织要素间"替代率"形成的合力,即治理能力。基层党组织组织力主要由结构性的组织能力与功能性的治理能力两方面构成。其中,组织能力是一种硬实力,受组织密度影响;治理能力,是一种软实力,受组织的功能密度影响。组织密度的评估系统有组织覆盖、工作覆盖和制度覆盖,功能密度的评估系统有功能覆盖和功能替代率。由此,在组织密度-功能密度框架下,两个维度、五大系统及其下属数十项基本项目和具体指标,构成了基层党组织组织力评估体系。该评估体系虽具有较强的理论与实践价值,但在指导基层党建与社会治理中,也有其适用的限度;如果盲目强调基层党组织组织密度与功能密度的提升,容易造成基层治理结构与功能的"内卷化"发展。 展开更多
关键词 组织力 治理能力 组织密度 功能密度 评估体系
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