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黑龙江省PPP模式推广运用分析--基于贵州等五省调研 预览
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作者 李冬 蔡树龙 陈姝 《地方财政研究》 北大核心 2020年第2期98-104,共7页
2015年国务院出台推广运用PPP模式相关政策文件,我国PPP项目呈井喷式增长。但推广运用过程中出现泛化、异化甚至妖魔化现象。在清理整顿后,如何规范高效地推广运用PPP模式以应对国内经济下行压力、改善基础设施和公共服务供给,具有重大... 2015年国务院出台推广运用PPP模式相关政策文件,我国PPP项目呈井喷式增长。但推广运用过程中出现泛化、异化甚至妖魔化现象。在清理整顿后,如何规范高效地推广运用PPP模式以应对国内经济下行压力、改善基础设施和公共服务供给,具有重大的现实和深远的意义。本文以财政部PPP项目综合信息平台数据为基础,结合对贵州等五省的调研情况,对黑龙江推广运用PPP模式的现状、面临的问题及成因进行了深入研究,提出了黑龙江省进一步推广运用PPP模式的建议对策。 展开更多
关键词 PPP模式 PPP项目 PPP措施方法
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PPP项目施工合同管理研究 预览
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作者 李莹 《价值工程》 2020年第6期81-82,共2页
PPP模式是社会资本与政府公私合作制,PPP项目的实施有效的促进了基础项目的建设效率。本文以合长项目施工合同管理为例,结合多年工作实践,阐述合长项目施工合同的主要内容,剖析施工合同管理所存在的问题,最后提出优化PPP项目施工合同管... PPP模式是社会资本与政府公私合作制,PPP项目的实施有效的促进了基础项目的建设效率。本文以合长项目施工合同管理为例,结合多年工作实践,阐述合长项目施工合同的主要内容,剖析施工合同管理所存在的问题,最后提出优化PPP项目施工合同管理的具体对策。 展开更多
关键词 PPP项目 施工合同 管理 合长项目
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当前中央企业参与PPP项目的4个建议 预览
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作者 朱润钰 王生乾 《中国招标》 2020年第2期49-53,共5页
2014年以来,国家大力推广PPP模式。经过近5年的快速发展,截至目前,我国纳入财政部综合信息平台管理库的PPP项目高达9296个,入库项目金额141603.26亿元,投资规模已居世界首位。总体来看,PPP从引入时的融资工具发展到现阶段的经济政策,未... 2014年以来,国家大力推广PPP模式。经过近5年的快速发展,截至目前,我国纳入财政部综合信息平台管理库的PPP项目高达9296个,入库项目金额141603.26亿元,投资规模已居世界首位。总体来看,PPP从引入时的融资工具发展到现阶段的经济政策,未来必将成为影响广泛而深远的国家治理理念。 展开更多
关键词 PPP项目 PPP模式 项目金额 融资工具 综合信息平台 投资规模
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从动态管控角度看PPP项目绩效评价
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作者 孙慧 王煊昂 李淙 《项目管理评论》 2020年第1期36-39,共4页
近10年来,我国PPP模式发展迅速,截至2019年11月30日,进入全国PPP综合信息平台项目库的项目9388个,总金额高达143112.94亿元。因为PPP项目涉及财政资金使用和公共服务质量问题,所以其绩效评价工作相比其他工作格外受重视。本文从动态管... 近10年来,我国PPP模式发展迅速,截至2019年11月30日,进入全国PPP综合信息平台项目库的项目9388个,总金额高达143112.94亿元。因为PPP项目涉及财政资金使用和公共服务质量问题,所以其绩效评价工作相比其他工作格外受重视。本文从动态管控角度对PPP绩效评价进行探究,对其未来发展提出一些思考。 展开更多
关键词 PPP项目 PPP模式 公共服务质量 综合信息平台 动态管控 绩效评价 项目 财政资金使用
广州地铁XX号线及管廊PPP项目经营策划研究 预览
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作者 彭声前 《智能建筑与智慧城市》 2020年第2期33-36,共4页
PPP项目作为一种能缓解财政压力,解决政府管理运营能力不足的新型投融资模式,正在被政府全面的引入城市综合公共服务中来。中国中铁股份有限公司在广州与合作公司首次合作开发了广州地铁XX号线及管廊PPP项目,文章针对此项目从运作到落... PPP项目作为一种能缓解财政压力,解决政府管理运营能力不足的新型投融资模式,正在被政府全面的引入城市综合公共服务中来。中国中铁股份有限公司在广州与合作公司首次合作开发了广州地铁XX号线及管廊PPP项目,文章针对此项目从运作到落地实施展开分析,为国内综合类大型项目开发提供成功的模版和可借鉴的经验。 展开更多
关键词 PPP项目 地铁 管廊 运营 模式
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基于云模型的水环境治理PPP项目可持续性评价——以河南省许昌市水环境治理PPP项目为例 预览
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作者 汪伦焰 夏晴 +1 位作者 李慧敏 马莹 《资源开发与市场》 CAS 2020年第1期1-7,共7页
为了使水环境治理PPP项目更好地服务于公众,实现健康可持续发展,需要对水环境治理PPP项目进行可持续性评价。在文献研究的基础上,构建了涵盖经济、社会、资源与环境、工程、项目管理五个方面的水环境治理PPP项目可持续性评价指标体系。... 为了使水环境治理PPP项目更好地服务于公众,实现健康可持续发展,需要对水环境治理PPP项目进行可持续性评价。在文献研究的基础上,构建了涵盖经济、社会、资源与环境、工程、项目管理五个方面的水环境治理PPP项目可持续性评价指标体系。考虑到可持续评价系统的随机性和模糊性等特点,引入云模型描述项目可持续的各个属性,实现了水环境治理PPP项目可持续的不确定度量。为了验证方法的可行性,对河南省许昌市水环境治理PPP项目进行案例研究。结果表明:项目整体的可持续性处于“一般”和“较强”水平之间,更接近于“较强”水平;经济、社会、资源与环境的可持续性高于工程和项目管理。提出,通过完善工程配套设施、注重工程的可更新改造的能力、提高管理人员的素质等方面来提高工程和项目管理的可持续性水平。 展开更多
关键词 水环境治理 PPP项目 可持续性评价 云模型 AHM
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支持PPP项目的思考与建议
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作者 何志雄 《农业发展与金融》 2020年第1期28-30,共3页
与传统贷款模式不同,PPP项目贷款规模大、建设运营周期长、利益相关方多且关系复杂,综合面临各种风险。PPP(Public-Private Partnerships),是公私合作合伙关系的简称,即政府和社会资本合伙,为公众提供基础设施等公共产品的一种合作机制... 与传统贷款模式不同,PPP项目贷款规模大、建设运营周期长、利益相关方多且关系复杂,综合面临各种风险。PPP(Public-Private Partnerships),是公私合作合伙关系的简称,即政府和社会资本合伙,为公众提供基础设施等公共产品的一种合作机制。在公共服务领域推广运用PPP模式,是转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是推进供给侧结构性改革和乡村振兴战略的重要抓手,更是农发行高质量发展的迫切要求。 展开更多
关键词 PPP项目 供给侧结构性改革 PPP模式 乡村振兴战略 贷款模式 贷款规模 利益相关方 基础设施
PPP监测加码可望打消地方政府“财政梦幻”?
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作者 蔡恩泽 《上海企业》 2020年第1期65-66,共2页
12月17日,国家发改委新闻发言人在新闻发布会上披露,为了规范有序推广PPP模式,国家发改委在原有PPP项目库基础上,指导各地依托全国投资项目在线审批监管平台,建立了全国PPP项目信息监测服务平台,通过国家电子政务外网向地方发展改革部... 12月17日,国家发改委新闻发言人在新闻发布会上披露,为了规范有序推广PPP模式,国家发改委在原有PPP项目库基础上,指导各地依托全国投资项目在线审批监管平台,建立了全国PPP项目信息监测服务平台,通过国家电子政务外网向地方发展改革部门提供项目查询、监测报告发布、异常项目提醒等服务。与原有PPP项目库相比,PPP监测服务平台具有三个特点:一是平台赋码。 展开更多
关键词 PPP项目 PPP模式 国家发改委 发展改革部门 赋码 监测报告 监测服务 服务平台
PPP模式在基层实践中的制约因素及应对措施探析 预览
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作者 马岗然 《中国建设信息化》 2020年第2期40-45,共6页
2013年审计署对全国政府性债务甄别后,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)提出修明渠、堵暗道。随后党中央、国务院在公共基础设施建设等领域全面推广PPP模式,财政部、发改委迅速行动,全国上下掀起了一场政... 2013年审计署对全国政府性债务甄别后,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)提出修明渠、堵暗道。随后党中央、国务院在公共基础设施建设等领域全面推广PPP模式,财政部、发改委迅速行动,全国上下掀起了一场政府主导的PPP模式热潮。在全国PPP项目爆发式增长的情形下,财政部办公厅发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2014〕92号)为PPP模式的快速发展点了点刹车,要求严守“四个不得”、把握工作“四条线”、防止项目“四化”,给盛行于世的PPP模式降了降温。就PPP推广的时机、PPP认识高度、PPP过程的财政约束等,无论是火热期,还是降温期,都给PPP带来了实施困难和落地实践方面的问题。 展开更多
关键词 PPP模式 财政部办公厅 政府性债务 PPP项目 公共基础设施建设 综合信息平台 财政约束 基层实践
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公益类PPP项目还款来源分析 预览
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作者 谭磊 《价值工程》 2020年第5期111-112,共2页
对于社会资本方投资PPP项目来说,如何才能顺利推动,完成政府方要求的投融资、建设、运营等职责,实现自身的利益诉求,无论是央企、国企还是民营企业而言都是难点痛点,其中项目融资又是项目成败的关键点和必要条件,因此,在拓展PPP项目前,... 对于社会资本方投资PPP项目来说,如何才能顺利推动,完成政府方要求的投融资、建设、运营等职责,实现自身的利益诉求,无论是央企、国企还是民营企业而言都是难点痛点,其中项目融资又是项目成败的关键点和必要条件,因此,在拓展PPP项目前,社会资本方应落实PPP项目融资需要哪些条件应认真分析。 展开更多
关键词 PPP项目 公益类 还款来源 分析
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PPP模式的融资问题研究——以镇江市海绵城市建设为例 预览
11
作者 蔡南 王紫怡 《经济技术协作信息》 2020年第6期65-67,共3页
近年来,我国经济增长速度进入换挡期,不少地方政府的债务风险开始暴露。在这种背景下,我国政府开始推行政府与社会资本合作模式来补充地方政府对于基础设施建设资金的不足。本文以镇江市海绵城市建设为例,探析PPP项目实施过程中政府与... 近年来,我国经济增长速度进入换挡期,不少地方政府的债务风险开始暴露。在这种背景下,我国政府开始推行政府与社会资本合作模式来补充地方政府对于基础设施建设资金的不足。本文以镇江市海绵城市建设为例,探析PPP项目实施过程中政府与社会资本需要考量的融资问题,以及融资方案展开的依据,希望通过本文研究,为今后我国PPP项目的融资问题提供有效建议。 展开更多
关键词 经济增长速度 PPP项目 PPP模式 政府与社会资本合作模式 融资问题 债务风险 海绵城市建设 融资方案
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补短板 增后劲 中国PPP发展回顾与趋势展望
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作者 周秘 王守清 《项目管理评论》 2020年第1期32-35,共4页
2019年3月,财政部出台《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金[2019]10号)(下称"10号文"),10号文延续了之前的政策主线,再次强调PPP模式需要规范发展。10号文出台后,退库项目数量上升,落地项目数量跌落... 2019年3月,财政部出台《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金[2019]10号)(下称"10号文"),10号文延续了之前的政策主线,再次强调PPP模式需要规范发展。10号文出台后,退库项目数量上升,落地项目数量跌落。2019年1—10月,新入库项目数不到2018年同期的1/3,严格、规范的管理从源头上抑制了PPP项目数量的增长. 展开更多
关键词 PPP模式 PPP项目 政府和社会资本合作 补短板 趋势展望
基于平衡记分卡的轨道交通PPP项目绩效评价体系研究 预览
13
作者 王秀萍 季聿阳 陶雨吟 《建筑经济》 北大核心 2020年第2期44-49,共6页
从我国轨道交通PPP项目绩效评价体系缺失的现状出发,借鉴平衡记分卡四维的理念,在分析轨道交通PPP项目特性的基础上,构建了轨道交通PPP项目的六维绩效评价体系。以灰色关联度分析法确定指标权重,然后选择白化权函数灰评估法确定指标的... 从我国轨道交通PPP项目绩效评价体系缺失的现状出发,借鉴平衡记分卡四维的理念,在分析轨道交通PPP项目特性的基础上,构建了轨道交通PPP项目的六维绩效评价体系。以灰色关联度分析法确定指标权重,然后选择白化权函数灰评估法确定指标的聚类系数,以聚类系数评价轨道交通PPP项目的绩效。最后,以徐州市轨道交通1号线PPP项目为对象进行实证分析。 展开更多
关键词 绩效评价 PPP项目 平衡记分卡 轨道交通
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污水处理PPP项目中市场需求变化风险共担的实现 预览
14
作者 杜亚灵 凌美鲜 《建筑经济》 北大核心 2020年第2期50-55,共6页
通过文献分析识别出污水处理PPP项目中市场需求变化风险的共担是通过最低需求保证实现的,且包括总成本和二部制两种收费价格结构。筛选3个代表性案例项目,对比分析其实际处理水量小于等于基础水量、介于基础水量与设计水量之间、大于设... 通过文献分析识别出污水处理PPP项目中市场需求变化风险的共担是通过最低需求保证实现的,且包括总成本和二部制两种收费价格结构。筛选3个代表性案例项目,对比分析其实际处理水量小于等于基础水量、介于基础水量与设计水量之间、大于设计水量时的服务费结算单价构成,并讨论各案例做法的相对合理性。在此基础上,为PPP实践部门提出3点管理启示:①公私双方应在PPP合同中明确、具体地约定共担风险的实现方式;②公私双方风险共担的实现应遵循公平原则,追求风险与收益对等;③公私双方在谈判协商时应考虑社会公众的利益,以实现多方共赢。 展开更多
关键词 污水处理 PPP项目 市场需求变化 风险共担
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PPP项目社会资本主动退出方式研究 预览
15
作者 吴钦瑞 万冬君 马雪瑞 《价值工程》 2020年第3期49-52,共4页
PPP模式的发展速度在近些年有所下滑,其中一项主要因素是政府部门对于PPP项目中社会资本退出机制的构建并不完备。本文在梳理我国关于社会资本退出的政策和PPP项目退出机制研究现状的同时,重点分析了PPP模式中社会资本方主动退出的需求... PPP模式的发展速度在近些年有所下滑,其中一项主要因素是政府部门对于PPP项目中社会资本退出机制的构建并不完备。本文在梳理我国关于社会资本退出的政策和PPP项目退出机制研究现状的同时,重点分析了PPP模式中社会资本方主动退出的需求,以及主动退出成功对于社会资本方的必要性。之后,结合案例分别分析了到期移交、股权转让、股权回购、资产证券化、公开上市等社会资本主动退出方式。使社会资本方在主动退出PPP项目时拥有更多参考,提升社会资本参与PPP项目的积极性。 展开更多
关键词 PPP项目 社会资本 主动退出
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基于前景理论的PPP项目政企决策行为的演化博弈分析 预览
16
作者 杨修博 《财政科学》 2020年第2期32-44,共13页
本文以PPP项目中政府和私人企业的决策行为作为研究对象,基于前景理论,考虑PPP项目中政企合作双方决策时的有限理性状态,通过建立前景价值函数进而构建PPP项目合作中政企双方动态演化博弈模型。从演化博弈的视角分析政府和私人企业之间... 本文以PPP项目中政府和私人企业的决策行为作为研究对象,基于前景理论,考虑PPP项目中政企合作双方决策时的有限理性状态,通过建立前景价值函数进而构建PPP项目合作中政企双方动态演化博弈模型。从演化博弈的视角分析政府和私人企业之间的策略选择和博弈行为。借助数值模拟,对不同参数和概率条件下政企决策行为展开路径分析,以期对政企双方在PPP项目中的决策提供有益的理论参考和借鉴。 展开更多
关键词 PPP项目 决策路径 前景理论 演化博弈
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PPP项目控制权初始分配决策研究
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作者 张云华 《软科学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期44-49,共6页
结合我国PPP项目实践案例和初始控制权分配类型,综合考虑宏观区域发展特征、中观市场环境特征和微观PPP项目特征3个维度共计27个决策变量,运用大数据分析方法将PPP项目控制权初始分配问题转化为类型匹配问题,进而建立影响因素与分配类... 结合我国PPP项目实践案例和初始控制权分配类型,综合考虑宏观区域发展特征、中观市场环境特征和微观PPP项目特征3个维度共计27个决策变量,运用大数据分析方法将PPP项目控制权初始分配问题转化为类型匹配问题,进而建立影响因素与分配类型之间的匹配关系。研究结果表明:基础设施及服务供给水平、区域市场开放程度2个子维度的影响因素对控制权初始分配决策具有显著影响,且其贡献度普遍高于PPP项目特征维度的影响因素。研究成果进一步验证了激励性规制理论在公共项目供给管理领域的解释力,同时佐证了我国PPP实践处于政府主导而非充分市场化的推行阶段。 展开更多
关键词 PPP项目 初始控制权 随机森林 激励性规制理论
全球PPP经验与中国实践
18
作者 孙祁祥 岳鸿飞 《中国金融》 北大核心 2020年第6期30-34,共5页
我国从2014年起积极推广PPP模式,国家发展改革委和财政部分别形成政策与制度体系,组建了各自的PPP项目信息服务平台和专家库。PPP模式已经深深嵌入国内基础设施投融资体系,吸引全国各地的地方政府、中央大型施工企业、地方国有企业和民... 我国从2014年起积极推广PPP模式,国家发展改革委和财政部分别形成政策与制度体系,组建了各自的PPP项目信息服务平台和专家库。PPP模式已经深深嵌入国内基础设施投融资体系,吸引全国各地的地方政府、中央大型施工企业、地方国有企业和民营企业积极参与,但快速发展中也暴露出诸多问题和挑战。本刊特组织专题,邀请相关人士从国际借鉴、绿色PPP发展、金融创新、REITs、资产证券化等视角进行分析,以进一步推动金融业更好地服务于PPP模式。 展开更多
关键词 PPP模式 国家发展改革委 大型施工企业 地方国有企业 资产证券化 PPP项目 国际借鉴 金融创新
城市污水处理PPP项目关键风险因素研究 预览
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作者 李艳娟 陈为公 +2 位作者 刘艳 高志国 杨慧迎 《青岛理工大学学报》 CAS 2020年第1期107-114,共8页
PPP项目风险识别是进行风险管理的基础,对项目顺利实施起着至关重要的作用.基于霍尔三维结构将城市污水处理PPP项目风险的类别、项目参与方以及项目实施阶段进行有效集成,构建城市污水处理PPP项目风险识别三维结构,获得风险初步识别清单... PPP项目风险识别是进行风险管理的基础,对项目顺利实施起着至关重要的作用.基于霍尔三维结构将城市污水处理PPP项目风险的类别、项目参与方以及项目实施阶段进行有效集成,构建城市污水处理PPP项目风险识别三维结构,获得风险初步识别清单.在此基础上,采用PCA法确定关键风险因素,为项目风险管理后期的风险评价和分担奠定基础. 展开更多
关键词 PPP项目 风险识别 污水处理 PCA
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不同回报机制下PPP项目社会风险涌现机理研究
20
作者 袁竞峰 尚东浩 +1 位作者 邱作舟 李迁 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期484-498,共15页
为进一步定量化分析PPP社会风险的涌现机理与演化特性,本文提出了综合PPP模式特性、社会风险环境以及社会公众的社会风险涌现模型,并以Netlogo软件为平台构建计算实验模型,进一步探究回报机制在社会风险演化中的作用机理.计算结果显示,... 为进一步定量化分析PPP社会风险的涌现机理与演化特性,本文提出了综合PPP模式特性、社会风险环境以及社会公众的社会风险涌现模型,并以Netlogo软件为平台构建计算实验模型,进一步探究回报机制在社会风险演化中的作用机理.计算结果显示,不同回报机制下社会风险水平与潜在风险水平存在一定差异性;社会风险等级、项目规模与政府风险应对能力均不同程度影响PPP项目社会风险水平;在PPP项目社会风险发展早期采取针对性措施,能够有效控制社会风险水平. 展开更多
关键词 PPP项目 社会风险 回报机制 涌现机理 计算实验
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