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产业政策的有效性:来自日本的实证
1
作者 陈建安 《现代日本经济》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-8,共8页
二战后日本根据其经济发展不同阶段,分别在其工业化初期、工业化中期、工业化后期和后工业化时期制定了相应的产业政策。由于不同阶段市场基本特征、经济基础条件不同,其产业政策的政策重点、实施手段及政策效果也不尽相同。总结日本产... 二战后日本根据其经济发展不同阶段,分别在其工业化初期、工业化中期、工业化后期和后工业化时期制定了相应的产业政策。由于不同阶段市场基本特征、经济基础条件不同,其产业政策的政策重点、实施手段及政策效果也不尽相同。总结日本产业政策的实施经验,剖析其产业政策的内在缺陷对于认识我国当前经济条件下产业政策的有效性及其未来调整方向具有参考借鉴意义。 展开更多
关键词 产业政策 产业发展政策 产业结构政策 产业组织政策 政策有效性
中国式政府——市场关系的演进过程与理论意义:产业政策的视角 被引量:1
2
作者 宋磊 谢予昭 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期123-128,共6页
在中国的实践之中,产业政策的引进、实施、调整、创新与政府—市场关系的演进同步展开。借助这一视角,我们发现,中国式政府—市场关系经历了以行政思路解读市场逻辑、以行政措施培育市场机制、以政策调整引导市场主体、以行政力量补充... 在中国的实践之中,产业政策的引进、实施、调整、创新与政府—市场关系的演进同步展开。借助这一视角,我们发现,中国式政府—市场关系经历了以行政思路解读市场逻辑、以行政措施培育市场机制、以政策调整引导市场主体、以行政力量补充市场作用等不同的阶段,在形成过程、内部结构以及实质内容等方面具有本国特征。对于其他发展中国家来说,中国式政府—市场关系的演进过程丰富了市场经济多样性理论,揭示了在当代国际分工体系之下持续地实现自主发展的路径。 展开更多
关键词 政府—市场关系 产业政策 发展型国家论 产业结构政策 企业合理化政策
宏观调控:产业政策和财政金融政策相互关系的视角
3
作者 袁富华 张平 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期118-127,共10页
随着工业化转向城市化以及服务和消费主导发展格局的形成,从需求支出端升级看待供给端优化,从服务业高端化和效率补偿看待经济发展,是城市化阶段发展理念重塑的核心。与这种新的发展理念相对应,中国的供给端也将发生变化,核心趋势是从... 随着工业化转向城市化以及服务和消费主导发展格局的形成,从需求支出端升级看待供给端优化,从服务业高端化和效率补偿看待经济发展,是城市化阶段发展理念重塑的核心。与这种新的发展理念相对应,中国的供给端也将发生变化,核心趋势是从产品供给为中心转向要素升级为中心。以需求支出端的升级促进供给端的升级,在福利提升与效率改进的动态平衡中谋求高质量发展,是城市化可持续的必由之路。为此,产业政策、财政金融政策应该立足于结构服务化的现实,以促进要素升级和知识生产配置为首要任务,充分重视政策设计的结构性、综合性和前瞻性。 展开更多
关键词 产业政策 财政政策 金融政策 宏观调控
产业政策与企业跨行业并购:市场导向还是政策套利 被引量:3
4
作者 蔡庆丰 田霖 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2019年第1期81-99,共19页
本文利用2006—2016年中国上市公司发起的并购数据和人工搜集整理的同一时期国家产业政策支持信息,在考虑并购双方所受国家产业政策支持情况的基础上,实证研究了国家产业政策支持对企业跨行业并购行为的影响问题。研究发现,国家产业政... 本文利用2006—2016年中国上市公司发起的并购数据和人工搜集整理的同一时期国家产业政策支持信息,在考虑并购双方所受国家产业政策支持情况的基础上,实证研究了国家产业政策支持对企业跨行业并购行为的影响问题。研究发现,国家产业政策实质上是一种政府通过对各行业进行不同程度的政策支持,引导社会资源向受支持行业流动以实现政府主导产业结构转型升级的政策工具。实证结果显示,主并企业更可能对受到产业政策支持的目标企业发起跨行业并购;在此基础上,如果主并企业自身没有受到产业政策支持,上述结论会得到进一步强化;考虑企业所有权性质后发现,国有企业更可能发起与产业政策导向一致的跨行业并购;但是,如果主并企业本身受到产业政策支持,那么国有企业也将比非国有企业更少进行跨行业并购。进一步的分析发现,部分企业跨行业并购后主营收入占比不降反增,其并购后并未将资源转移至新行业,可能仅是一种套取政府补贴的“政策套利”行为;而相对于非国有企业,国有企业出于“政策套利”动机进行跨行业并购的可能性更低。本文丰富了政府宏观政策对企业微观决策的影响研究,并对充实企业并购行为的研究做出了一定贡献。 展开更多
关键词 产业政策 跨行业并购 所有权性质 政策套利
经济新常态下湖北省产业政策文本量化研究 预览
5
作者 徐柳怡 《决策与信息》 2019年第9期96-105,共10页
经济新常态下我国经济发展已发生明显转变。然而,现行产业政策方向不够明晰,产业政策作用机制没有厘清,已难以适应时代的变化和发展。近年来,湖北省颁布了一系列相关政策文件,为促进产业转型升级和产业技术进步、提升产业国际竞争力发... 经济新常态下我国经济发展已发生明显转变。然而,现行产业政策方向不够明晰,产业政策作用机制没有厘清,已难以适应时代的变化和发展。近年来,湖北省颁布了一系列相关政策文件,为促进产业转型升级和产业技术进步、提升产业国际竞争力发挥了积极作用,但同时也因产业发展不均衡等因素增加了政策实施成本。2014-2018年间出台的湖北省产业政策在政策文本数量、文种类型、适用范围、发布主体、工具类型等方面呈现了一些特点,反映出经济新常态下湖北省产业政策发展中存在着政策阶段性特征明显、政策制定的时效性和灵活性不足、实际操作层面的政策较少、制定主体呈现“强权威性与弱协调性”、现有政策工具相对单一等问题,建议今后在提升政策制定的连续性和稳定性、增强应对产业发展变化的敏捷性、聚焦具体措施和实施步骤等实操内容、强化行政管理部门之间的统筹协调、运用多种形式政策手段等方面予以完善。 展开更多
关键词 新常态 政策文本 产业政策 湖北 产业升级
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德国工业战略2030:背景、内容及争议 预览
6
作者 黄燕芬 《人民论坛·学术前沿》 CSSCI 北大核心 2019年第20期76-91,共16页
德国虽然说是国际公认的、成绩斐然的工业大国,但当今数字化智能化时代德国工业却出现创新乏力,面临着"内忧外压,前后夹击"的局面。2019年2月德国联邦经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)发布《德国工业战略2... 德国虽然说是国际公认的、成绩斐然的工业大国,但当今数字化智能化时代德国工业却出现创新乏力,面临着"内忧外压,前后夹击"的局面。2019年2月德国联邦经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)发布《德国工业战略2030》的计划草案,在德国及欧盟引起轩然大波,褒贬不一。尽管《德国工业战略2030》目前只是一个草案,仅仅是德国政府有关德国工业未来的战略倡议,但它折射了德国政府相关理念和政策的新动向,即产业政策从间接诱导式的框架设定转向一定程度直接介入式的产业指向;竞争政策从单一强调公平竞争转向兼顾公平竞争和创新激励,并凸显保护主义色彩;政府从单一市场秩序维护者转向既是秩序维护者又是经济参与者的双重角色。 展开更多
关键词 工业战略 产业政策 竞争政策
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产业链现代化的产业经济学分析
7
作者 刘志彪 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2019年第12期5-13,共9页
产业链现代化是当今全球产业竞争中的新现象,也是产业经济学研究必须高度重视的新问题。推进产业链现代化,就是要推进基础产业高级化、强化企业间技术经济联系、提高产业链与创新链、资金链和人才链嵌入的紧密度,以此构建现代产业体系... 产业链现代化是当今全球产业竞争中的新现象,也是产业经济学研究必须高度重视的新问题。推进产业链现代化,就是要推进基础产业高级化、强化企业间技术经济联系、提高产业链与创新链、资金链和人才链嵌入的紧密度,以此构建现代产业体系。打好产业链现代化的攻坚战,涉及培育全球价值链上的"隐形冠军"、塑造"链主"地位和要素协同等方面的突破问题,需要在产业关联、产业组织和产业结构等方面协调好产业政策与竞争政策的关系,尤其是不同所有制企业之间的产业布局关系。 展开更多
关键词 产业链现代化 隐形冠军 全球价值链 竞争政策 产业政策
新中国70年工业管理体制的回顾与展望 预览
8
作者 梁泳梅 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第9期16-23,共8页
新中国成立以来,我国工业管理体制经历了巨大变化,有力地适应和推动了工业经济的迅速发展。文章从工业经济管理与调节的手段、政府与企业的关系及权利的划分、政府经济与工业管理部门的演化与调整等方面梳理了工业管理体制在新中国成立... 新中国成立以来,我国工业管理体制经历了巨大变化,有力地适应和推动了工业经济的迅速发展。文章从工业经济管理与调节的手段、政府与企业的关系及权利的划分、政府经济与工业管理部门的演化与调整等方面梳理了工业管理体制在新中国成立后70年来的演进历程。中国以渐进试点的方式来推进工业管理体制的不断完善和党的核心领导始终存在并产生关键作用,是我国工业管理体制改革成功的重要经验。最后,对未来中国工业管理体制变迁的基本趋势进行了展望。 展开更多
关键词 工业管理体制 政企关系 产业政策 央地关系 工业管理部门
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我国体育产业发展的内在动力、存在问题与升级路径 预览
9
作者 刘兵 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第8期37-43,共7页
采用比较分析等研究方法,基于2015-2017三年我国体育产业统计数据,对当前我国体育产业发展的内在动力和存在问题进行了剖析。研究认为:我国体育产业发展的内在动力表现在产业政策效应持续发挥、体育服务业发展成效显著,以及体育用品及... 采用比较分析等研究方法,基于2015-2017三年我国体育产业统计数据,对当前我国体育产业发展的内在动力和存在问题进行了剖析。研究认为:我国体育产业发展的内在动力表现在产业政策效应持续发挥、体育服务业发展成效显著,以及体育用品及制造业的产业智慧得到增强;存在问题表现在体育产业政策引导细化不够、产业内容非均衡发展影响边际效应,以及体育产业升级的理解偏差;最后研究提出了体育产业升级路径的内在逻辑和深层原因。 展开更多
关键词 体育产业 产业政策 产业升级 产业创新
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新中国70年产业结构演进、政策调整及其经验启示 预览
10
作者 惠宁 刘鑫鑫 《西北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期5-20,共16页
当前中国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,探究中国产业结构的演变规律和产业政策的变化特征,对于构建现代化产业体系、促进经济高质量发展具有重要的理论和现实意义。研... 当前中国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,探究中国产业结构的演变规律和产业政策的变化特征,对于构建现代化产业体系、促进经济高质量发展具有重要的理论和现实意义。研究发现:新中国成立70年来,中国农业基础地位不断强化,工业主导地位不断提升,服务业对经济社会的支撑效应不断优化,三大产业发展趋于合理,变动趋势基本符合产业结构演变的一般规律。但中国产业结构层次仍然较低,产业政策的实施具有一定的局限性,因此,要坚持从高质量发展、现代化产业体系构建、创新驱动、绿色增长和改革开放五个方面推动一二三产业合理发展、经济与社会协调发展、人与自然和谐发展。 展开更多
关键词 新中国70年 产业结构 产业政策 现代化产业体系 农业 工业 服务业
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我国交通社会治理政策转型问题研究 预览
11
作者 赵光辉 朱谷生 《曲靖师范学院学报》 2019年第3期46-52,共7页
理解新时代运输服务发展不平衡不充分问题,对推进运输服务高质量发展具有重要意义.我国交通发展在环境、供给、战略等方面存在的现实问题迫切需要以政策转型来进行突围.政策转型包括交通行政管理政策转型,如深化交通行政管理体制改革、... 理解新时代运输服务发展不平衡不充分问题,对推进运输服务高质量发展具有重要意义.我国交通发展在环境、供给、战略等方面存在的现实问题迫切需要以政策转型来进行突围.政策转型包括交通行政管理政策转型,如深化交通行政管理体制改革、建立以公共交通为导向的城市发展模式、建设城市智能交通.综合运输服务政策转型,如联程联运政策转型、多式联运政策转型、城乡客运一体化政策转型、城市物流配送政策转型.运输服务模式转型包括“互联网+”交通、大数据交通、区块链交通和人工智能交通政策转型,交通企业经营转型,公路养护政策转型,政府监管政策转型.交通社会治理政策转型需要交通发展效率、公平、可持续一体,技术、经济、社会、生态统一,政府、市场、社会协同,改革、创新与发展同步. 展开更多
关键词 交通强国 交通发展 政策转型 公共管理
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中美人工智能产业政策的比较研究——基于目标、工具与执行的内容分析 预览 被引量:1
12
作者 汤志伟 雷鸿竹 周维 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第10期73-80,共8页
[目的/意义]在人工智能的第三次发展浪潮中,中美两国取得的成就最值得关注,比较分析两国政策文本之间的差异对于我国人工智能产业政策未来的发展至关重要。[方法/过程]利用2016-2018年中美两国284条人工智能产业政策构建数据库,从政策... [目的/意义]在人工智能的第三次发展浪潮中,中美两国取得的成就最值得关注,比较分析两国政策文本之间的差异对于我国人工智能产业政策未来的发展至关重要。[方法/过程]利用2016-2018年中美两国284条人工智能产业政策构建数据库,从政策目标、政策工具和政策执行三个维度选择17个政策变量,运用二元logistic回归方法比较中美两国人工智能产业政策的差异。[结果/结论]研究发现:政策目标的差异主要体现在理论建设、技术运用、引进等三方面;政策工具的差异体现在财政支持、人力资源保障等六方面;政策执行的差异体现在一级机构、法律形式等方面,以期为我国人工智能产业政策未来的制定与完善带来更具参考性和针对性的启示。 展开更多
关键词 人工智能 产业政策 政策工具
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新能源汽车产业政策协同与市场渗透研究 预览
13
作者 乐为 何源 《管理学刊》 CSSCI 2019年第5期20-29,共10页
基于中国2009-2018年间国家层级发布的102条新能源汽车产业政策,本文从力度、措施和目标三个维度对政策进行量化,构建协同度模型,测度不同目标与单一措施或多措施组合的协同状况以及协同度对新能源汽车市场渗透效果的影响。结果表明,新... 基于中国2009-2018年间国家层级发布的102条新能源汽车产业政策,本文从力度、措施和目标三个维度对政策进行量化,构建协同度模型,测度不同目标与单一措施或多措施组合的协同状况以及协同度对新能源汽车市场渗透效果的影响。结果表明,新能源汽车产业政策协同情况对市场渗透效果有方向性差异。结合现有政策分析,在推广应用政策制定上应更加重视商业模式多样性,采取“规范+引导”措施组合,在基础设施建设方面应利用“财税+规范+引导”措施组合,将补贴逐渐转向运营企业充电服务,在核心技术突破方面应利用倒逼机制,通过“规范+引导+监管”措施组合以实现国产化能力提升,在动力电池回收等质量安全方面则应使用“规范+监管”措施组合,从全产业链角度进行政策制定。 展开更多
关键词 新能源汽车 产业政策 政策协同 市场渗透
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高新技术产业政策特征及演进趋势研究 预览 被引量:3
14
作者 屈文建 唐晶 陈旦芝 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2019年第3期61-69,共9页
为揭示高新技术产业政策特征及演进趋势,结合文献计量与内容分析法对199篇高新技术产业政策有效文本进行共现和聚类分析,得出高新技术产业政策在时空中的分类与演进关系,并采用多维标度法从多个维度分析政策内容的交叉特征。研究表明,... 为揭示高新技术产业政策特征及演进趋势,结合文献计量与内容分析法对199篇高新技术产业政策有效文本进行共现和聚类分析,得出高新技术产业政策在时空中的分类与演进关系,并采用多维标度法从多个维度分析政策内容的交叉特征。研究表明,高新技术产业政策在创新创业服务、科技成果管理、高新企业管理及高新区建设4个方面存在明显的主题变迁规律,且政策具有较强的内容交叉特征,这些特征的研究有利于管理部门看清政策的细微变化,更容易掌握政策形势,把握政策方向。 展开更多
关键词 高新技术产业 产业政策 政策特征 共现分析 多维标度
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发展阶段如何影响产业政策:基于中国太阳能产业的案例研究 预览 被引量:1
15
作者 耿曙 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第1期24-50,211,212共29页
国内针对产业政策的讨论,随着时间进展越发深入,相关研究已从政策“是否有效”转而探索“有效条件”为何。论文通过中国太阳能产业的发展经验,说明传统“产业政策”的优势与局限,希望藉此论证“发展阶段”将如何制约“政策成效”,进而... 国内针对产业政策的讨论,随着时间进展越发深入,相关研究已从政策“是否有效”转而探索“有效条件”为何。论文通过中国太阳能产业的发展经验,说明传统“产业政策”的优势与局限,希望藉此论证“发展阶段”将如何制约“政策成效”,进而有助厘清“政府何时介入?何时退出?”的问题。因此,论文研究重点不在太阳能产业的起伏成败,而在先揭橥“发展阶段”的理论假说后,通过太阳能产业两家标志性企业的案例研究,说明政府扶持作为为何有助于“扩大产能”,而无益于“孕育创新”?政府政策与产业发展间的作用机制又为何?换言之,文章希望藉此研究,一则强化所提出的“阶段解释”理论假说,再则超越目前学界的笼统论证,帮助厘清在成功走过“中国制造”、进而迈向“中国创造”的过程中,决策者应该如何调整国家的发展策略。 展开更多
关键词 发展策略 政府介入 产业政策 创新政策 太阳能产业
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国际贸易新形势下我国科技创新问题研究
16
作者 王玲玲 王婧倩 陈文晖 《价格理论与实践》 北大核心 2019年第5期127-129,168共4页
当前国内外贸易面临新形势和新挑战,我们需要重新审视过去的一系列政策,研究未来科技创新政策体系的调整方向。本文首先分析了国际贸易发展的新形势以及对我国科技创新的正向和负向影响,在此基础上,提出了国际贸易新形势下我国科技创新... 当前国内外贸易面临新形势和新挑战,我们需要重新审视过去的一系列政策,研究未来科技创新政策体系的调整方向。本文首先分析了国际贸易发展的新形势以及对我国科技创新的正向和负向影响,在此基础上,提出了国际贸易新形势下我国科技创新政策的未来调整方向,主要包括:实施充分鼓励自主创新的产业政策、完善科技管理体制、改善产业发展的金融扶持政策、改进产业组织政策实施机制、健全创新激励机制政策、加强政策保障机制等。 展开更多
关键词 贸易保护主义 科技创新政策 创新成果转化 产业政策
人才发展政策视角下人才集聚的实践与优化——以广州市TH区为例 预览
17
作者 罗亮梅 徐刚 《武汉商学院学报》 2019年第4期64-69,共6页
人才是第一资源,在新时代经济发展由高速增长迈向高质量发展的背景下,人才建设成为国家重大战略支撑,人才集聚成为产业发展的强劲引擎。本文从政府主导的视角,通过对广州TH区的考察,回顾其在高质量发展政策背景下人才集聚的实践,分析遇... 人才是第一资源,在新时代经济发展由高速增长迈向高质量发展的背景下,人才建设成为国家重大战略支撑,人才集聚成为产业发展的强劲引擎。本文从政府主导的视角,通过对广州TH区的考察,回顾其在高质量发展政策背景下人才集聚的实践,分析遇到的瓶颈问题,从人才管理的'引、育、用、留'四个方面进行深入挖掘,并探索人才集聚如何在经济转型期进一步优化。希望对高质量发展政策下的人才建设理念的更新与体制的变革提供参考。 展开更多
关键词 高质量发展 产业政策 人才政策 人才集聚
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新时期中国产业政策调整思路 预览
18
作者 魏际刚 《北京交通大学学报:社会科学版》 CSSCI 2019年第2期1-9,共9页
一国的发展需要市场力量与政府力量的有机结合,产业政策是实现这种结合的重要工具。产业政策的多重属性决定了其不仅用以消除市场失灵,也是实现国家战略、形成竞争优势、保障产业安全的手段。中国广泛地运用了产业政策,总体上是成功的,... 一国的发展需要市场力量与政府力量的有机结合,产业政策是实现这种结合的重要工具。产业政策的多重属性决定了其不仅用以消除市场失灵,也是实现国家战略、形成竞争优势、保障产业安全的手段。中国广泛地运用了产业政策,总体上是成功的,但成本也很高。新时期中国的发展形势、战略目标、主要任务与以往已有很大不同,产业政策应以建设产业强国为目标,以改善营商环境为核心,结合对特定产业、领域与对象的结构性安排,消除发展中的约束因素,增强创新能力、国际竞争力和可持续发展能力,促进资源配置效率和社会福利水平的提升;遵循"围绕国家发展战略,弥补市场缺陷,强化功能性政策,优化选择性政策,兼顾政策协调性,实现共赢国际化"等原则;根据形势变化,适时做出调整。 展开更多
关键词 产业政策 产业强国 市场
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新中国产业结构的演进及优化升级 预览
19
作者 郭晓蓓 《开放导报》 2019年第5期46-51,共6页
本文通过对比分析我国与主要发达经济体产业结构的演进情况,剖析我国产业结构发展存在的问题与不足,提出可借鉴发达经济体的相关经验,通过发挥政府的引导与支持作用、营造良好营商环境、加大金融业对实体经济的支撑作用、促进产业链向... 本文通过对比分析我国与主要发达经济体产业结构的演进情况,剖析我国产业结构发展存在的问题与不足,提出可借鉴发达经济体的相关经验,通过发挥政府的引导与支持作用、营造良好营商环境、加大金融业对实体经济的支撑作用、促进产业链向中高端发展等举措,促进我国产业结构优化升级。 展开更多
关键词 产业结构 演进历程 产业政策 借鉴与启示
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德国《国家工业战略2030》及其启示 预览
20
作者 郑春荣 《人民论坛·学术前沿》 CSSCI 北大核心 2019年第14期102-110,共9页
德国日前出台的《国家工业战略2030》讨论文件提出了实施干预性产业政策的建议,围绕这份文件,德国各界展开了热烈讨论,其核心涉及德国国家(政府)在发展未来技术领域究竟应扮演怎样的角色。这份文件对于我国深化处理好政府和市场关系的... 德国日前出台的《国家工业战略2030》讨论文件提出了实施干预性产业政策的建议,围绕这份文件,德国各界展开了热烈讨论,其核心涉及德国国家(政府)在发展未来技术领域究竟应扮演怎样的角色。这份文件对于我国深化处理好政府和市场关系的思考、优化产业政策等方面都有一定的启示意义。 展开更多
关键词 德国 国家工业战略2030 社会市场经济 产业政策
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