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机构改革与组织法律体系的革新 预览
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作者 刘小妹 《西北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第3期77-85,共9页
机构改革作为涉及公权力行使主体和范围的重大改革尤为需要立法的引领和保障。改革开放以来,我国自1982年首轮机构改革便开创了以最高国家权力机关立法性决定的形式赋予机构改革合法性的模式,并沿袭至今。这一模式虽然具有历史合理性,... 机构改革作为涉及公权力行使主体和范围的重大改革尤为需要立法的引领和保障。改革开放以来,我国自1982年首轮机构改革便开创了以最高国家权力机关立法性决定的形式赋予机构改革合法性的模式,并沿袭至今。这一模式虽然具有历史合理性,但并不符合严格意义上的组织法定原则。本轮机构改革对党政机构和职能进行了深度调整,其中党政机构合署合并改革更涉及党的工作机关职能的行政化问题,因此需要以行政权力为核心要素,重构组织法定原则的内涵,并从思想、理论和立法层面革新和完善我国的党政机构组织法律体系,为机构改革提供立法引领和法治保障。 展开更多
关键词 机构改革 合署办公 合并设立 组织法原则 组织法律体系
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国务院部门组织法体系的历史必然与实践逻辑 预览
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作者 江国华 张彬 《社会科学动态》 2017年第5期26-40,共15页
“完善中国行政组织法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中,国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓,使... “完善中国行政组织法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中,国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓,使得这一重要区域的法治化进程严重滞后。为此,当务之急有二:一是在国务院部门组织理念上实现由“事实问题”向“法律问题”转变,树立组织法定的基本原则;二是在立法上制定《国务院部门组织法》和国务院所属各行政机构组织法或组织条例,形成以《国务院部门组织法》为核心,各部门组织法或组织条例为基本单元的国务院部门组织法体系,规范国务院各部门之间的权力配置和运行,以期在新的历史条件下,适应建设法治政府和法治国家的需要。 展开更多
关键词 国务院部门组织法 行政组织法 组织法原则 “三”规
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我国金融监管主体目标模式之选择 预览
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作者 刘丽萍 《生产力研究》 CSSCI 2002年第3期 37-38,共2页
金融监管是行政行为.因而在设定金融监管主体目标模式时必须注入法治因素.授权一控权一平衡是金融监管权运行的准则.为此,我们应依法建立统一集中,授权运作;分权监管;分工合作;权贲明确、控权平衡的监管主体模式.
关键词 金融监管主体 组织法原则 授权 控权 中国 目标模式 金融监管 金融监管体制
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