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县域治理法治化建设——基于权力配置和运行角度 预览
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作者 刘用全 《福州大学学报:哲学社会科学版》 2019年第3期91-95,102共6页
治理法治化是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,在我国的治理体系中,县域治理是国家治理现代化的核心环节,必须强化和推动县域治理的法治化。在县域治理结构中,权力的配置和运行是法治化的关键。目前我国的县域治理在权力的... 治理法治化是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,在我国的治理体系中,县域治理是国家治理现代化的核心环节,必须强化和推动县域治理的法治化。在县域治理结构中,权力的配置和运行是法治化的关键。目前我国的县域治理在权力的配置和运行方面都存在一些问题,制约着治理法治化的进程。因此,为了推进县域治理法治化,一方面需要厘清县域治理中的权力结构和权力分配,通过明晰的权力清单的形式实现权力配置法治化;另一方面,在权力运行方面要强化制度化和一般化治理,克服运动式治理带来的弊病。 展开更多
关键词 县域治理 权力配置 权力运行 法治
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系统观察下证券监管权的统筹协调运行 预览
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作者 鲍颖焱 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第6期36-41,共6页
现代各国的证券监管体制日渐趋同,但证券市场的发达程度并没有随着证券监管体制的移植而转移。功能监管成为日趋主流的监管模式,其原因与社会系统理论分析相吻合。继2015年股灾之后,证券市场2018年又因之前全面开展股权质押的过度创新... 现代各国的证券监管体制日渐趋同,但证券市场的发达程度并没有随着证券监管体制的移植而转移。功能监管成为日趋主流的监管模式,其原因与社会系统理论分析相吻合。继2015年股灾之后,证券市场2018年又因之前全面开展股权质押的过度创新陷入流动性危机,证券监管行为饱受质疑。问题仍旧在于政府主导的证券监管权对市场主体的干预不当,用卢曼社会系统的分析方法观察整个证券监管体制下的权力运行,有助于理解法律系统在经济系统向政治系统转变过程中所发挥的防止权力异化的重要作用,统筹协调各方面监管力量,解决制约中国证券市场发展的深层矛盾。 展开更多
关键词 证券监管权 社会系统理论 权力配置 权力运行
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“圈层结构”视域下道光年间滇南地区土司权力结构与运行--以《滇事杂档》史料为中心 预览
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作者 李良品 李思睿 《西南民族大学学报:人文社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第6期32-37,共6页
土司权力问题在土司辖区的社会结构中始终处于中枢地位,因为它体现了中央政府权力与地方土司权力之间,地方土司权力与内部权力、上下层级权力之间的生成理路、结构对比和运行机制。土司权力结构与运行实际上就是土司制度顶层设计的制度... 土司权力问题在土司辖区的社会结构中始终处于中枢地位,因为它体现了中央政府权力与地方土司权力之间,地方土司权力与内部权力、上下层级权力之间的生成理路、结构对比和运行机制。土司权力结构与运行实际上就是土司制度顶层设计的制度安排。文章认为,土司权力是帝国通过一定的形式让渡给他们的权力,土司只是在其辖区履行帝国管理地方、治理边疆的权力;滇南地区土司权力的获得来自于他们对大清王朝的无限忠诚、对西南边疆的竭力拱卫及其对地方社会的有效控制;滇南地区土司的权力结构和运行,自始至终都是以清政府的意志为转移,是在中央政府、当地流官政府、基层组织、宗族社会的共同参与下的“因俗而治”。文章以《滇事杂档》所载的基本史料为中心,试图用“圈层结构”理论视域来探讨土司权力结构和运行,这不仅是打开清朝中后期中央政府与土司政权、内地与边疆、汉族与少数民族三种关系的一把钥匙,而且能够为统一多民族国家发展、国家治理能力与治理体系建设、边疆地区社会稳定等提供借鉴。 展开更多
关键词 道光年间 滇南地区 土司 权力结构 权力运行
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习近平:把权力运行的规矩立起来在中共中央政治局第十一次集体学习时强调
4
《党课》 2019年第1期5-6,共2页
深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机... 深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,切不可随心所欲、为所欲为,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。要督促掌握公权力的部门、组织、个人强化法治思维,严格在宪法法律范围内活动,决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。要强化对公权力的监督制约,督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,完善权责清单制度,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。要强化监督执纪,及时发现和查处依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题,把权力运行的规矩立起来。 展开更多
关键词 权力运行 中共中央政治局 集体学习 习近平 责任追究机制 强调 监督管理机制 权力制约机制
黑龙江省气象局廉政风险防控信息化平台 运行监控的现状分析 预览
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作者 唐立杰 那嘉 李晓峰 《黑龙江气象》 2019年第3期41-42,共2页
1引言以往纪检监察机构的监督比较原则、宏观,既使是具体的监督也相对滞后,难于跟踪权力运行的全过程。黑龙江省气象局廉政风险防控信息化平台(以下简称“平台”)的使用,实现了监督工作实时化、业务化、精细化和监控范围全覆盖,促进了... 1引言以往纪检监察机构的监督比较原则、宏观,既使是具体的监督也相对滞后,难于跟踪权力运行的全过程。黑龙江省气象局廉政风险防控信息化平台(以下简称“平台”)的使用,实现了监督工作实时化、业务化、精细化和监控范围全覆盖,促进了省、市、县三级气象部门各单位廉政风险防控的规范和有效运行,从而推动全省气象部门党风廉政建设主体责任和监督责任的有效落实。 展开更多
关键词 廉政风险防控 纪检监察机构 监督责任 信息化平台 黑龙江省气象局 运行监控 监控范围 权力运行
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运用权力运行的三大规律建设廉洁政治 预览
6
作者 刘德中 俞明三 《治理现代化研究》 2019年第6期29-34,共6页
权力是一切政治现象的关键。廉洁还是腐败归根结底体现在权力及其运行方式中。权力运行的三大基本规律以及相应的廉洁政治建设举措包括:失去监督的权力必然导致权力滥用,要把权力关进制度的笼子里;以权力监督权力必然出现百密一疏,要依... 权力是一切政治现象的关键。廉洁还是腐败归根结底体现在权力及其运行方式中。权力运行的三大基本规律以及相应的廉洁政治建设举措包括:失去监督的权力必然导致权力滥用,要把权力关进制度的笼子里;以权力监督权力必然出现百密一疏,要依靠群众监督消解官官相护;让权力在阳光下运行,充分发挥政治防腐剂的作用,大力推进政务运行公开化。建设廉洁政治要扎紧笼子、依靠群众、民主公开。 展开更多
关键词 权力运行 廉洁政治 规律
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让权力在阳光下高效运行
7
作者 袁卫 纪轩文 《今日浙江》 2019年第10期22-23,共2页
习近平总书记强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”近年来,浙江持续深化“最多跑一次”改革,深入开展“服务企业... 习近平总书记强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”近年来,浙江持续深化“最多跑一次”改革,深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动,着力深化八大专项督查,充分发挥巡视巡察的“利剑”和派驻监督“前哨”作用,严肃纪律要求,纠正作风顽疾,破解改革堵点,努力做到公权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里,让权力在阳光下高效运行。 展开更多
关键词 权力运行 阳光 监督体系 制度问题 监督权力 服务基层 服务群众 服务企业
周恩来坚守党的政治规矩的思维向度 预览
8
作者 赵国付 《淮阴师范学院学报:哲学社会科学版》 2019年第1期26-30,共5页
周恩来是坚守党的政治规矩的杰出楷模,展现出一个共产党员成熟的政治品格和高尚的精神风范。周恩来认为坚守党的政治规矩,必须自觉地坚持中央集中统一领导的政治原则、始终恪守维护党的团结的行动准则和党内权力运行规则。周恩来坚守党... 周恩来是坚守党的政治规矩的杰出楷模,展现出一个共产党员成熟的政治品格和高尚的精神风范。周恩来认为坚守党的政治规矩,必须自觉地坚持中央集中统一领导的政治原则、始终恪守维护党的团结的行动准则和党内权力运行规则。周恩来坚守党的政治规矩的思维,体现了从认知理性向道德理性拓展,从道德理性向制度理性深化,具有明显的向度性。 展开更多
关键词 周恩来 政治规矩 党的领导 党的团结 权力运行
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试论党务公开建设的成效、现存问题与优化路径 预览
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作者 徐行 于亚杰 《理论与现代化》 2019年第5期52-58,共7页
加强党务公开建设是保证党内权力运行置于党员群众监督之下的必要前提。自改革开放以来,党务公开建设已取得了不少成就,许多党组织设立了党务公开网络平台,拓宽了上下沟通渠道,扩大了党员群众的知情权和参与权。但是,目前仍存在着认识... 加强党务公开建设是保证党内权力运行置于党员群众监督之下的必要前提。自改革开放以来,党务公开建设已取得了不少成就,许多党组织设立了党务公开网络平台,拓宽了上下沟通渠道,扩大了党员群众的知情权和参与权。但是,目前仍存在着认识上的一些误区、党务公开的范围、内容和程序仍不完善、公开监督不力等问题。2017年12月《中国共产党党务公开条例(试行)》的颁布实施,对加强党务公开建设是一个有力的推动。今后我们要继续探寻党务公开建设的优化路径,努力营造党内民主氛围、不断完善程序设计和制度化建设、开拓新的沟通平台和渠道,确保权力在阳光下运行。 展开更多
关键词 党务公开建设 权力运行 党内民主 公众监督
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推动经济责任审计高质量发展的探索
10
作者 顾浩 《中国审计》 2019年第6期33-34,共2页
习近平总书记在中央审计委员会第—次会议上强调,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。近年来,江苏省苏州市审计机关在经济责任审计中紧紧围绕高质量这一导向,聚焦权力运... 习近平总书记在中央审计委员会第—次会议上强调,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。近年来,江苏省苏州市审计机关在经济责任审计中紧紧围绕高质量这一导向,聚焦权力运行和责任落实,努力在全覆盖、提质效、强运用上下足功夫,发挥经济责任审计在推进全面从严治党、促进权力规范运行中的重要作用。2016至2018年,苏州市审计机关累计完成各类经济责任审计项目430个,相关做法和成效得到上级部门的充分肯定。 展开更多
关键词 经济责任审计 质量发展 审计监督体系 审计机关 权力运行 审计委员会 集中统一 从严治党
渭南推行村级小微权力清单 预览
11
作者 简录民 马成群 孙永刚 《中国机构改革与管理》 2019年第3期16-17,共2页
2016年,陕西省渭南市建成市、县、镇三级权责清单,市级共有各类权责事项3862项,县(区)平均3550项,镇(办)平均60项。市县镇三级权责清单明晰了各级政府的权责事项,规范了权力运行,有力促进了法治政府建设。为推进权责清单制度向村级延伸... 2016年,陕西省渭南市建成市、县、镇三级权责清单,市级共有各类权责事项3862项,县(区)平均3550项,镇(办)平均60项。市县镇三级权责清单明晰了各级政府的权责事项,规范了权力运行,有力促进了法治政府建设。为推进权责清单制度向村级延伸,加快乡村治理体系和治理能力建设,渭南市先后在合阳县、临渭区、大荔县、潼关县开展村级小微权力清单建设试点。 展开更多
关键词 权力运行 渭南市 清单 村级 法治政府建设 治理能力 治理体系 权责
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警惕少数国企“一把手”权力泛滥
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作者 刘菁 胡锦武 陈毓珊 《党员文摘》 2019年第2期8-10,共3页
近期,山西、北京、安徽检察机关分别依法对山东省人民政府原副省长季缃绮涉嫌受贿、贪污案,辽宁省人民政府原副省长刘强涉嫌受贿、破坏选举案,江西省人民政府原副省长李贻煌涉嫌受贿、贪污、挪用公款、国有企业人员滥用职权案提起公诉。
关键词 “一把手” 圈子文化 政治生态 纪检监察机关 权力运行 党内政治生活 民主生活会
论基层法院司法去行政化及管理优化——基于Z省S市人民法院的调查 预览
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作者 童晓洁 《法制博览》 2019年第7期24-26,共3页
法院作为国家司法审判机关,在其机构管理与权力运行中会出现司法行政化问题,而各基层法院作为法院体系中的底层机构,也会遭遇司法改革落实不力、进度滞后等困境。就基层法院的司法去行政化现状而言,深化改革工作的关键仍在于突出法官的... 法院作为国家司法审判机关,在其机构管理与权力运行中会出现司法行政化问题,而各基层法院作为法院体系中的底层机构,也会遭遇司法改革落实不力、进度滞后等困境。就基层法院的司法去行政化现状而言,深化改革工作的关键仍在于突出法官的主体地位,尊重法院司法权能的规律,将行政权的运行逻辑从司法审判中抽离出来,各自建立起更为独立的司法行政权力运行机制,优化内部司法管理体制,以真正助力、完善新一轮司法改革。 展开更多
关键词 司法改革 权力运行 司法去行政化 法官中心 管理优化
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教育动态 预览
14
《四川教育》 2019年第19期4-5,共2页
教育部制定《义务教育领域基层政务公开标准指引》 教育部印发《义务教育领域基层政务公开标准指引》,提出2020年底前,实现义务教育领域基层政务公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化水平显著提升,教育透明... 教育部制定《义务教育领域基层政务公开标准指引》 教育部印发《义务教育领域基层政务公开标准指引》,提出2020年底前,实现义务教育领域基层政务公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化水平显著提升,教育透明度和公众参与度不断提高,人民群众的教育获得感持续增强。 展开更多
关键词 教育领域 政务服务 公开标准 教育部 义务 公众参与度 权力运行 公开内容
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高校经济责任审计对权力监督作用的思考 预览
15
作者 张霞 《理财:经论版》 2019年第1期36-38,共3页
习近平总书记在党的十九大报告中指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,要改革审计管理体制,增强监督合力。从总书记的讲话中可以看到,审计监督要适应国家监督管理体系的要求,充... 习近平总书记在党的十九大报告中指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,要改革审计管理体制,增强监督合力。从总书记的讲话中可以看到,审计监督要适应国家监督管理体系的要求,充分发挥“免疫系统”功能。 展开更多
关键词 权力运行 监督作用 高校经济责任审计 审计管理体制 监督管理体系 监督权力 审计监督 免疫系统
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PDCA管理理论视角下医院廉政风险排查的实践探析 预览
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作者 肖敏 《中国卫生标准管理》 2019年第9期45-48,共4页
为进一步加强医院党风廉政建设与反腐工作,全面推进从严治党,规范权力运行,加强和完善医院廉政风险防控体系建设,防范重点领域关键环节廉政风险,是医院纪检监察工作的一项重要课题。本文通过借鉴和应用PDCA管理理论,结合新时代医院纪检... 为进一步加强医院党风廉政建设与反腐工作,全面推进从严治党,规范权力运行,加强和完善医院廉政风险防控体系建设,防范重点领域关键环节廉政风险,是医院纪检监察工作的一项重要课题。本文通过借鉴和应用PDCA管理理论,结合新时代医院纪检监察工作特点,探讨医院权力运行清单梳理及重点领域关键环节廉政风险排查,促进医院纪检监察工作更加科学化,制度化,为构建平安和谐智慧型医院提供纪律保障。 展开更多
关键词 PDCA理论 权力运行 廉政风险 梳理排查 预防腐败 防控
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健全规范权责清单管理打造廉洁高效的服务型政府 预览
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作者 《中国机构改革与管理》 2019年第6期28-30,共3页
为贯彻落实党的十九届三中全会关于“全面推行政府部门权责清单制度,规范和约束履职行为,让权力在阳光下运行”的要求,实现“把权力关进制度的笼子”和“法无授权不可为”“法定职责必须为”的目标,福建省着力完善地方政府部门权责清单... 为贯彻落实党的十九届三中全会关于“全面推行政府部门权责清单制度,规范和约束履职行为,让权力在阳光下运行”的要求,实现“把权力关进制度的笼子”和“法无授权不可为”“法定职责必须为”的目标,福建省着力完善地方政府部门权责清单制度,强化权责清单应用管理,规范政府权力运行,全面提升政府审批服务效率,在打造廉洁高效的服务型政府上取得了积极成效。 展开更多
关键词 服务型政府 廉洁高效 清单 权责 管理 权力运行 政府部门 三中全会
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法治反腐:腐败治理的必然选择 预览
18
作者 张刚 《中共山西省委党校学报》 2019年第4期88-92,共5页
我国反腐败斗争在取得压倒性胜利的同时,所面临的腐败形势依然严峻复杂。党的十八大以来,腐败治理的实践经验证明法治反腐是我国腐败治理的必然选择。当前在依法治腐方面还存在着一些不足,如相关法律制度不健全、权力运行的监督机制不... 我国反腐败斗争在取得压倒性胜利的同时,所面临的腐败形势依然严峻复杂。党的十八大以来,腐败治理的实践经验证明法治反腐是我国腐败治理的必然选择。当前在依法治腐方面还存在着一些不足,如相关法律制度不健全、权力运行的监督机制不完善等。为此,应健全反腐立法,增强惩处腐败实效,强化权力监督与制约,加强反腐队伍建设,不断深化反腐败标本兼治,以夺取反腐败斗争的彻底胜利。 展开更多
关键词 法治反腐 腐败治理 权力运行
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以责任清单提高政务公开质量 预览
19
作者 刘启川 张明华 《群众》 2019年第21期63-64,共2页
习近平总书记指出,政务公开是法治政府建设的一项重要制度,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。落实习近平总书记关于政务公开的重要论述,就要通过积极构建良好的制度安排,切实以政务高... 习近平总书记指出,政务公开是法治政府建设的一项重要制度,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。落实习近平总书记关于政务公开的重要论述,就要通过积极构建良好的制度安排,切实以政务高质量公开提升群众的获得感和幸福感。在实践中,正在积极探索的责任清单制度,既能全面规定行政主体的责任和义务,又能系统规定积极职责和消极责任,可以很好地实现政务公开的全面性和系统性,为政务高质量公开奠定坚实的制度基础。 展开更多
关键词 政务公开 法治政府建设 责任清单 责任和义务 权力运行 消极责任 行政主体 幸福感
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坚持改革创新助力经济社会发展 预览
20
作者 《中国机构改革与管理》 2019年第8期18-20,共3页
近年来,宁夏自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,以深化改革为主线,聚焦阻碍经济社会发展的“堵点”“痛点”“盲点”,探索开展了市辖区综合执法... 近年来,宁夏自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,以深化改革为主线,聚焦阻碍经济社会发展的“堵点”“痛点”“盲点”,探索开展了市辖区综合执法改革、权力清单“三级四同”等工作,在规范政府权力运行、提升政府治理能力和治理水平方面取得了积极成效。 展开更多
关键词 经济社会发展 改革创新 中国特色社会主义思想 政府治理能力 宁夏自治区 权力运行 决策部署 综合执法
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