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对监察委员会调查职务犯罪的四点思考 预览 认领
1
作者 殷策 《河北企业》 2020年第1期119-121,共3页
监察委员会调查职务犯罪案件高效统一,但在取得高效反腐成绩的同时,也呈现出以下四点问题:第一,职务犯罪的调查涉及非职务犯罪性质的内容,在案件中如何与其他办案机关分配任务出现管辖冲突;第二,监察调查取代侦查程序,造成检察机关审查... 监察委员会调查职务犯罪案件高效统一,但在取得高效反腐成绩的同时,也呈现出以下四点问题:第一,职务犯罪的调查涉及非职务犯罪性质的内容,在案件中如何与其他办案机关分配任务出现管辖冲突;第二,监察调查取代侦查程序,造成检察机关审查公诉缺失诉讼程序中的立案起点,造成程序上的不协调;第三,辩护权的缺失减弱了被调查人对抗公权力的能力,在双方地位悬殊的环境下,公正合法的监察调查难以保障;第四,监察委员会的调查活动缺乏有效的监督与制约,极易引起权力滥用。为维护效率与法治的价值,调查职务犯罪需要尊重现有的司法改革成果与基本的程序正义理念,完善相关制约机制。 展开更多
关键词 监察调查 职务犯罪 权利保障 权力制约
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论国家审计产生的基础 认领
2
作者 董大胜 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期3-6,共4页
国家审计是如何产生的,对于从事审计工作的人来说,似乎是一个再简单不过的问题。然而,对于这个最基本的审计问题,目前却没有真正搞清楚,或者说还没有形成共识,存在着不同看法和理论表述。比较典型的观点有:公共受托责任论、委托代理论... 国家审计是如何产生的,对于从事审计工作的人来说,似乎是一个再简单不过的问题。然而,对于这个最基本的审计问题,目前却没有真正搞清楚,或者说还没有形成共识,存在着不同看法和理论表述。比较典型的观点有:公共受托责任论、委托代理论、民主政治论、“免疫系统”论、权力制约论等。在理论上明确国家审计的产生基础,涉及对国家审计本质、审计范围、审计作用等一系列审计理论和实践问题的认识,因此有必要对国家审计产生的基础进行深入探讨。 展开更多
关键词 公共受托责任 审计范围 审计作用 权力制约 免疫系统 理论表述 委托代理论 国家审计本质
强化财政审计在完善党和国家监督体系中的职能作用 预览 认领
3
作者 程瑶 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期27-28,40,共3页
为了将党的十九届四中全会提出的“发挥审计监督职能作用”落到实处,必须加强财政审计监督。财政审计监督要坚持“党的统一领导”,做到“全面覆盖、权威高效”,完善财政权力配置和运行制约机制,使财政公权力的运行更有助于实现国家治理... 为了将党的十九届四中全会提出的“发挥审计监督职能作用”落到实处,必须加强财政审计监督。财政审计监督要坚持“党的统一领导”,做到“全面覆盖、权威高效”,完善财政权力配置和运行制约机制,使财政公权力的运行更有助于实现国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 财政审计 国家监督体系 权力制约 政府审计报告
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权力法治的内涵、价值逻辑与推进路径 认领
4
作者 张铤 《宁夏社会科学》 CSSCI 2019年第3期76-81,共6页
权力法治源于权力自身的局限性,其实质是良法控权。权力法治有其自身的价值逻辑,一方面为权力运行提供合法性依据,另一方面为公民权利实现提供制度保障,并有效维护权力与权利之间的张力平衡,使公权力与私权利相互制约又相互依存,维持政... 权力法治源于权力自身的局限性,其实质是良法控权。权力法治有其自身的价值逻辑,一方面为权力运行提供合法性依据,另一方面为公民权利实现提供制度保障,并有效维护权力与权利之间的张力平衡,使公权力与私权利相互制约又相互依存,维持政治体系的内在稳定。权力法治的要义是控权,关键在于形成一个有效的权力运行制约和监督体系。新时代我国推进权力法治,健全权力运行制约和监督体系,应着力完善权力运行的科学配置、程序控制、信息公开、多元监督和责任追究等系列机制。 展开更多
关键词 政治法治化 权力法治 权力制约 权力监督
功能性分权与中国特色权力制约监督理论的探索——评《权力法治与廉政治理》 预览 认领
5
作者 许天翔 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期183-190,M0008共9页
资本是经济生活中的权力,权力是政治生活中的资本。然而,由于政治权力往往存在扩张性、腐蚀性等特征,对政治权力的合理控制就成为国家治理现代化的必然选择(何增科,2018)。也正因如此,对权力法治与廉政治理的理论探索,也成为政治学和行... 资本是经济生活中的权力,权力是政治生活中的资本。然而,由于政治权力往往存在扩张性、腐蚀性等特征,对政治权力的合理控制就成为国家治理现代化的必然选择(何增科,2018)。也正因如此,对权力法治与廉政治理的理论探索,也成为政治学和行政学研究的核心所在。 展开更多
关键词 权力法治 国家治理 监督理论 权力制约 中国特色 廉政 分权 政治权力
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权力清单制度的反思与前瞻 预览 认领
6
作者 金玉 吴敏 《牡丹江大学学报》 2019年第9期1-4,共4页
权力清单制度是控制行政权滥用,保障行政法治的重要举措。本文在深入探讨权力清单制度的法理依据基础上,客观分析了权力清单制度在实践中出现的制定主体不明确、法律依据缺失、编制程序不规范、监督制度不健全等问题,提出了出台高位阶... 权力清单制度是控制行政权滥用,保障行政法治的重要举措。本文在深入探讨权力清单制度的法理依据基础上,客观分析了权力清单制度在实践中出现的制定主体不明确、法律依据缺失、编制程序不规范、监督制度不健全等问题,提出了出台高位阶法律规范、厘定权力清单制定主体、完善现有法律与监督机制等意见与建议,力求真正的发挥权力清单制度的应有之意。 展开更多
关键词 权力清单 行政权 权力制约 监督
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权力制约与权力监督的差异性分析 认领
7
作者 吴永生 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期23-28,共6页
无论在理论视角,还是在实践层面,权力制约和权力监督普遍存在混同混用的现象,明显制约了理论创新和制度供给,当然也凸显了简要区分二者的必要性。二者皆出于控制权力的需要,在词源上已存在双向性和单向性、主体间性和主客间性的差异,自... 无论在理论视角,还是在实践层面,权力制约和权力监督普遍存在混同混用的现象,明显制约了理论创新和制度供给,当然也凸显了简要区分二者的必要性。二者皆出于控制权力的需要,在词源上已存在双向性和单向性、主体间性和主客间性的差异,自然能够衍生出以下区别:在主体构成上,制约主体具有体制内的确定性和稳定性,监督主体在体制内外皆有明显的易变性;在作用机制上,权力制约主要由体制内力量通过制度设计发挥相互制衡的作用,而权力监督则是多元主体在批判和查处中规范权力运行;在作用时效上,权力制约主要在前车之鉴中创新制度设计,防患未然,具有明显的前瞻性,权力监督则以批评或查处减少或挽回损失,具有相应的滞后性。当然,只有对二者的差异性秉持相对化而非绝对化的理解,才能精准发挥各自特长,共同发掘其规范权力运行的潜能。 展开更多
关键词 权力制约 权力监督 差异性
高考改革社会风险评估与规避机制刍议——基于权力监督与公共政策价值分析的视角 预览 认领
8
作者 赵俊芳 刘艳红 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期53-59,124共8页
现代社会有关公共事务的任何重大决策与政策都要进行必要的风险评估与分析,高考改革作为关乎公共利益与价值的重要公共决策也必然需要风险评估与风险防范。从风险的维度与高度对高考政策进行价值分析,其最基本的方面是公共政策的价值选... 现代社会有关公共事务的任何重大决策与政策都要进行必要的风险评估与分析,高考改革作为关乎公共利益与价值的重要公共决策也必然需要风险评估与风险防范。从风险的维度与高度对高考政策进行价值分析,其最基本的方面是公共政策的价值选择、合法性、有效性、可行性。具体来说,高考改革是否拥有坚实的社会基础、是否能够避免社会利益的冲突、实施过程是否具有科学性和公正性、考试与录取标准是否具有有效性以及导向是否合理四个方面是评估和规避改革风险的重要维度。为了规避风险,应该加强权力的监督与制约,促进决策科学化和民主化,形成改革联动机制;加大政策的宣传力度、积极营造有利于改革的氛围;通过政策试点和中期评估的方式形成有益的经验;做好社会调查和实验模拟预测;调动普通教师、学生和家长的积极性,共同参与改革。 展开更多
关键词 高考改革 权力制约 风险规避 决策机制 公共价值
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临川先生的悲剧:熙宁变法失败原因再探讨 预览 认领
9
作者 孙锦程 《东华理工大学学报:社会科学版》 2019年第4期314-317,共4页
北宋时期的熙宁变法在历史上产生了重要的影响,并由于思想理论的超前性而引起了许多学者的浓厚兴趣。从法的作用平衡点这个角度来思考熙宁变法失败的原因,可以为相关理论研究提供一种新的视角。在此基础上不难发现,王安石的悲剧是很难... 北宋时期的熙宁变法在历史上产生了重要的影响,并由于思想理论的超前性而引起了许多学者的浓厚兴趣。从法的作用平衡点这个角度来思考熙宁变法失败的原因,可以为相关理论研究提供一种新的视角。在此基础上不难发现,王安石的悲剧是很难避免的。变法失败原因不是官员的个人品德问题,而主要是由于改革者的认知能力不足以及传统社会科学技术的不发达。同时,分析了“权力制约”和“政府垄断”等法律术语在历史场景中的意义,并做出了一种新的阐述与解释。 展开更多
关键词 悲剧 法的作用平衡点 权力制约 政府垄断 基层控制
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现代法治理念下公安人才培养的若干思考 认领
10
作者 贾莉蔷 李琪花 《法制博览》 2019年第23期277-278,共2页
现代法治理念下,无论权力的让渡、权力的制约还是对于权利的保障都需要依法进行。作为国家暴力机器之一的警察,更应当受到职权法定的制约。特别是在警察院校的学生培养过程中,引导学生明确法治的基本价值和精神理念,树立正确的权力运行... 现代法治理念下,无论权力的让渡、权力的制约还是对于权利的保障都需要依法进行。作为国家暴力机器之一的警察,更应当受到职权法定的制约。特别是在警察院校的学生培养过程中,引导学生明确法治的基本价值和精神理念,树立正确的权力运行意识,在当前建立法治公安的大环境下具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 权力制约 法治中国 法治公安 人才培养
监察委员会人事管理与约束监督刍议——基于独立性与权力制约原则 预览 认领
11
作者 龚保霖 《沈阳工业大学学报:社会科学版》 2019年第4期362-366,共5页
《监察法》的出台标志着监察制度改革的成果在法律层次上的确认,是国家在政治体制上进行顶层设计的一件大事。“一府一委两院”的政治新格局初步形成,深化监察制度改革依然是健全完善国家监督体系的重要路径。监察委员会的出现不同以往... 《监察法》的出台标志着监察制度改革的成果在法律层次上的确认,是国家在政治体制上进行顶层设计的一件大事。“一府一委两院”的政治新格局初步形成,深化监察制度改革依然是健全完善国家监督体系的重要路径。监察委员会的出现不同以往政治体制的改革,使行政监察迈向国家监察,监察制度实现了质的飞跃,其人事管理和“超级机关”的潜在威胁是不容忽视的。基于法治建设中具有普适价值的独立性与权力制约两原则,从人才选拔、人事培养到人事考核探索监察委员会的人事管理,从党的领导和外部机关约束监督的视角思量监察委员会的被监督问题。 展开更多
关键词 监察法 监察改革 监察委员会 人事管理 独立性 权力制约
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以审判为中心背景下的公检法权力制约路径——以审判权对侦查权和检察权的制约为视角 认领
12
作者 王星光 《人民司法》 2019年第16期4-11,共8页
党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》(以下简称《决定》)明确提出,要“推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验”。自此,以审判为中心的诉讼制度改革从顶... 党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》(以下简称《决定》)明确提出,要“推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验”。自此,以审判为中心的诉讼制度改革从顶层设计层面全面推开。但实践中,不论是理论界还是实务界,均对何谓“以审判为中心”有不同的认识,对以审判为中心是否等同于以庭审为中心、以法院为中心甚至以法官为中心等基本命题尚未达成共识,进而导致以审判为中心背景下的公检法三机关的权力配合与制约路径模糊,其中,尤以长期弱化的审判权对侦査权和检察权的制约最为明显。 展开更多
关键词 审判权 权力制约 检察权 侦查权 公检法 路径 诉讼制度改革 依法治国
领导干部被“围猎”现象及其防治策略 预览 认领
13
作者 娄英 《领导科学》 北大核心 2019年第14期113-115,共3页
领导干部被“围猎”不仅容易滋生腐败行为,导致权力滥用,同时对政治生态也会造成非常消极的影响。有效治理“围猎”现象,必须加强对领导干部的理想信念教育,强化领导干部的廉洁自律意识,强化对领导干部权力运行的监督,以严密的制度体系... 领导干部被“围猎”不仅容易滋生腐败行为,导致权力滥用,同时对政治生态也会造成非常消极的影响。有效治理“围猎”现象,必须加强对领导干部的理想信念教育,强化领导干部的廉洁自律意识,强化对领导干部权力运行的监督,以严密的制度体系强化权力制约,畅通信访举报途径,同时坚持行贿受贿一起查。 展开更多
关键词 领导干部 被“围猎” 教育 廉洁自律 权力制约
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评古代的权力制约 预览 认领
14
作者 杨生贤 《绥化学院学报》 2019年第9期84-86,共3页
权力是人类社会必不可少的,可是权力尤其是政治权力也会产生负效应,所以自古以来人们就设法制约权力。通过研究古代中国和西方的权力制约,了解古代的权力制约。古代的权力制约取得了丰富的成果,对后人有很多有益的启示,但消极方面是主... 权力是人类社会必不可少的,可是权力尤其是政治权力也会产生负效应,所以自古以来人们就设法制约权力。通过研究古代中国和西方的权力制约,了解古代的权力制约。古代的权力制约取得了丰富的成果,对后人有很多有益的启示,但消极方面是主要的。古代的权力制约不是很成功,现代的权力制约应突破古代的框架。 展开更多
关键词 古代 权力制约 监督 集权制 效果
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列宁的社会主义法治思想及其当代价值 预览 认领
15
作者 王建国 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期106-119,共14页
作为社会主义革命的实践者和社会主义国家的缔造者,列宁直接领导俄国人民取得十月革命的胜利和苏俄社会主义初期阶段的国家建设。围绕苏维埃初期法治建设问题,列宁详细地阐发了人民主权、人民监督、权力制约、法制统一实施、依法执政,... 作为社会主义革命的实践者和社会主义国家的缔造者,列宁直接领导俄国人民取得十月革命的胜利和苏俄社会主义初期阶段的国家建设。围绕苏维埃初期法治建设问题,列宁详细地阐发了人民主权、人民监督、权力制约、法制统一实施、依法执政,以及正确处理执政党与国家法治之间的关系等富有时代价值的社会主义法治思想。列宁遵循法治、依据宪法法律推进和平时期苏维埃社会主义国家政权建设的理论和实践,不仅对于确立苏俄苏维埃社会主义国家人民代表大会制度国家政体的历史合法性产生了至关重要的作用,而且对于当代中国社会主义初级阶段的法治建设和执政党践行法治、依法执政也具有重要的启发意义和借鉴价值。 展开更多
关键词 列宁 社会主义法治 人民主权 权力制约 党法关系
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我国监察体制改革与监察官制度构建 预览 认领
16
作者 王富民 《西部学刊》 2019年第14期71-74,共4页
改革开放以来,国家对监察体制进行了多次改革,尤其是2016年的改革,总结历史经验教训,顺应时代要求,整合分散的监督惩戒机构与职能,组建了全面覆盖、权威高效的国家监察委员会,将制度反腐和法治反腐有机统一起来,有力震慑和惩处了腐败分... 改革开放以来,国家对监察体制进行了多次改革,尤其是2016年的改革,总结历史经验教训,顺应时代要求,整合分散的监督惩戒机构与职能,组建了全面覆盖、权威高效的国家监察委员会,将制度反腐和法治反腐有机统一起来,有力震慑和惩处了腐败分子。监察官是履行监察职责,打击腐败分子的中坚力量。我国的监察官制度总体看优于西方国家,但目前还应制定专门法律,完善配套措施;合理设定监察官入职范围和条件;建立完善的监察官职业保障机制。 展开更多
关键词 监察体制改革 监察委员会 权力制约 监察官
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法律保留原则在宪法和行政法中的分析 认领
17
作者 刘彤 《法制博览》 2019年第25期221-222,共2页
在当前我国的宪法与行政法体系中,一直都有一些特殊的板块,即法律保留原则。这个板块的内容在很大程度上限制了部分权力,使得我国各个重要权力的使用变得更加规范。在这种情况下,也就有必要深入分析这项原则的具体内容。本文先阐述了法... 在当前我国的宪法与行政法体系中,一直都有一些特殊的板块,即法律保留原则。这个板块的内容在很大程度上限制了部分权力,使得我国各个重要权力的使用变得更加规范。在这种情况下,也就有必要深入分析这项原则的具体内容。本文先阐述了法律保留原则的基本内涵,接着分析了这项原则在行政法和宪法中的关联性与差异性,最后还综合探讨了这项原则在行政法与宪法中应用的意义,能够明确法律保留原则在宪法与行政法体系中,维持国家权力平衡与完善法律体系等各个方面的重要作用。 展开更多
关键词 法律保留原则 宪法 行政法 权力制约
执行救济的功能论 预览 认领
18
作者 陈衍桥 《广西社会科学》 CSSCI 2019年第8期110-116,共7页
执行救济虽尚不是民事诉讼法上的立法表述,但早已是一个公认的理论概念,在现行民事诉讼法和司法解释上也有诸多具体的规则。执行救济具有权利救济功能,它既是对执行当事人和案外人实体权益和程序权益的救济,又是一个经常以权利体现出来... 执行救济虽尚不是民事诉讼法上的立法表述,但早已是一个公认的理论概念,在现行民事诉讼法和司法解释上也有诸多具体的规则。执行救济具有权利救济功能,它既是对执行当事人和案外人实体权益和程序权益的救济,又是一个经常以权利体现出来的制度体系,与法律文书确定的实体权利相比处于附属性地位。执行救济具有权力控制功能,这种控制既表现为私权利对公权力的控制,以权利制约权力,也表现为公权力之间的制衡,以权力制约权力。执行救济具有平衡功能,一方面能实现私权利内部实体权利与程序权利的平衡,另一方面能实现公权力与私权利之间的平衡。 展开更多
关键词 执行救济 权利保护 权力制约
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国家监察体制若干法律问题分析——以我国《监察法》的出台为视角 预览 认领
19
作者 李昕怡 《现代商贸工业》 2019年第16期137-139,共3页
我国正深入推进包括国家监察体制在内的机构体制改革。监察体制的改革立足于我国反腐败的现实背景,并通过出台《监察法》来对相关改革政策和措施予以落实。以我国《监察法》中规定的具体措施为出发点,探讨了《监察法》与权力制约的关系... 我国正深入推进包括国家监察体制在内的机构体制改革。监察体制的改革立足于我国反腐败的现实背景,并通过出台《监察法》来对相关改革政策和措施予以落实。以我国《监察法》中规定的具体措施为出发点,探讨了《监察法》与权力制约的关系及《监察法》的实施效果,并对国家监察体制改革发展趋势进行分析,提出建议。 展开更多
关键词 监察体制改革 监察法 权力制约
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论职务犯罪调查权的监督 预览 认领
20
作者 张泽锦 王维成 《梧州学院学报》 2019年第1期45-49,共5页
为整合反腐败资源,国家实施监察体制改革,由监察委员会负责调查职务犯罪案件。为依法行使职务犯罪调查权,尊重和保障被调查人的合法权益,必然要对职务犯罪调查活动实施多方位监督。
关键词 职务犯罪调查权 权力制约 国家监察体制
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