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涉林行政公益诉讼案件实证分析
1
作者 吴静茹 李媛辉 《环境保护》 CSSCI 2019年第12期41-44,共4页
自生态资源和环境保护领域开展行政公益诉讼试点以来,出现了越来越多的涉林行政公益诉讼案件。本文总结了大量涉林行政公益诉讼案件的特点:诉讼非法占用林地类案件所占比例较大、林业主管部门败诉率高、行政处罚与刑事处罚可否并罚成为... 自生态资源和环境保护领域开展行政公益诉讼试点以来,出现了越来越多的涉林行政公益诉讼案件。本文总结了大量涉林行政公益诉讼案件的特点:诉讼非法占用林地类案件所占比例较大、林业主管部门败诉率高、行政处罚与刑事处罚可否并罚成为争议焦点。进一步分析了涉林行政公益诉讼案件特点的成因:林地破坏容易恢复难、履行职责的标准不明确、行政处罚与刑事处罚并罚缺乏统一规定。并对此提出建议:改革和调试恢复原状制度、明确履行职责的标准和边界、行政处罚与刑事处罚并罚同时引入恢复性司法。 展开更多
关键词 涉林行政公益诉讼 恢复林地原状 行政处罚 刑事处罚
行政处罚与刑事处罚衔接模式研究
2
作者 吴冬梅 《法制与经济》 2019年第4期39-40,共2页
行政处罚与刑事处罚是国家制裁违法行为人的两种不同的强制手段,虽然二者在适用范围、适用标准、惩罚方式等方面存在诸多差别,且法律所捍卫的自由、秩序、效率与公正价值,决定了这两种法律强制手段必须在各自范围内有效发挥作用,但在特... 行政处罚与刑事处罚是国家制裁违法行为人的两种不同的强制手段,虽然二者在适用范围、适用标准、惩罚方式等方面存在诸多差别,且法律所捍卫的自由、秩序、效率与公正价值,决定了这两种法律强制手段必须在各自范围内有效发挥作用,但在特定情况下,二者无法完全割裂,存在着紧密联系.当某行政违法行为属于“情节严重”情形,触犯刑法规定又构成了犯罪行为时,该违法行为就具有了两重属性,继而可能带来处罚的双重性,由此出现两罚竞合的问题.文章主要探讨当这种竞合情况出现时,行政处罚与刑事处罚如何衔接适用,以及实践中存在哪些衔接模式,现有衔接过程中存在哪些问题,并如何改进完善. 展开更多
关键词 行政处罚 刑事处罚 衔接模式
多地推动交通违法行为“入信” 预览
3
《汽车与安全》 2019年第9期22-25,共4页
交通违法“入信”提高了交通处罚的威慑效力,生成了交通违法的“信用后果”。以前,对交通违法的处理都是单次处罚,不仅相对刑事处罚而言较轻,而且一般接受处理后就可以消除记录,重新“洗白”,导致很多人不当回事,甚至屡罚屡犯。如果今... 交通违法“入信”提高了交通处罚的威慑效力,生成了交通违法的“信用后果”。以前,对交通违法的处理都是单次处罚,不仅相对刑事处罚而言较轻,而且一般接受处理后就可以消除记录,重新“洗白”,导致很多人不当回事,甚至屡罚屡犯。如果今后将违法表现与社会信用状况关联同步,就可能对其工作生活和生产经营产生无法估量的负面影响,这样就会让人们在路途上“三思而后行”,少一些任性和戾气。 展开更多
关键词 交通违法行为 交通处罚 社会信用 刑事处罚 生产经营
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恢复性司法理念在生态环境司法保护中的运用
4
作者 孙晓军 《人民检察》 2019年第1期76-77,共2页
近年来,破坏环境资源犯罪呈逐年上升态势。执法司法实践中,单纯的刑事处罚、行政处罚等手段难以实现降低犯罪率的目的。同时,被破坏的环境资源的治理修复工作仍存在诸多困难和亟待解决的问题。以煤炭生产领域为例,煤矿在生产建设中造成... 近年来,破坏环境资源犯罪呈逐年上升态势。执法司法实践中,单纯的刑事处罚、行政处罚等手段难以实现降低犯罪率的目的。同时,被破坏的环境资源的治理修复工作仍存在诸多困难和亟待解决的问题。以煤炭生产领域为例,煤矿在生产建设中造成声、气、煤、渣等环境污染,破坏土地、水、矿产等资源,对其进行行政或刑事处罚后,造成的污染和破坏状态仍然持续存在,在司法层面上,探讨如何运用恢复性司法理念保护环境资源意义重大。 展开更多
关键词 恢复性司法理念 司法保护 生态环境 环境资源犯罪 刑事处罚 行政处罚 煤炭生产 环境污染
什么是“较大数额罚款”? 预览
5
作者 张宏文 《中国招标》 2019年第40期33-34,共2页
问:什么是“较大数额罚款”?在政府采购实际操作过程中有哪些注意事项?答:《政府采购法实施条例》第十九条规定“政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或... 问:什么是“较大数额罚款”?在政府采购实际操作过程中有哪些注意事项?答:《政府采购法实施条例》第十九条规定“政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。”该条对什么是“重大违法记录”做了明确的定义,但很多人依然有这样的困惑,什么是“较大数额罚款”?究竟多少金额的罚款才属于“较大数额罚款”?在政府采购实际操作中有哪些注意事项?下面就以上几个问题进行具体探讨:一、什么是较大数额罚款? 展开更多
关键词 《政府采购法实施条例》 罚款 违法经营 操作过程 刑事处罚 行政处罚 实际操作 供应商
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“补植复绿”在涉林犯罪案件中的适用与规范完善 预览
6
作者 薛培 杨辉刚 《森林公安》 2019年第4期5-9,共5页
在社会经济发展进程中,日趋增多的涉林犯罪,对生态环境造成了极大的影响。在生态司法蓬勃发展的背景下,全国各地司法机关以恢复性司法理念为指导,在办理涉林犯罪案件中,采取对犯罪人从宽处罚,判处其承担修复林业生态环境责任,通过采取... 在社会经济发展进程中,日趋增多的涉林犯罪,对生态环境造成了极大的影响。在生态司法蓬勃发展的背景下,全国各地司法机关以恢复性司法理念为指导,在办理涉林犯罪案件中,采取对犯罪人从宽处罚,判处其承担修复林业生态环境责任,通过采取补植补种等替代性刑事处罚措施。在涉林犯罪领域,恢复性司法的应用正处在发展的关键时期,尽管目前缺乏明确的法律规定,但实践效果良好。 展开更多
关键词 恢复性司法 刑事处罚 规范完善 从宽处罚 经济发展进程 涉林犯罪 生态环境 司法机关
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逃税罪处罚阻却事由的理解适用
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作者 周治华 《人民司法》 2019年第17期43-46,共4页
【裁判要旨】逃税案在适用程序上一般应遵循行政处罚前置于刑事处罚的原则。当纳税人符合5年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚又逃税情形,只要达到了殳案追诉标准,公安机关可直接立案。同时,该情形仅系... 【裁判要旨】逃税案在适用程序上一般应遵循行政处罚前置于刑事处罚的原则。当纳税人符合5年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚又逃税情形,只要达到了殳案追诉标准,公安机关可直接立案。同时,该情形仅系对适用逃税罪处罚阻却事由作出限定,并不能得出对纳税人逃税的数额计算只能从第三次计算,对以前刑事处罚或行政处罚节点前的所有逃税行为及数额不予追究的结论,否则就是将逃税罪处罚阻却事由的限制规定与逃税罪的构成要件相混淆,也与逃税行为的行政、刑事处罚时效规定不符。 展开更多
关键词 刑事处罚 阻却事由 逃税罪 行政处罚 逃税行为 适用程序 税务机关 追诉标准
恶意串通治理之法律适用研究 预览
8
作者 赵丹丹 《中国政府采购》 2019年第2期63-67,共5页
政府采购追求阳光操作,供应商恶意串通行为一直是政府采购领域的'顽疾',其负面影响大,性质恶劣。本文介绍了政府采购供应商恶意串通行为的特点,并对恶意串通的违法性认定作出了详细说明。政府采购追求阳光操作,供应商恶意串通... 政府采购追求阳光操作,供应商恶意串通行为一直是政府采购领域的'顽疾',其负面影响大,性质恶劣。本文介绍了政府采购供应商恶意串通行为的特点,并对恶意串通的违法性认定作出了详细说明。政府采购追求阳光操作,供应商恶意串通行为一直是政府采购领域的'顽疾',其负面影响之大,性质之恶劣,不言而喻。尤其是《政府采购法》及其实施条例施行以来,程序上愈加规范有序,制度上愈加公开透明,从源头上保证了各项财政支出的效益最大化。 展开更多
关键词 串通投标行为 吊销营业执照 行政处罚 招标投标法实施条例 恶意串通 投标人 行政机关 工商行政管理机关 情节严重 行政法律法规 投标文件 刑事处罚 没收违法所得 暂行规定 串通投标罪
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农药经营许可证被吊销了,能再申领吗? 预览
9
《农化市场十日讯》 2019年第5期28-29,共2页
新《农药管理条例》(下称《条例》)自2017年6月实施以来,大部分农药经营者都已申领到了农药经营许可证。有证并不意味着一劳永逸,仅代表达到了农药经营的准入门槛,经营者如果不严格按照《条例》要求经营,轻则受到行政处罚,重则吊销农药... 新《农药管理条例》(下称《条例》)自2017年6月实施以来,大部分农药经营者都已申领到了农药经营许可证。有证并不意味着一劳永逸,仅代表达到了农药经营的准入门槛,经营者如果不严格按照《条例》要求经营,轻则受到行政处罚,重则吊销农药经营许可证,甚至面临刑事处罚。什么情况会被吊销农药经营许可证?吊销后能否重新申请?现将农药经营者关心的几个问题整理如下。 展开更多
关键词 《农药管理条例》 经营许可证 吊销 经营者 准入门槛 农药经营 行政处罚 刑事处罚
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何以应对问题少年
10
作者 老树 《老友》 2019年第12期11-13,共3页
近年来,14周岁以下未成年人严重暴力犯罪时有发生,其手段之残忍、性质之恶劣、危害之严重,令人震惊痛心。但根据目前刑法的有关规定,未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任,再加上收容教养制度规定不明,一些造成恶劣后果的未成年人并... 近年来,14周岁以下未成年人严重暴力犯罪时有发生,其手段之残忍、性质之恶劣、危害之严重,令人震惊痛心。但根据目前刑法的有关规定,未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任,再加上收容教养制度规定不明,一些造成恶劣后果的未成年人并没有受到与其侵害行为相适应的刑事处罚,有的甚至被一放了之。 展开更多
关键词 刑事处罚 侵害行为 严重暴力犯罪 刑事责任 未成年人 收容教养制度 应对问题 刑法
剥夺政治权利执行的困境与对策
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作者 吴声堂 《当代检察官》 2019年第9期40-41,共2页
我国刑事处罚分为主刑和附加刑两大类,剥夺政治权利属于附加刑之一,是指剥夺罪犯参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。它是一种以剥夺罪犯一定资格为内容的资格刑,我国刑法中的剥夺政治权利,就是以剥夺政治权利这种资格为内容的,具... 我国刑事处罚分为主刑和附加刑两大类,剥夺政治权利属于附加刑之一,是指剥夺罪犯参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。它是一种以剥夺罪犯一定资格为内容的资格刑,我国刑法中的剥夺政治权利,就是以剥夺政治权利这种资格为内容的,具有明显的政治性。目前,在执行剥夺政治权利的司法实践中,存在着一些问题和困境,极大地影响法律权威和公平正义,需要引起重视。 展开更多
关键词 剥夺政治权利 困境与对策 资格刑 刑事处罚 刑罚方法 政治活动 国家管理 司法实践
反规避调查来了,要怎么做?
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作者 查贵勇 《中国海关》 2019年第8期72-75,共4页
在贸易摩擦越来越激烈的当前,企业为降低关税成本,规避政策风险,开始寻求以供应链上的其他国家为替代,甚至重新布局整条供应链。有些企业也积极赴第三方投资设厂或实行转口贸易,以绕开美国特别关税的限制。但这些行为并非绝安全之举,除... 在贸易摩擦越来越激烈的当前,企业为降低关税成本,规避政策风险,开始寻求以供应链上的其他国家为替代,甚至重新布局整条供应链。有些企业也积极赴第三方投资设厂或实行转口贸易,以绕开美国特别关税的限制。但这些行为并非绝安全之举,除需满足原产地标准外,还时刻面临反规避调查的风险—通过反规避调查,调查机关可将惩罚性关税措施的实施范围扩大到第三方的厂商、上游零部件与原材料、新开发和改变的产品等;如果反规避调查获肯定性裁决,则通常直接适用最高税率,并可能引致补缴税款、罚款、罚没货物,甚至刑事处罚等惩罚措施。 展开更多
关键词 贸易摩擦 刑事处罚 供应链 第三方 关税 原产地 原材料 零部件
论我国轻罪案件刑事处罚令程序的构建——以德国刑事处罚令程序的考察为视角
13
作者 刘振会 《人民司法》 2019年第4期25-29,共5页
在满足广大人民群众对司法制度解决纠纷需求的同时,尽可能地节约司法资源的投入,避免诉讼资源的滥用或者浪费.是当代法治国家面临的一个共同课题.①党的十八大以来,我国大力推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革,促进程序的规范化.实现... 在满足广大人民群众对司法制度解决纠纷需求的同时,尽可能地节约司法资源的投入,避免诉讼资源的滥用或者浪费.是当代法治国家面临的一个共同课题.①党的十八大以来,我国大力推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革,促进程序的规范化.实现庭审的实质化,对司法资源的投入与分配提出了更高的要求:2014年以来,全国人大常委会授权18个城市先后开展刑事速裁程序和认罪认罚从宽制度试点工作,在提高司法效率、节约司法资源方面,取得了良好效果.积累了宝贵经验,2018年10月我国刑事诉讼法的第三次修改.将速裁程序正式纳入法律之中. 展开更多
关键词 刑事处罚 程序 轻罪案件 全国人大常委会 德国 司法资源 诉讼制度改革 司法制度
从帮助犯到正犯,降低了犯罪的门槛吗
14
作者 陈侃 《检察风云》 2019年第22期68-69,共2页
>有人曾经指出,《刑法修正案(九)》的颁布在我国法治化建设过程中具有重要的里程碑意义。的确,在当年的修正案中,针对之前的刑法规定做出了不少重大修改,包括取消了9个罪名的死刑,取消了嫖宿幼女罪,明确规定了酒驾以及考试作弊等行... >有人曾经指出,《刑法修正案(九)》的颁布在我国法治化建设过程中具有重要的里程碑意义。的确,在当年的修正案中,针对之前的刑法规定做出了不少重大修改,包括取消了9个罪名的死刑,取消了嫖宿幼女罪,明确规定了酒驾以及考试作弊等行为将受到刑事处罚等。在诸多修改中,还有一处也颇为引人关注,以至于时至今日依然有不少人仍对此进行讨论,这就是有关帮助的犯正犯化规定。 展开更多
关键词 《刑法修正案(九)》 嫖宿幼女罪 刑事处罚 帮助犯 刑法规定 法治化建设 考试作弊 正犯
浅谈我国从业禁止制度--从"上海携程亲子园虐童案"说起 预览
15
作者 魏立艳 《北京政法职业学院学报》 2019年第3期74-79,共6页
2018 年11 月27 日,令民众密切关注的“上海携程亲子园虐童案”于上海市长宁区人民法院宣布一审庭审判决,但多数民众对判决结果却持不认同的态度,认为量刑畸轻。但考虑到罪刑法定原则,本案的情节并未达到受最严厉处罚的程度,而选择限制... 2018 年11 月27 日,令民众密切关注的“上海携程亲子园虐童案”于上海市长宁区人民法院宣布一审庭审判决,但多数民众对判决结果却持不认同的态度,认为量刑畸轻。但考虑到罪刑法定原则,本案的情节并未达到受最严厉处罚的程度,而选择限制其从事相关行业或许是最为合适与理性的方式。就从这一案件看来,我国的从业禁止制度仍存在诸多不足,我们需要从从业禁止的范围、期限、禁止对象以及与其他处罚措施的平衡与衔接等多方面综合考虑,从而完善我国的从业禁止制度。 展开更多
关键词 携程虐童案 从业禁止制度 刑事处罚 判决反思
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党纪处分在预防腐败犯罪中的价值分析--以国家监察委员会改革为视角
16
作者 黄辰 《河南警察学院学报》 2019年第2期43-49,共7页
在国家监察体制改革的大背景下,反腐进入国家层面的新高度。集中力量,高效反腐无疑是本次改革的根本目的,然而目的的实现,却受限于刑事处罚在预防腐败犯罪中的功能性缺陷,即一般预防的手段单一和特别预防的评价性缺失。重新审视党纪处... 在国家监察体制改革的大背景下,反腐进入国家层面的新高度。集中力量,高效反腐无疑是本次改革的根本目的,然而目的的实现,却受限于刑事处罚在预防腐败犯罪中的功能性缺陷,即一般预防的手段单一和特别预防的评价性缺失。重新审视党纪处分在预防犯罪中的价值,党纪处分不是刑事处罚,但为了弥补刑事处罚在一般预防与特别预防中的功能性缺陷,可作为刑事处罚的有益补充,纳入法规范中。在处理党纪处分与刑事处罚的关系时,应区分程序范围与实体范围。坚持程序范围内,党纪处分优先启动;实体法范围内党纪处分不能代替国法。 展开更多
关键词 国家监察委员会改革 刑事处罚 党纪处分
国际金融制裁在清算领域的新发展与对国际金融安全的影响 预览
17
作者 韩静 陈捷 +1 位作者 李斯琦 林韵嘉 《国际融资》 2019年第12期18-23,共6页
过去多年,金融制裁主要采取双罚制,对金融机构和高管进行罚款和刑事处罚,如今美国依仗自身对国际美元清算体系的控制,对金融机构开始实施清算领域的制裁。此外,目前SWIFT系统几乎为全球大多数国家和银行所使用,在全球金融安全方面极富影... 过去多年,金融制裁主要采取双罚制,对金融机构和高管进行罚款和刑事处罚,如今美国依仗自身对国际美元清算体系的控制,对金融机构开始实施清算领域的制裁。此外,目前SWIFT系统几乎为全球大多数国家和银行所使用,在全球金融安全方面极富影响,本文通过国际金融制裁与SWIFT系统、SWIFT系统在清算领域国际金融制裁上的应用、SWIFT系统在清算领域国际金融制裁上所产生的问题及契机与对策建议,较详尽地论述了国际金融制裁在清算领域的新发展与对国际金融安全的影响。 展开更多
关键词 金融机构 金融制裁 对策建议 国际金融 刑事处罚 清算体系 双罚制 全球金融安全
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发挥农村党支部战斗堡垒作用全面加强农村基层组织建设 预览
18
作者 连民 《农业知识》 2019年第21期22-23,共2页
2019年中央一号文件指出:(一)强化农村基层党组织领导作用。抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,以县为单位对软弱涣散村党组织“一... 2019年中央一号文件指出:(一)强化农村基层党组织领导作用。抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿。对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。 展开更多
关键词 农村基层党组织 软弱涣散 刑事处罚 战斗堡垒作用 农村党支部 中央一号文件 村党组织 村霸
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虚假广告治理中的侵权诉讼
19
作者 邵海 《中国社会科学文摘》 2018年第10期119-120,共2页
《广告》对广告活动进行规范,主要通过三种途径来实现:民事赔偿、行政管理以及刑事处罚。因此,作为《广告法》得以站立的“三足”之一,侵权诉讼理应在虚假广告治理中发挥应有的作用。侵权诉讼在虚假广告治理中的功能定位(一)规范广告活... 《广告》对广告活动进行规范,主要通过三种途径来实现:民事赔偿、行政管理以及刑事处罚。因此,作为《广告法》得以站立的“三足”之一,侵权诉讼理应在虚假广告治理中发挥应有的作用。侵权诉讼在虚假广告治理中的功能定位(一)规范广告活动的功能在虚假广告治理中,立法者试图构建完善的公共规制系统,通过行政处罚或者刑事责任来规范广告活动。 展开更多
关键词 刑事处罚 民事赔偿 行政处罚 虚假广告 刑事责任 公共规制 侵权诉讼 功能定位
行政处罚与刑事处罚衔接制度浅探 预览
20
作者 于风涛 贾秋艳 王毅 《水政水资源》 2018年第2期21-23,共3页
行政执法与刑事司法有机衔接,对于法律正确实施和依法处理违法行为具有重要意义。本文从准确理解街接机制基本含义着手,重点对衔接制度适用问题进行了研究,并对如何建立完善的衔接机制提出了意见和建议。
关键词 行政处罚 刑事处罚 衔接机制 建议
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