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城市社区协商治理的关键议题 预览
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作者 陈旭 李春生 《理论建设》 2019年第4期46-52,共7页
强调话语为中心的协商已经成为当前民主理论发展的最新趋势,多元而创新的实践正渗透到基层治理的各个方面,学者多角度的研究也勾画了其理论与实践的发展轨迹。城市社区探索形成的"公民论坛""议事会"等实践模式成为... 强调话语为中心的协商已经成为当前民主理论发展的最新趋势,多元而创新的实践正渗透到基层治理的各个方面,学者多角度的研究也勾画了其理论与实践的发展轨迹。城市社区探索形成的"公民论坛""议事会"等实践模式成为当前协商治理的具体形式,在增强居民参与、提高政策合法化等方面发挥着不可替代的重要作用。城市社区协商治理建立在我国政治语境研究基础之上,是基层治理与协商民主理论相互融合的产物。通过对协商治理提出的背景以及实践形态进行分析,以"协商"作为出发点解析协商治理的深刻内涵,当前城市社会协商治理的关键和重点研究议题主要包括协商性与合法性、监察化与制度化、协商程序与结果质量以及相互理解与公共责任等四个方面的内容。 展开更多
关键词 社区协商治理 实践方式 结果质量 公共责任 协商程序
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省际接边区域发展合作中公共责任的履行:实践与强化--以武陵山片区为例 预览
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作者 罗忠桓 《湖南行政学院学报》 2019年第4期93-101,共9页
武陵山片区区域合作中公共责任的履行取得了积极进展,主要是共推共担的机制不断共建、共商共治的事务空间不断共拓、共赢共享的发展成果不断共给,但与合作的要求与期望相比,合作的动力、推进的机制和发展的成效还有很大的空间,公共责任... 武陵山片区区域合作中公共责任的履行取得了积极进展,主要是共推共担的机制不断共建、共商共治的事务空间不断共拓、共赢共享的发展成果不断共给,但与合作的要求与期望相比,合作的动力、推进的机制和发展的成效还有很大的空间,公共责任的履行还需要强化。因此必须汇聚齐心协力的动力、健全齐推共治的机制和推进齐头并进的发展。武陵山片区公共责任的履行为省际接边区域公共责任的履行提供了借鉴。 展开更多
关键词 区域合作 武陵山片区 公共责任 对策
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作文写作要主抓三点——热点、痛点、切入点 预览
3
作者 梁磊 《作文:高中版》 2019年第1期36-41,共6页
原题呈现阅读下面的文字,根据要求作文。1.《神雕侠侣》中,郭靖对杨过说:“只盼你心头牢记‘侠之大者,为国为民’这八个字,日后名扬天下,成为受万民敬仰的大侠。”2.当代文化学者、诗人张修林谈到“现代公民意识”时曾说,其一,它是强烈... 原题呈现阅读下面的文字,根据要求作文。1.《神雕侠侣》中,郭靖对杨过说:“只盼你心头牢记‘侠之大者,为国为民’这八个字,日后名扬天下,成为受万民敬仰的大侠。”2.当代文化学者、诗人张修林谈到“现代公民意识”时曾说,其一,它是强烈的社会责任感,是对社会公共责任的主动担当……3.北京大学中文系2018届毕业典礼,教师代表戴锦华教授深情地祝福毕业同学:愿你们有担当,首先担当自己,进而担当起时代和社会;愿你们做个好人,利己亦利他,自我亦社会……你有怎样的体验和思考?结合上述三则材料,写一篇文章。 展开更多
关键词 现代公民意识 作文写作 《神雕侠侣》 毕业典礼 公共责任 为国为民 戴锦华 社会责任
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政府职能市场化的现存问题以及解决方案 预览
4
作者 姚阳光 《管理观察》 2019年第16期48-49,共2页
本文主要针对政府职能市场化的现存问题及解决方案展开论述。首先,简要阐述政府职能市场化的内涵。在此基础上指出政府职能市场化现存的主要问题:公共服务市场化中的政府公共责任缺失问题;部分地方政府对社会资源的过度控制问题;在社会... 本文主要针对政府职能市场化的现存问题及解决方案展开论述。首先,简要阐述政府职能市场化的内涵。在此基础上指出政府职能市场化现存的主要问题:公共服务市场化中的政府公共责任缺失问题;部分地方政府对社会资源的过度控制问题;在社会经济发展方面未发挥市场引导职能。最后,针对存在问题提出有效解决方案。 展开更多
关键词 政府职能市场化 公共责任 社会资源
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基于公共责任视角下政府职能转变研究 预览
5
作者 杨海 《学理论》 2018年第9期69-70,77共3页
随着社会的快速发展公共问题日益突显,政府部门在行使公共权力的同时,提供公共服务,也需要承担相应的公共责任。提供优质公共服务是现代政府的价值归宿,以往的政府职能转变主要表现为:第一,政府职能总量发生变化;第二,政府职能... 随着社会的快速发展公共问题日益突显,政府部门在行使公共权力的同时,提供公共服务,也需要承担相应的公共责任。提供优质公共服务是现代政府的价值归宿,以往的政府职能转变主要表现为:第一,政府职能总量发生变化;第二,政府职能部门结构发生变化;第三,政府行政方式发生变化。为做到权力与责任的统一,为人民提供更优质的公共服务,公共责任视角下政府职能转变的方向:第一,树立为人民服务的责任意识;第二,优化公共服务;第三,提高行政效率;第四,加强行政监督。 展开更多
关键词 公共责任 政府职能 公共权力
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跨区域治理公共责任实现中监督机制的运用 预览
6
作者 罗忠桓 《理论研究》 2018年第3期75-80,共6页
跨区域治理公共责任的履行依靠意愿、合作、信任、监督等内外动力共同发挥作用。跨区域治理的监督是公共责任得到实现、跨区域整体得到发展的最后保障。跨区域治理公共责任履行的监督主体主要依靠中央的监督、共同的上级组织的监督、相... 跨区域治理公共责任的履行依靠意愿、合作、信任、监督等内外动力共同发挥作用。跨区域治理的监督是公共责任得到实现、跨区域整体得到发展的最后保障。跨区域治理公共责任履行的监督主体主要依靠中央的监督、共同的上级组织的监督、相互监督和社会团体及公民的监督等;监督内容主要有诚信监督、契约监督、过程监督和效率效能监督;监督方式主要有信息互通、交流对话、召开会议、绩效考核、政治监督、法律监督、问责监督等。 展开更多
关键词 跨区域治理 公共责任 监督机制
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中小学校组织变革的困局解析——基于通向公共责任价值范式的调查与分析
7
作者 薄存旭 《教育科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期48-53,共6页
在未来发展中,学校组织变革应该遵循以"公共责任"为主的价值范式,通过问卷调查和访谈发现,此中存有多重困局。基于学校组织变革价值范式三维模型的主要困局是:私人生活空间与公共组织空间缺乏融通,致使公共责任构建失去根基;组织成... 在未来发展中,学校组织变革应该遵循以"公共责任"为主的价值范式,通过问卷调查和访谈发现,此中存有多重困局。基于学校组织变革价值范式三维模型的主要困局是:私人生活空间与公共组织空间缺乏融通,致使公共责任构建失去根基;组织成员对行动中的超越性因素置若罔闻,致使"效用论"大行其道;不同主体关注的价值构建方式差异甚大,致使其难以在同一平台上对话。落实学校组织变革价值范式过程中执行工具择取面临的主要困局是:学校组织偏重于行政强制和法律约束,文化手段运用不够;学校自主管理缺乏空间和平台,现有运行机制难以承载起多方重托;经济调控手段成为一处不可触摸的伤痛,期望与失望并在。支撑学校组织变革价值范式构建的基本条件面临的主要困局是:二分式的信息系统构成了多元行为主体间的互动平台,容易导致冲突;学校组织规模设定的随意性比较强,成为众多问题的直接导火索;教职员工的付出感与回报感失衡,学校组织的价值基石遭到侵蚀。 展开更多
关键词 中小学 学校组织变革 价值范式 公共责任
公益性事业单位的公共责任及其实现机制 预览
8
作者 徐旖瑶 朱仁显 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2018年第1期90-98,共9页
公益性事业单位的使命是向社会大众提供公共服务,其公共责任包括履行委托代理的法律责任,代理公共权力的管理责任,实现公益最大化的职业道德责任。当前,公益性事业单位面临连环复合性的公共责任困局,需实行“保障-激励-约束”三效合一... 公益性事业单位的使命是向社会大众提供公共服务,其公共责任包括履行委托代理的法律责任,代理公共权力的管理责任,实现公益最大化的职业道德责任。当前,公益性事业单位面临连环复合性的公共责任困局,需实行“保障-激励-约束”三效合一的责任实现机制。 展开更多
关键词 事业单位 公益性 公共责任
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19世纪英国中产阶级的社会属性分析 预览
9
作者 裴亚琴 张宇 《理论导刊》 北大核心 2018年第7期101-107,共7页
19世纪的英国中产阶级在反贵族和反平民的进程中形成了阶层认同。中产阶级在反对贵族道德的过程中,保留了一些贵族要素,与贵族之间形成了阶层妥协与融合;在防范平民的同时,也以理性精神和知识技能促进社会发展,并以家长式的公共责任感... 19世纪的英国中产阶级在反贵族和反平民的进程中形成了阶层认同。中产阶级在反对贵族道德的过程中,保留了一些贵族要素,与贵族之间形成了阶层妥协与融合;在防范平民的同时,也以理性精神和知识技能促进社会发展,并以家长式的公共责任感在慈善和教育等方面帮助平民,承担起教化社会的文明使命。他们在宗教、个人职业价值观等方面展示的绅士风范为各阶层民众所认可和模仿。此外,英国中产阶级的特性赋予英国社会明显的阶级性和保守性特点,表现为社会不平等和政治保守主义。 展开更多
关键词 英国中产阶级 绅士 公共责任 社会不平等
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政府和社会资本合作模式(PPP)法律问题初探 预览
10
作者 陈龙跃 《商业企业》 2018年第6期26-29,共4页
PPP全称Public--Private--Partnership,即政府和社会资本合作的模式,是指政府为提供公共物品或服务,将部分公共责任以特许经营的方式转让给私人部门,形成责任共担、利益共享的合作伙伴关系,并通过签署权利义务协议共同完成预期目标。PP... PPP全称Public--Private--Partnership,即政府和社会资本合作的模式,是指政府为提供公共物品或服务,将部分公共责任以特许经营的方式转让给私人部门,形成责任共担、利益共享的合作伙伴关系,并通过签署权利义务协议共同完成预期目标。PPP模式在国外已经有100多年发展历史,在我国也有30多年的操作经验。 展开更多
关键词 社会资本 法律问题 合作模式 政府 PPP模式 合作伙伴关系 公共责任 资本合作
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对个人主义的超越与公共性品质的生成——罗伯特·贝拉《心灵的习性》读解 预览
11
作者 曹红玲 《理论导刊》 北大核心 2018年第4期98-102,共5页
个人主义处于多重困境之中,这是罗伯特·贝拉在《心灵的习性》中所揭示出的作为美国文化特质的美国个人主义的危机,也对整个世界提出警示。贝拉以其宗教与世俗的独特联结方式,从文化视角分析了个人主义社会中公共责任实现的可能性,... 个人主义处于多重困境之中,这是罗伯特·贝拉在《心灵的习性》中所揭示出的作为美国文化特质的美国个人主义的危机,也对整个世界提出警示。贝拉以其宗教与世俗的独特联结方式,从文化视角分析了个人主义社会中公共责任实现的可能性,指出了公共性品质培育的方向,即营造产生共享移情作用的情境、创造由个人主义语言转变为思考公共责任的语言模式的平台和制度条件、减少对个人提升的关切,创造能够滋养和锻炼具有美德的公民的实践环境,从而经由“关切的公民”,培育人的公共性品质,促进公共责任的实现。 展开更多
关键词 《心灵的习性》 罗伯特·贝拉 公共责任 公共性品质 美国个人主义
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试论公共责任视域下以公民为本的绩效评估指标体系的构建——英国的经验与启示
12
作者 李乐 杨守涛 周文通 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第6期141-146,共6页
为公民服务始终是民主政府存在的理由。20世纪90年代以来,新公共管理运动的发展给西方国家官僚体制施加了压力,政府开始把公民视为顾客,并对公民的诉求作出迅速反应。在新公共管理主义的影响下,政府绩效管理运动也超越了传统绩效评估对... 为公民服务始终是民主政府存在的理由。20世纪90年代以来,新公共管理运动的发展给西方国家官僚体制施加了压力,政府开始把公民视为顾客,并对公民的诉求作出迅速反应。在新公共管理主义的影响下,政府绩效管理运动也超越了传统绩效评估对内部控制和繁文缛节的关注,开始着眼于结果导向和外部责任,践行以公民为本的原则。在论述绩效管理坚持公民本位价值的同时,如何将以公民为本的理念与绩效管理的实践相结合成为研究者关注的热点,也成为发达国家政府绩效管理实践的遵循方向。已有的研究多从整体视角和宏观层面来探讨如何将公民参与与绩效管理全程相结合。毋庸置疑,公民参与绩效管理是在绩效管理中践行公民本位价值的重要手段,但并非唯一手段。不同于上述研究者的研究视角,本文试图从微观层面和局部视角出发,以公共责任理论为指导,从绩效评估指标体系的构建这一环节入手,以英国城市水务监管绩效评估指标体系为例,探究如何在绩效评估中实现公共责任,实践以公民为本的价值。 展开更多
关键词 公共责任 水务监管 绩效管理
公共责任与“四风”治理 被引量:2
13
作者 李瑞昌 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期11-14,共4页
“四风”不仅是科层组织自身携带的不良遗传基因,而且是科层组织与社会相互适应、孪生寄生的肉瘤。从公共责任视角来看,“四风”存在的根本原因是责任分离,间接原因却是履责激励极化,直接原因则是责任感下降。治理“四风”不仅要让... “四风”不仅是科层组织自身携带的不良遗传基因,而且是科层组织与社会相互适应、孪生寄生的肉瘤。从公共责任视角来看,“四风”存在的根本原因是责任分离,间接原因却是履责激励极化,直接原因则是责任感下降。治理“四风”不仅要让公职人员知晓客观责任、明白主观责任、履行客观责任、尽心主观责任,而且要对他们进行责任效果考评、责任错误问处,还要完善以惩罚为主的负向激励机制、加强以奖赏为要的正向激励机制、重建以声誉为重的终向激励机制,从而建成制度问责、绩效问责和人民问责的问责体系,确保科层组织健康地运行。 展开更多
关键词 公共责任 “四风”治理 责任分离 人民问责
政府购买公共服务中的多元主体责任研究 预览 被引量:1
14
作者 何华兵 《行政科学论坛》 2018年第5期14-19,34共7页
政府购买公共服务已成为我国社会治理的重要工具。政府购买公共服务中产生了多元供给主体,给责任的界定和厘清带来了困难,进而使供给过程充满了风险和不确定性。如何构建一套基于公共责任的责任机制成为一项难题。本文提出了政府购买公... 政府购买公共服务已成为我国社会治理的重要工具。政府购买公共服务中产生了多元供给主体,给责任的界定和厘清带来了困难,进而使供给过程充满了风险和不确定性。如何构建一套基于公共责任的责任机制成为一项难题。本文提出了政府购买公共服务的"三元主体"责任分析框架,明确界定了政府、社会组织和社会公众的责任。在考察我国政府购买社工服务后,指出了当前的责任失范现象,并在"三元主体"责任分析框架下,构建了一个相应的责任机制。 展开更多
关键词 公共责任 政府购买 “三元主体” 责任机制
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中国政府绩效审计改革研究 被引量:3
15
作者 李燕 张翔 张围红 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期104-112,共9页
随着中国经济社会的快速发展,现有的公共行政基本价值观、公共受托责任关系变化、审计管理体制、预算管理体制和审计环境等对政府绩效审计提出了严峻挑战,改革中国政府绩效审计势在必行。应根据国家治理体系现代化建设的战略需要,紧... 随着中国经济社会的快速发展,现有的公共行政基本价值观、公共受托责任关系变化、审计管理体制、预算管理体制和审计环境等对政府绩效审计提出了严峻挑战,改革中国政府绩效审计势在必行。应根据国家治理体系现代化建设的战略需要,紧扣政府改革的两条主线——职能转变和机构改革,重点围绕提升国家治理绩效和治理能力,以促进经济结构调整和经济发展方式转变,促进廉政建设,保证公共资源经济、规范、高效地使用,确保政府治理绩效持续提高,来推动政府绩效审计改革。从绩效审计模式、审计主体、审计评价内容、审计评价指标体系以及审计问责五个方面分析了政府绩效改革,提出了具体的方式方法以及政策建议。 展开更多
关键词 绩效审计 公共责任 体制改革 政府绩效
制度的内涵变迁在实现土地多重价值中的作用——“三权分置”制度进路的思想资源 预览
16
作者 夏扬 《学术界》 CSSCI 北大核心 2018年第5期27-42,共16页
土地的"三权分置"是照顾到土地多重价值的制度设计,但如何界定各项权利的权能范围并赋予恰当的法律地位尚需更为细致的制度设计。土地有着多重价值,既需要承担履行公共职能的义务,同时作为财产还需带来经济利益。土地的多重价值使得... 土地的"三权分置"是照顾到土地多重价值的制度设计,但如何界定各项权利的权能范围并赋予恰当的法律地位尚需更为细致的制度设计。土地有着多重价值,既需要承担履行公共职能的义务,同时作为财产还需带来经济利益。土地的多重价值使得制度设计陷入复杂境地。制度需要相对的稳定性以获得遵守,制度的设计也应避免繁复和人为臆测。利用制度的内涵变迁而非制度本身的革新作为制度完善的进路,中国传统社会的土地关系的实践为我们提供一个方法论的借鉴。随着土地流转的加快以及经济利益的冲击,个人权利逐渐得到重视,土地治理方法却能很好地适应。传统社会的制度发展并非跳跃式的,升科、田单、勘丈等逐渐演化成适应确认个人产权的方式,外形相同的制度却有着完全不同的治理内涵。横跨公共责任与个人权利之间的制度设计为不同价值目标提供了完善的制度供给,制度以缓进的方式完成了转变,治理方式也得到了完善。通过制度内涵的变迁,在保留了制度外形的情况下对土地的另一层价值加以调整,从而以较小的立法成本完成治理任务。 展开更多
关键词 公共责任 个人权利 土地治理 制度变迁 制度内涵 权利分置
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学生公共责任素养培养的路径探赜——以广东省广州市派潭中学为例 预览
17
作者 赖房恺 《新课程研究:下旬》 2018年第5期8-9,共2页
在教育教学过程中,教师应根据学校学生公共责任素养培养的现状,结合学校的办学历史,从课程目标设置、课程育人理念和特色课程等去探寻学生公共责任素养的培养策略,以利于传承校史,实现学生责任素养的有效习得。
关键词 校史传承 培养 派谭中学 公共责任
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积极公民:一种公共性的分析理路 预览 被引量:2
18
作者 许瑞芳 叶方兴 《江西师范大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2017年第5期24-30,共7页
在当代政治哲学与公共哲学语境中,公共性是思考和讨论积极公民的一种重要且有效的分析视角。公共性与积极公民具有内在耦合性,作为政治系统的构成部分和本质特性,两者之间内在贯通、相互支撑,共同守护政治系统的稳定和繁荣。以公共性为... 在当代政治哲学与公共哲学语境中,公共性是思考和讨论积极公民的一种重要且有效的分析视角。公共性与积极公民具有内在耦合性,作为政治系统的构成部分和本质特性,两者之间内在贯通、相互支撑,共同守护政治系统的稳定和繁荣。以公共性为视域,公共化的生活场景是积极公民之所以成为"公"的特质的社会学前提,为政治主体提供孕育积极公民的"苗床"。对成就积极公民来说,人的公共化存在具有根基性的价值,它规约了人必须要进入到"公"的领域,在"公"领域成为"公"之民。此外,积极公民能够有效承担政治共同体赋予的公共责任,自觉地担负起推进政治公共性的职责,守护社会的公共领域,维持社会的稳定和繁荣。 展开更多
关键词 积极公民 公共 生存场景 公共责任
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《慈善法》与慈善伦理发展 预览
19
作者 刘於清 《学习月刊》 2017年第7期51-52,共2页
发展慈善事业,对于推动以改善民生为重点的社会建设具有重要价值。近年来面对频繁发生的自然灾害,社会各界慈善义举纷纷涌现,社会慈善氛围日益浓厚。然而慈善事业的发展有赖于伦理观念的转变与制度支持。2016年3月全国人大通过的《中华... 发展慈善事业,对于推动以改善民生为重点的社会建设具有重要价值。近年来面对频繁发生的自然灾害,社会各界慈善义举纷纷涌现,社会慈善氛围日益浓厚。然而慈善事业的发展有赖于伦理观念的转变与制度支持。2016年3月全国人大通过的《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》),作为中国慈善事业建设的第一部基础性法律,在中国社会建设史上具有里程碑的意义。《慈善法》的颁布实施,显示出宽容与大爱的理念、勇于承担的公共责任精神,有助于传统慈善伦理的现代转型,为慈善伦理的发展提供了新契机。一、从替天行善走向依法行善自古以来,中华民族就是一个乐善好施的民族,慈善文化源远流长。综观我国慈善发展史,我国传统慈善深受儒家文化熏陶,其伦理内涵打上了深深的儒家文化烙印。主要体现在:一是恻隐之善。 展开更多
关键词 中国慈善事业 文化烙印 制度支持 文化熏陶 基础性法律 公共责任 之善 陌生人社会 仁爱思想 慈幼局
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慈善组织的公共责任与信息公开 预览 被引量:1
20
作者 李卫华 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2017年第6期157-162,共6页
慈善是一种公共责任,慈善组织以公众的普遍参与和信任为运行基础,其运转逻辑是“取之于民、用之于民”,以实现社会公益为价值目标。慈善组织的公益性决定了其基本信息、财务信息、活动信息等都属于公共信息,都应当向所有社会成员公开,... 慈善是一种公共责任,慈善组织以公众的普遍参与和信任为运行基础,其运转逻辑是“取之于民、用之于民”,以实现社会公益为价值目标。慈善组织的公益性决定了其基本信息、财务信息、活动信息等都属于公共信息,都应当向所有社会成员公开,而不是仅仅向捐赠人公开,即社会公众与慈善组织具有信息公开的权利义务关系,社会公众应当享有对慈善组织的信息请求权。慈善组织信息公开的目的是让公众了解、理解慈善组织的公益性,并促进慈善组织的健康运行。因而慈善组织的信息公开最重要的是可得性,即公众可以很便捷地获悉这些信息,并且很轻松地通过这些信息判断该组织的公益性,而政府对慈善组织的信息公开负有监管职责。 展开更多
关键词 慈善组织 信息公开 公益性 公共责任 可得性
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