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基本医疗保险保得越多越好吗?
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作者 张嘉佳 张伟 李荣欣 《医学争鸣》 CAS 2019年第1期69-72,共4页
我国基本医疗保险制度的特点是高覆盖率、高保障度,但实践中却存在政策失灵问题。一是较大程度脱离我国经济发展而保得过多、过高,面临着保不起、保不好的压力;二是作为引导和调控参保人住院选择的住院起步费、支付比例及其步差,作用发... 我国基本医疗保险制度的特点是高覆盖率、高保障度,但实践中却存在政策失灵问题。一是较大程度脱离我国经济发展而保得过多、过高,面临着保不起、保不好的压力;二是作为引导和调控参保人住院选择的住院起步费、支付比例及其步差,作用发挥不大,住院率居高不下,统筹基金支出过大;三是政策设计和运行监管不完善,存在过度医疗和不公平享用问题等。政策的目标达成度与设计初衷存在较大差距,影响制度自身正常运行和可持续发展。因此要改进和完善相关政策,更加注重制度的效率和效益。 展开更多
关键词 基本医疗保险制度 政策设计 政策目标 达成度
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沈阳市先进制造业政策的支持力度问题 预览
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作者 杜宝贵 霍宁心 《沈阳大学学报:社会科学版》 2019年第1期1-5,共5页
通过对政策设计、宣传、传导、监督与评估机制等影响政策支持力度的因素进行分析,分别提出加快前瞻性设计、优化宣传方式和效果、健全落实机制、加强引导作用、扩大引领实施、完善长效机制等对策建议。
关键词 先进制造业 政策支持 政策设计 传导效率 落实机制
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问题与对策:我国新就业形态发展中的公共政策研究
3
作者 张成刚 《中国人力资源开发》 CSSCI 北大核心 2019年第2期74-82,共9页
近年来,我国新就业形态快速发展,成为就业增长的重要来源。从政策理念上,我国政府明确支持新就业形态发展。2018年政府工作报告提到:'运用‘互联网+’发展新就业形态'。但从政策制定和执行上,支持新就业形态发展的公共政策还在... 近年来,我国新就业形态快速发展,成为就业增长的重要来源。从政策理念上,我国政府明确支持新就业形态发展。2018年政府工作报告提到:'运用‘互联网+’发展新就业形态'。但从政策制定和执行上,支持新就业形态发展的公共政策还在探索和尝试中。本研究基于大量文献研究和实地调研,对我国新就业形态发展中公共政策存在的问题,如认识与监管滞后、对平台支持和利用不足、劳动关系和社会保障体系不适应、公共就业服务覆盖不到位、长期制度调整滞后等问题进行了分析。针对这些问题,本文提出依靠市场机制发展平台、区分传统灵活就业与新就业形态、调整劳动关系和社会保障系统、探索政企协同监管模式、建立长期制度支持等作为支持新就业形态发展的对策建议。 展开更多
关键词 新就业形态 政策设计 政策执行 协同治理
“小农户”与“小农”之辩——基于“小农户”的生产力振兴和“小农”的生产关系振兴
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作者 叶敬忠 张明皓 《南京农业大学学报:社会科学版》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-12,163共13页
在乡村振兴讨论中,“小农户”和“小农”概念的混用频繁出现。“小农户”和“小农”是否可以同义置换?追溯“小农”和“小农户”的概念源流可以发现,“小农”是生产关系“质的规定性”(主体构成和所有制关系)和生产力水平“量的规定性”... 在乡村振兴讨论中,“小农户”和“小农”概念的混用频繁出现。“小农户”和“小农”是否可以同义置换?追溯“小农”和“小农户”的概念源流可以发现,“小农”是生产关系“质的规定性”(主体构成和所有制关系)和生产力水平“量的规定性”(土地规模和生存标准)的辩证统一,而“小农户”是“小农”的“量的规定性”的独立反映,是可进行独立核算的合成单元。二者尽管在概念范围上相互缠绕,但却有各自的表达边界。“小农”和“小农户”在概念性质、内容属性和适用理论方面均呈现差异性。两个不同的概念分别构设出乡村振兴不同的“想象”,小农户视角的乡村振兴是关于乡村生产力的产业振兴,而小农视角的乡村振兴则是乡村生产关系的全面振兴,“小农户”和“小农”都构成乡村振兴重要的主体基础。在乡村振兴的政策设计中应保持区分的敏感,充分认识“小农户”和“小农”存在的差别,在包容二者优势的基础上实现乡村的真正振兴。 展开更多
关键词 小农户 小农 乡村振兴 生产力 生产关系
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新形势下中国高校中外合作办学发展路径研究 被引量:3
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作者 王子婷 许兴海 《新余学院学报》 2018年第1期102-107,共6页
对2012—2016年期间中国高校中外合作办学机构与项目名单数据进行了系统调查、分析,发现目前高校中外合作办学存在定位不准确、层次较低等问题。从高校中外合作办学层次和水平提升等角度对中国高校开展中外合作办学的发展路径及其政策... 对2012—2016年期间中国高校中外合作办学机构与项目名单数据进行了系统调查、分析,发现目前高校中外合作办学存在定位不准确、层次较低等问题。从高校中外合作办学层次和水平提升等角度对中国高校开展中外合作办学的发展路径及其政策进行了探讨,有助于我国高校中外合作办学实现健康有秩序发展。 展开更多
关键词 中外合作办学 中国高校 问题调查 政策设计
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改革开放以来高校思想政治教育政策设计与发展展望 被引量:1
6
作者 冯刚 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第9期28-35,共8页
改革开放以来,思想政治教育政策设计主要经历了调整恢复、加强改进、深化改革和创新发展阶段。回顾改革开放以来思想政治教育政策设计的发展历程,其经验主要表现为政策设计兼顾学理构建、致力于解决现实问题、充分考虑阶段性发展需求、... 改革开放以来,思想政治教育政策设计主要经历了调整恢复、加强改进、深化改革和创新发展阶段。回顾改革开放以来思想政治教育政策设计的发展历程,其经验主要表现为政策设计兼顾学理构建、致力于解决现实问题、充分考虑阶段性发展需求、深刻把握学科发展的历史衔接问题。新时代思想政治教育政策设计要立足中国发展实际、树立开放的视野格局,这不仅是实现思想政治教育内涵式发展的关键,同时也是思想政治教育理论研究不断深化、学科持续发展、实践稳步推进的重要保证。 展开更多
关键词 改革开放 思想政治教育 政策设计 发展展望
小汽车增量调控下的车辆流通行业发展制度设计——深圳二手车周转指标制度研究 预览
7
作者 黄启翔 聂丹伟 林同棪 《交通与港航》 2018年第5期66-72,共7页
该文结合国内发展经验,探索符合深圳城市交通发展实际需求的二手车周转指标制度设计,提出周转指标的使用权与拥有权“双权分离”设计思路,认为确定限额管理、直接配置、周转车辆静态存放与上路申请的管理模式以及政府部门分工,可作为深... 该文结合国内发展经验,探索符合深圳城市交通发展实际需求的二手车周转指标制度设计,提出周转指标的使用权与拥有权“双权分离”设计思路,认为确定限额管理、直接配置、周转车辆静态存放与上路申请的管理模式以及政府部门分工,可作为深圳市小汽车增量调控政策的重要组成与补充部分.同时,通过周转指标信息系统建设,实现政府跨部门信息共享,提高城市交通治理能力. 展开更多
关键词 增量调控 交通需求管理 周转指标 双权分离 制度设计
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我国社会办医现状、困境及政策建议 预览
8
作者 张华玲 褚湜婧 罗昊宇 《中国医院》 2018年第5期22-24,共3页
《"健康中国2030"规划纲要》明确提出要"优化多元办医"。如何发挥社会力量举办医疗卫生机构是值得思考的问题。通过分析国内社会办医现状以及面临的困境,提出相应的对策建议,为促进社会办医、实现健康中国提供借鉴。
关键词 社会办医 人才短缺 政策设计 健康中国
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减缓与适应:中国应对气候变化的成本收益分析
9
作者 段宏波 汪寿阳 《中国科学院院刊》 CSCD 北大核心 2018年第3期284-290,共7页
潜在的气候损害性是全球气候变暖的内禀特征,同时也是减排应对的根本目的。积极的减排行动一方面可以缓解可能的气候变化损害,带来环境正效益,另一方面也会引起相应的宏观经济成本。从成本-收益角度看,中国单边减排行动的经济性如何,适... 潜在的气候损害性是全球气候变暖的内禀特征,同时也是减排应对的根本目的。积极的减排行动一方面可以缓解可能的气候变化损害,带来环境正效益,另一方面也会引起相应的宏观经济成本。从成本-收益角度看,中国单边减排行动的经济性如何,适应在改善这一经济可行性方面又扮演着怎样的角色?这些问题的研究在气候变化形势日趋严峻且各国共同减排协议始终难以达成的背景下尤其重要。基于中国能源-经济-环境(3E)系统集成模型的成本-收益分析结果显示:中国单独排放控制行动的温控贡献十分有限,且付出的经济成本远大于其带来的气候损失对冲收益;提高气候适应能力是改善单独减排行动经济性的重要途径,且相比之下,适应在减少气候变化损失方面的效果更为显著。 展开更多
关键词 单边排放控制 减排与适应 能源-经济-环境(3E)系统集成模型 成本-收益分析 政策设计
PPP模式视域下巨灾保险政策设计可行性研究. 预览
10
作者 郭琪 袁瑛 《经济研究导刊》 2018年第3期98-99,共2页
农业问题历来是我国重点关注的问题,而保险是保证农业正常发展以及对农业巨灾风险造成损失的有效分散手段。通过对PPP模式的讨论研究,结合我国巨灾保险的现状,对PPP模式下的巨灾保险的结构、运行进行探索,有利于弥补和规避目前农业... 农业问题历来是我国重点关注的问题,而保险是保证农业正常发展以及对农业巨灾风险造成损失的有效分散手段。通过对PPP模式的讨论研究,结合我国巨灾保险的现状,对PPP模式下的巨灾保险的结构、运行进行探索,有利于弥补和规避目前农业巨灾保险发展过程中存在的不足与风险。 展开更多
关键词 巨灾保险 PPP模式 政策设计
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跨维度资源循环制度设计理论及实证模拟
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作者 顾一帆 吴玉锋 +1 位作者 周广礼 左铁镛 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第3期600-610,共11页
资源循环过程蕴含了原生与再生原料的耦合配置、正向与逆向供应链中利益相关者的责任协调、区域间隐含环境责任的跨境转移三个维度相互联系的子系统。在各维度管理的交叉处易于出现责任重叠或责任真空现象,亟需对资源循环制度体系进行... 资源循环过程蕴含了原生与再生原料的耦合配置、正向与逆向供应链中利益相关者的责任协调、区域间隐含环境责任的跨境转移三个维度相互联系的子系统。在各维度管理的交叉处易于出现责任重叠或责任真空现象,亟需对资源循环制度体系进行统筹设计。本文从理论角度分析了各维度存在的独特资源环境外部性差异,探索了跨维度政策效果间存在强烈相关性的原因。以中国电子废弃物中的铜资源为例,构建了资源循环的减量效果核算模型,通过设置原再生资源税及环境税改革、生产者责任延伸制度应用、清洁发展机制推广、洋垃圾严格入境约束四种跨维度制度情景,模拟了资源循环过程对资源减量和废水及CO2减排的影响效果,并集成优势策略,构建了跨维度政策组合情景。结果表明:各维度间政策工具的联合应用均能实现激励相容,且跨维度政策组合情景达到更优效果。相较基准情景,在2010—2030年间,该组合情景将增加91.06%的铜资源减量化效果,提升近8倍的废水及CO2减排量。本文进一步分析了各维度政策工具的拓展方向,在原料维度可促进强制手段、市场手段与认证手段的联合应用以提高再生原料使用比例,在链条维度可充分挖掘废弃产品中蕴含的资源价值、残余功能价值与潜在信息价值以构建循环型商业模式,在区域维度可利用制造业大国的比较优势以提升中国在资源循环领域的话语权。 展开更多
关键词 资源循环 跨维度 制度设计 激励相容 生命周期
公共文化服务体系建设中财政增量投入的约束条件——以县级公共图书馆为中心的考察 预览 被引量:1
12
作者 傅才武 岳楠 《中国图书馆学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期19-39,共21页
近十年来,东、中、西部和东北地区的经济社会发展差异带来了文化发展大环境的改变,也带来了图书馆行业绩效水平的变化。观察和分析发现,一方面,全国县级公共图书馆整体上滑入“L型”绩效模式;另一方面,不同区域的县级图书馆的绩效水平... 近十年来,东、中、西部和东北地区的经济社会发展差异带来了文化发展大环境的改变,也带来了图书馆行业绩效水平的变化。观察和分析发现,一方面,全国县级公共图书馆整体上滑入“L型”绩效模式;另一方面,不同区域的县级图书馆的绩效水平呈现出明显差异。基于东、中、西部和东北地区不同的经济社会发展环境,由财政补贴、从业人员、人口基数和GDP等变量所构成的不同组合方式,会导致不同的公共资源绩效水平。计划体制下形成的格式化管理模式出现了不同程度的失效,数十年来一直行之有效的“通过增加公共投入带动业务增长”,即“增人加钱”式的传统管理模式正逐渐失去效率。深化文化领域供给侧结构改革而不是机制性创新或者技术性改良,已成为优化行业管理、提升单位绩效的根本性政策路径。图5。表6。参考文献25。 展开更多
关键词 图书馆 公共文化服务体系 文化管理体制 绩效评价 政策设计
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基于大学研究院的协同创新组织模式研究 预览 被引量:1
13
作者 赵剑冬 戴青云 《技术与创新管理》 2018年第1期34-39,共6页
协同创新不仅仅是校外协同,也强调校内科技创新资源的整合和优化。文章首先借鉴营销管理的“全员营销”概念讨论高校“全员科研”的内涵;然后以广东2个典型大学研究院为例,讨论基于研究院的全员科研协同创新组织管理模式;最后,给出高校... 协同创新不仅仅是校外协同,也强调校内科技创新资源的整合和优化。文章首先借鉴营销管理的“全员营销”概念讨论高校“全员科研”的内涵;然后以广东2个典型大学研究院为例,讨论基于研究院的全员科研协同创新组织管理模式;最后,给出高校全员科研的制度设计并采用博弈方法分析制度的可行性。研究认为基于研究院构建高校科技创新公共平台是一种有效的协同创新组织模式,能吸纳非教学科研部门人员参与科研团队,也便于相关学科开展跨学科交流。 展开更多
关键词 研究院 制度设计 协同创新 决策
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教师专业发展视域中的城乡教师流动政策思考 预览
14
作者 龙宝新 《现代基础教育研究》 CSSCI 2018年第4期36-42,共7页
教师流动是教师人才资源保值增值,实现教师、学校、区域教育事业三方共强共赢的过程。当前我国城乡教师流动政策执行力匮乏,根源于四个主观原因:“教师作为人力资源”的政策预设,“学校作为教师容器”的组织假定,“顺流教师作为援助者... 教师流动是教师人才资源保值增值,实现教师、学校、区域教育事业三方共强共赢的过程。当前我国城乡教师流动政策执行力匮乏,根源于四个主观原因:“教师作为人力资源”的政策预设,“学校作为教师容器”的组织假定,“顺流教师作为援助者”的工作心态与“瓜分优质教师资源”的流动思维。保障教师专业发展利益,补偿农村教师专业发展机会,是激活城乡教师流动政策,突破城乡教师流动工作瓶颈的首要考量。当前城乡教师流动政策设计应该坚持四个理念:在城乡流动中确保教师专业发展利益不受损,促进教师专业多元化持续发展,构建良好教师专业发展生态,鼓励优秀教师市场化区域内市场化配置。当前,城乡教师流动工作亟需的四个政策是:农村教师专业补偿政策、“一校一品”学校发展政策、县域教师研训一体化政策与事业导向的区域教师流动政策。 展开更多
关键词 区域教育均衡 城乡教师流动 教师专业发展 政策设计 优秀教师 事业型教师流动
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从空间设计到政策设计——“城中村”棚改思维探讨
15
作者 陈志诚 《城市规划学刊》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第A01期28-31,共4页
城市存量时代,村庄用地发展红利逐渐消失,原有的基于“政府拆迁、净地出让、就地安置平衡”的空间设计改造思维模式,面临资金缺口大、村民阻力大等问题,“城中村”棚改困局突破亟需创新思维方式。结合厦门市岭兜城中村改造实践,在... 城市存量时代,村庄用地发展红利逐渐消失,原有的基于“政府拆迁、净地出让、就地安置平衡”的空间设计改造思维模式,面临资金缺口大、村民阻力大等问题,“城中村”棚改困局突破亟需创新思维方式。结合厦门市岭兜城中村改造实践,在开发主体、土地供给、项目运营、补偿方式、安置房建设等方面进行政策设计,提出“城中村”棚改的多元思维。 展开更多
关键词 “城中村” 政策设计 棚改思维 厦门市
新政策设计支持下的教育机会公平研究 预览
16
作者 申书炜 《齐齐哈尔大学学报:哲学社会科学版》 2018年第8期160-163,共4页
2012年开始实施的招生专项计划,通过自上而下政策设计的形式,保障了教育机会公平,为农村贫困学生创造了更多获得优质教育资源的机会,是实现教育公平的重要举措,它可以有效解决因家庭条件、资源环境、基础教育情况等造成的教育公平问题.... 2012年开始实施的招生专项计划,通过自上而下政策设计的形式,保障了教育机会公平,为农村贫困学生创造了更多获得优质教育资源的机会,是实现教育公平的重要举措,它可以有效解决因家庭条件、资源环境、基础教育情况等造成的教育公平问题.但是专项计划实际上只是惠及农村贫困学生,大部分农村学生无法享受这-政策,无法从根本上解决教育公平问题.要提高教育投入、师资建设、资助政策、招生政策、学生教育、高校多元化建设等政策设计的效度,实质性提高农村学生的教育竞争力,实现教育机会公平. 展开更多
关键词 政策设计 教育公平 机会公平 招生专项计划
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耕地保护政策的分析与设计——基于公共物品管理视角 预览
17
作者 王向东 袁胜平 +1 位作者 彭威 殷海燕 《国土资源科技管理》 2017年第2期68-75,共8页
耕地具有公共物品的属性特征,耕地保护类似于公共物品管理。在公共物品管理视角下,对耕地保护的基本目的、成本-收益和供给-需求进行了深入分析,进而对我国耕地保护的主要目标、基本策略和政策体系进行了优化设计。研究结论:耕地保... 耕地具有公共物品的属性特征,耕地保护类似于公共物品管理。在公共物品管理视角下,对耕地保护的基本目的、成本-收益和供给-需求进行了深入分析,进而对我国耕地保护的主要目标、基本策略和政策体系进行了优化设计。研究结论:耕地保护在性质上属于公共物品管理的范畴;耕地保护政策的制定和实施应以目的分析、成本-收益分析、供给-需求分析为基础和依据;我国耕地保护应在目标和策略方面实现转变,系统地构建包括指标控制、利用管制、税费、公共投资、调查监测等政策在内的耕地(农地)保护政策体系。 展开更多
关键词 耕地保护 公共物品 政策分析 政策设计
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中国教育脱贫的政策设计与制度创新 被引量:3
18
作者 薛二勇 周秀平 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第12期29-37,共9页
教育脱贫政策是国家脱贫政策的有机组成部分,教育脱贫是消解贫困的有效手段。运用政策工具及其分类解释框架,以中国三个扶贫开发纲要为节点,将1985年以来的教育脱贫政策发展分为三个阶段,即初步构建、基本形成、逐步完善阶段,其阶... 教育脱贫政策是国家脱贫政策的有机组成部分,教育脱贫是消解贫困的有效手段。运用政策工具及其分类解释框架,以中国三个扶贫开发纲要为节点,将1985年以来的教育脱贫政策发展分为三个阶段,即初步构建、基本形成、逐步完善阶段,其阶段特征分别表现为以组织建设性政策工具为主、强制与引导性政策工具并重、以能力建设性政策工具为主形成教育脱贫政策体系。基于教育脱贫新形势、新问题,提出完善教育脱贫政策对象瞄准工具、完善教育脱贫政策评估指标工具、持续优化公共教育资源配置工具的对策建议。 展开更多
关键词 教育脱贫 政策工具 政策设计 制度创新
设计范式转变中的权利转移 预览 被引量:1
19
作者 王国胜 《包装工程》 北大核心 2017年第10期1-4,共4页
目的探讨知识经济与网络社会环境下设计方法论和设计实践的发展趋势及走向。方法以信息与互联网技术、新经济、网络社会的理论为基础,通过对当代设计观念的迭代发展进行分析与研究,分析设计在智能科技与互联网环境下,新范式形成与发... 目的探讨知识经济与网络社会环境下设计方法论和设计实践的发展趋势及走向。方法以信息与互联网技术、新经济、网络社会的理论为基础,通过对当代设计观念的迭代发展进行分析与研究,分析设计在智能科技与互联网环境下,新范式形成与发展的走向。结论通过对近30年全球设计现象和设计方法的分析与研究,可以看出人类志学、认知与行为研究、社会与组织行为等理论,将在设计研究中成为当代设计的基本理论基础。全球设计界在经历了通用设计、信息与交互设计、社会创新与可持续设计等理念发展阶段,设计的领域将从有形实体向无形价值方向探索和转移,设计方法论也逐渐从实证分析向系统综合转型。服务设计与政策设计无疑将成为未来一段时间全球设计实践中的主要内容。同时,全球化与网络社会的趋势,将导致设计的权利从集约化向分布式转移。 展开更多
关键词 服务设计 政策设计 网络社会
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涉非三方合作:中国何以作为? 被引量:4
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作者 张春 《西亚非洲》 CSSCI 北大核心 2017年第3期3-27,共25页
自2006年中非合作论坛北京峰会以来,以美欧为代表的国际社会持续要求与中国开展涉非三方合作。而且自2008年全球金融危机以来国际形势的发展很大程度上改变了中国在涉非三方合作方面的政策空间,进而推动中国逐渐从“被动应对”向“主... 自2006年中非合作论坛北京峰会以来,以美欧为代表的国际社会持续要求与中国开展涉非三方合作。而且自2008年全球金融危机以来国际形势的发展很大程度上改变了中国在涉非三方合作方面的政策空间,进而推动中国逐渐从“被动应对”向“主动塑造”转变。中国已经与多个重要的非洲伙伴国围绕涉非三方合作开展了政策磋商。尽管中国政府已提出“非洲提出、非洲同意、非洲主导”的涉非三方合作指导原则,但塑造这一合作其他方面的努力尚不充分。中国主动塑造涉非三方合作需要围绕以下三方面展开:一是识别出重要的合作领域;二是发现潜在的合作伙伴;三是完善政策性保障体系。 展开更多
关键词 中非关系 三方合作 主动塑造 政策设计
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