尼泊尔实现和谈的内容、背景与思考

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摘　　要:

2006年11月21日，尼泊尔政府与尼泊尔共产党（毛主义）签署了《全面和平协议》，这标志着尼泊尔和谈的实现，从而全面结束了自1996年以来的内战。2007年2月15日，尼泊尔政府颁布了临时宪法，随后成立了包括尼共（毛主义）参加的临时制宪会议。随着临时政府的成立，尼共（毛主义）作为合法政党参政议政，因而在临时政府内部乃至临时议会中的斗争也将显现，斗争的核心将围绕着对议会的领导权等问题展开。然而，尼共（毛主义）要取得议会的多数，实现对议会乃至国家的领导权还有一段艰难的路要走。目前，尼泊尔处于两个政权、两支军队、两种意识形态并存的局面，也就是说，尼共（毛主义）并没有放弃自己的武装，军队和武器仍掌握在自己手中，而并非像某些媒体所说的主动“缴械”。如果尼共（毛主义）领导人痴迷于议会道路，放弃领导权及革命目标，则必然重蹈西欧一些共产党的覆辙，不仅党将沦为无足轻重的在野党，而且也将出现新的分裂。 (共5页)